Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини Т0930 (далі – Замовник), Додатки до оголошення, реєстр пропозицій, пропозицію учасника: ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ", протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем спрощеної закупівлі учасника ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» від 07.08.2026, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 07.08.2026, Державний контракт (договір) про закупівлю товарів № 418/268т від 25.08.2026, відповідь Замовника на запит Управління, який оприлюднено в електронній системі закупівель від 25.08.2026.
Запити й пояснення
20.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі Конструкційних матеріалів (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-30-006001-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно додатку 1 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" Оголошення спрощеної закупівлі характеристики запропонованого учасником товару повинні відповідати технічним, якісним та кількісним вимогам замовника та бути придатним до використання.
Відповідно до пункту 1 Додатку 1 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" Оголошення спрощеної закупівлі обов’язковою вимогою до предмету закупівлі є: 1.Надання Сертифікатів (паспортів) якості (відповідності) на кожну партію товару.
Учасником ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" у файлі "20.Довідка щодо сертифікації" зазначено, що товар не підлягає сертифікації.
Проте, документи які свідчать про відповідність технічним, якісним та кількісним вимогам замовника та бути придатним до використання, а саме паспорти якості (відповідності) на кожну партію товару у пропозиції учасника ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" відсутні.
Так, система обов'язкової сертифікації (УкрСЕПРО) скасована, проте згідно з Технічним регламентом будівельних виробів (прокатний та конструкційний метал підпадає під регламентні норми та європейські стандарти), тому на всю цю продукцію виробник або імпортер зобов'язаний мати сертифікат відповідності (або декларацію показників), паспорт якості (сертифікат якості заводського контролю), де вказані конкретна марка сталі, плавка та хіміко-механічні властивості. Заводський сертифікат якості (паспорт) — містить номер плавки, хімічний склад металу та результати механічних випробувань конкретної партії. Декларацію відповідності / Сертифікат відповідності — підтверджує, що цей прокат відповідає чинним будівельним нормам України. Арматура, балки, швелери відносяться до елементів підвищеної відповідальності. Арматура (6,5 мм, 8 мм, 12 мм, 16 мм, 18 мм класу А240С, А500С, S235 JR) — обов'язково сертифікується за ДСТУ (наприклад, ДСТУ 3760 або ДСТУ EN 10025). Крім того, згідно таблиці Додатку 1 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" Оголошення спрощеної закупівлі встановлено Технічні вимоги згідно ДСТУ (наприклад Труби ДСТУ 8936 ду 40 3,0 мм, 6 м)
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення з наступних питань:
- яким чином учасник ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" виконав вимоги Додатку 1 та підтвердив відповідність технічним та якісним вимогам?
- чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" відповідно до вимог пункту 1 частини 13 статті 14 Закону як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
25.08.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Надання пояснень, документів, інформації