Навчальне обладнання (засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів фізики та географії)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є навчальне обладнання (засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів фізики та географії), за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-08-04-005835-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно до початку моніторингу процедури закупівлі

Навчальне обладнання

(засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів фізики та географії),

код 39160000-1 — Шкільні меблі (39162100-6 — Навчальне обладнання)

за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Закупівля UA-2026-08-04-005835-a

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», Основними функціями Уповноваженого органу є розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах та на підставі Постанови КМУ від 11.02.2026 №170 «Про деякі питання надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році (додаток до постанови « РОЗПОДІЛ обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році»).

Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена вищезгаданим Наказом № 275. Використовувалась інформація з відкритих джерел (спеціалізовані торгівельні майданчики, сайти виробників/ дестрибюторів, електронної системи закупівель “Рrоzоrrо”).

Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів.

За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції що додаються.

У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі, з урахуванням положень Наказу № 574 від 29.04.2020 Міністерства освіти і науки України .

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником було затверджено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі та розміщено на офіційному сайті відділу освіти Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області http://www.rokytne-osvita.edukit.kiev.ua/, посилання http://www.rokytne-osvita.edukit.kiev.ua/advert/id/380/vn

3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Закупівля здійснюється відповідно до Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року, схваленої розпорядженням КМУ від 14.12.2016 №988. Закупівля засобів навчання здійснюється відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і SТЕМ-лабораторій, затвердженого наказом МОН України від 29.04.2020 №574. Закупівля засобів навчання, мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти комунальної власності (далі - заклади освіти), що здійснюють освітній процес за Державним стандартом базової середньої освіти на першому (адаптаційному) циклі базової середньої освіти за очною, поєднанням очної та дистанційної форми здобуття освіти та педагогічних працівників пілотних класів.

Фінансування закупівлі здійснюється відповідно до КПКВ 0611184 КЕКВ 3110 затверджене рішенням сесії Рокитнянської селищної ради від 21.07.2026 № 5031-91-VIII .

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).

Обсяги фінансування, на виконання заходів Плану України - 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти та кошти субвенції, затверджені Постановою КМУ від 11.02.2026 №170 «Про деякі питання надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році (додаток до постанови « РОЗПОДІЛ обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році»).

Закупівля співфінансується Європейським Союзом відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Додатки :

1. Комерційні пропозиції.

2. Постанова КМУ від 11.02.2026 №170 з додатком до постанови про розподіл обсягу субвенції.

3. Кошторис на 2026 рік КВКПК 0611184.

5. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік КПКВК 061184.

4. Обґрунтування закупівлі UA-2026-07-28-002476-a .

5. Протокол затвердження РП.

6. Аналіз цін ринку.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/інформації/документів.

У відповідь на запити Північного офісу Держаудитслужби від 24.08.2026 у питанні № 3 щодо надання інформації стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами , у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК, Замовником 26.08.2026 надано, зокрема, «Обґрунтування обсягів, технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості ціни закупівлі товару, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» в якому зазначено: «…Фінансування здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної, та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 (Цей крок співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility) ТА ЗА РАХУНОК МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ НА УМОВАХ СПІВФІНАНСУВАННЯ.

…Фінансування здійснюється відповідно до наступних бюджетних програм: За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам КПКВ 0611184 – «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти ―Нова українська школа‖», за рахунок коштів місцевого бюджету (співфінансування).

КПКВ 0611183 – «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти ―Нова українська школа»».

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що в річному плані закупівель на 2026 рік (ID: UA-P-2026-08-04-007137-a) та в оголошені про проведення закупівлі (ID: UA-2026-08-04-005835-a) Замовником зазначено джерело фінансування закупівлі: Місцевий бюджет; ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам; сума: 1 569 062,00 гривень, поруч з тим, в укладеному договорі про закупівлю товарів від 19.08.2026 № 244 зазначено наступне:

«3.1.1. Закупівля здійснюється за кошти державного бюджету.

3.1.1.2 Конкретний крок Плану України співфінансується Європейським Союзом "Цей крок співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility"».

Враховуючи вищезазначене, надати інформацію/документи, що підтверджують фінансування даної закупівлі (ID: UA-2026-08-04-005835-a) з урахуванням вимог пункту 6 «Порядок та умови

надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 31 грудня 2024 р. № 1554.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно моніторингу процедури закупівлі

Навчальне обладнання

(засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів фізики та географії),

код 39160000-1 — Шкільні меблі (39162100-6 — Навчальне обладнання)

за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Закупівля UA-2026-08-04-005835-a

У відповідь на запит щодо надання інформації та документів, які підтверджують фінансування закупівлі за предметом «навчальне обладнання (засоби навчання та обладнання для навчальних кабінетів фізики та географії), код 39160000-1 — Шкільні меблі (39162100-6 — Навчальне обладнання) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (ID: UA-2026-08-04-005835-a), з урахуванням вимог пункту 6 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554, Замовник повідомляє наступне:

1. Щодо технічних особливостей відображення джерела фінансування в електронній системі закупівель:

Відповідно до частини 2 статті 85 Бюджетного кодексу України, кошти субвенції з державного бюджету після їх розподілу КМУ та рішенням місцевої ради зараховуються до доходів загального/спеціального фонду відповідного місцевого бюджету. Оскільки Замовник є установою, що фінансується з місцевого бюджету, безпосередні касові видатки на оплату за договором здійснюються з реєстраційного рахунку Замовника, відкритого в органах Державної казначейської служби за кодом програмної класифікації місцевого бюджету (ТПКВКМБ).

При оприлюдненні річного плану закупівель (ID: UA-P-2026-08-04-007137-a) та оголошення про проведення закупівлі, електронна система закупівель Prozorro за умови обрання коду ТПКВКМБ 1184 («Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”...») технічно та автоматично визначає вид бюджету як «Місцевий бюджет». Можливість одночасного ручного вибору типу фінансування «Державний бюджет» за наявності місцевого коду ТПКВКМБ у функціоналі системи технічно відсутня.

2. Щодо умов Договору про закупівлю № 244 від 19.08.2026 року:

Зазначення у пунктах 3.1.1 та 3.1.1.2 Договору інформації про те, що закупівля здійснюється за кошти державного бюджету та співфінансується Європейським Союзом (Ukraine Facility), є виконанням обов’язкових вимог міжнародного макрофінансового інструменту підтримки України. Зазначені кошти є першоджерелом фінансування субвенції НУШ у 2026 році. Таким чином, інформація в Договорі деталізує походження коштів, тоді як в оголошенні відображено безпосередній касовий канал їх списання.

3. Щодо дотримання вимог пункту 6 Порядку та умов (Постанова КМУ № 1554):

Замовником повністю дотримано вимоги щодо співфінансування публічного інвестиційного проекту за рахунок коштів місцевого бюджету.

Додатки :

1. Постанова КМУ від 11.02.2026 №170 з додатком до постанови про розподіл обсягу субвенції.

2. Кошторис на 2026 рік КВКПК 0611184.

3. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2026 рік КПКВК 061184.

4. Повідомлення про зміни до річного розпису асигнувань ДБ та про зміни до помісячного розпису асигнувань загального фонду ДБ.

5. Протокол затвердження РП.

6. Лист начальнику фінансового управління Рокитнянської селищної ради «Про надання Переліку розпочатих та нових публічних інвестиційних проектів (програм)».