Висновки ДАСУ · 2026

Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та транспортних споруд на них у Хмельницькій області відповідно до Переліку...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-21-000059 від 14.09.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25879878 · Хмельницька область
Предмет
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та транспортних споруд на них у Хмельницькій області відповідно до Переліку автомобільних доріг загального користування державного значення №2 (370,6 км)
Закупівля
UA-2026-07-06-007438-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
749 166 072,00 грн
Код ДК 021
63712200-5 Послуги з експлуатації автомобільних доріг
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.08.2026 · висновок 14.09.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення зміни до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 11 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення зміни до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Хмельницькій області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 06.07.2026 № 48/1, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.07.2026 № 48/2, перелік змін до тендерної документації, оприлюднений в електронній системі закупівель 10.07.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ» (далі – ТОВ «БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ» виявлених Замовником невідповідностей, електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 22.07.2026, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 06.08.2026 № 48/11, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.08.2026, договір від 18.08.2026 № 91/26, пояснення та документи, надані Замовником 31.08.2026 та 10.09.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

26.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надайте посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

31.08.2026 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення

Пояснення (інформація, документи)

07.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Як Замовник може обґрунтувати розбіжність між кількістю робіт «Прибирання автопавільйонів в зимовий період» в сумі 10110 м2, яка відображена в дефектному акті, оприлюдненому у складі тендерної документації (п.236 дефектного акту), та обсягом робіт «Прибирання автопавільйонів в зимовий період» в сумі 10100 м2, які відображені в відомості обсягів робіт (BoQ), оприлюдненій у складі тендерної документації (кодовий номер D190.57 відомостей обсягів робіт). Вищезазначені розбіжності також відображені у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ», а саме: в дефектному акті та відомості обсягів робіт (BoQ), які містяться в файлі «НОВА РЕДАКЦІЯ Додаток №3 ч.1.pdf.zip».

При цьому у договірній ціні, яка є додатком 2 до договору від 18.08.2026 № 91/26, укладеному за результатами проведеної процедури закупівлі, кількість робіт «Прибирання автопавільйонів в зимовий період» дорівнює 10100 м2 (п.239 договірної ціни), що відповідає відомості обсягів робіт(BoQ) та не відповідає кількості робіт зазначеній в дефектному акті.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

10.09.2026 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення

Пояснення (інформація, документи)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.