Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «31» серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон ) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості ), оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи "Український інститут розвитку освіти" (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 31.07.2026 №33/1-2026; тендерна пропозиція учасника ТОВ "АКАДЕМІЯ НАВИЧОК" (далі – Учасник); протокол розгляду тендерних пропозицій про визначення переможцем відкритих торгів та намір укласти договір від 11.08.2026 №37/1-2026; пояснення Замовника від 26.08.2026 на запит від 21.08.2026.
Запити й пояснення
21.08.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Комплексні послуги з навчання регіональних тренерів для проведення навчання вчителів на платформі ВШО, організації та проведення навчання педагогічних працівників, розроблення мультимедійних цифрових навчальних курсів для педагогічних працівників (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-31-008809-a), яка проведена Державною установою "Український інститут розвитку освіти" (далі - Замовник) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Згідно з річним планом UA-P-2026-07-31-010239-a, на підставі якого здійснюється закупівля ID: UA-2026-07-31-008809-a, що підлягає моніторингу, очікувана вартість зазначена в сумі 11 034 100,00 гривень.
В той же час, згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, та оголошенням про проведення відкритих торгів ID: UA-2026-07-31-008809-a, очікувана вартість предмета закупівлі становить 11 034 100,00 грн без ПДВ.
Згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість (далі – ПДВ) у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.
Відповідно до пункту 26 Особливостей, очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість.
Враховуючи наведене, прошу пояснити, яким чином Замовником дотримано вимоги пунктів 14 та 26 Особливостей (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 05.02.2026 № 132, які набули чинності з 01.07.2026) під час публікації річного плану UA-P-2026-07-31-010239-a, та оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2026-07-31-008809-a.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень
Державна установа «Український інститут розвитку освіти» надає пояснення на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-07-31-008809-a. Повний текст пояснень викладено в офіційному листі, що додається.
Додатково надаємо посилання на сторінку обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://uied.org.ua/about/publichna-informacziya/
Пряме посилання на документ "Обгрунутвання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі": https://uied.org.ua/wp-content/uploads/2026/08/4.-informacziya-pro-zakupivli.pdf