Висновок
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗЕЛЕНГОСП» ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника згідно протоколу від 04 серпня 2026 року №200, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТАТ ОЙЛ» (далі - ТОВ «ТАТ ОЙЛ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 13 серпня 2026 року № б/н, протокольне рішення уповноваженої особи комунального підприємства «Зеленгосп» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо розгляду на відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ТАТ ОЙЛ» від 13 серпня 2026 року № 235, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13 серпня 2026 року, договір про закупівлю товару між Замовником та ТОВ «ТАТ ОЙЛ» від 19 серпня 2026 року № К-ХБТ-03/08/26 на суму 1 469 160,00 грн із ПДВ пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель 26 серпня 2026 року на запит Східного офісу Держаудитслужби 21 серпня 2026 року.
Запити й пояснення
21.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару Бензин А-95 ДК 021:2015: 09132000-3; Дизельне паливо ДК 021:2015: 09134200-9 (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-08-04-005732-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пояснення (інформацію та документи) щодо підстав невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТАТ ОЙЛ» з огляду на те, що ним у складі тендерної пропозиції надано Паспорт якості № PBZ-0083734EN від 10.01.2026 (файл 13 А95Паспорт якості від заводу OMV PETROM нотаріальний переклад+оригінал.pdf), у якому зазначено, що фактичний вміст етанолу в паливі становить 0.02%, що не відповідає вимозі Додатку 2 до тендерної документації, яким встановлено, технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин Євро. Технічні умови», яким встановлено, що згідно з пунктом 3.3 Державного стандарту України 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» визначено, що за вмістом біоетанолу (біопаливо, біокомпонент) встановлено наступні марки бензину: Е5, Е7, Е10. Разом з тим, Законом України "Про альтернативні види палива» № 1391-XIV в редакції від 11.03.2026 визначено обов’язкову частку вмісту рідкого біопалива (біокомпонентів), яка застосовується з 1 липня 2026 року, розуміється вміст рідкого біопалива (біокомпонентів) у всіх обсягах бензинів автомобільних, що відпускаються з місць оптової торгівлі пальним, місць роздрібної торгівлі пальним, крім бензинів з октановим числом 98 і вище та бензинів, що поставляються для потреб Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного матеріального резерву, при якому загальний вміст біоетанолу складає понад 7 відсотків об’ємних за умови, що масова частка кисню не перевищуватиме 3,7 відсотка.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.08.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ у межах проведення моніторингу UA-M-2026-08-19-000033 закупівлі UA-2026-08-04-005732-a
На виконання вимог, викладених у запиті СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 21 серпня 2026 року, щодо закупівлі за номером ID: UA-2026-08-04-005732-a уповноважена особа комунального підприємства «Зеленгосп» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області надає пояснення шляхом долучення інформації та документів (файлів), а саме: "Пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 1 до пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 2 до пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 3 до пояснення на запит ДАСУ.pdf", "Додаток 4 до пояснення на запит ДАСУ.pdf","Додаток 5 до пояснення на запит ДАСУ.pdf".