Висновок
Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій ПП «Семидар» з урахуванням вимог Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «Семидар» та вжити заходів, передбачених підпунктом 2 пункту 50 Особливостей, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комарівської сільської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 20.07.2026 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПП «Семидар», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.08.2026 № 100 щодо визначення ПП «Семидар» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.08.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 25.08.2026 та 07.09.2026.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозицій ПП «Семидар» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Пунктом 5.2 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено подання достовірної інформації у вигляді довідки довільної форми, у якій необхідно зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Згідно з дефектним актом 248_КД_ДФ_02-01-06 Замовником передбачено закупівлю робіт, пов’язаних з системою протипожежного захисту (слід зазначити, що даний вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню згідно з Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»).
Відповідно до наданої учасником ПП «Семидар» довідки вих. № 428 від 5 серпня 2026р. (файл «7 щодо субпідрядників.pdf») «ПП «Семидар» в особі директора Криська Руслана Олександровича повідомляє, що не планує залучати субпідрядників до надання послуг/виконання робіт, що є предметом даної закупівлі» (без зазначення відсотків такого залучення), при цьому у складі тендерної пропозиції відсутня така ліцензія та у реєстрі ліцензіатів ДСНС (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) відсутня інформація про наявність у учасника ПП «Семидар» такої ліцензії.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «Семидар» не відповідала вимогам пункту 5.2 «Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, Замовником не надано ПП «Семидар» можливості виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.
Відповідно до вимог пункту 2 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено наступну вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати виключно довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг, відповідну угоду та документ, який підтверджує країну походження такого товару. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ», тобто передбачається подання як мінімум трьох документів.
Учасником ПП «Семидар» у складі тендерної пропозиції надано Довідку вих. № 425 від 5 серпня 2026 р. (файл «1 довідка країна походження.pdf»).
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «Семидар» відсутні такі документи як «…відповідна угода та документ, який підтверджує країну походження такого товару….», чим недотримано вимоги пункту 2 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації.
Проте, Замовником, в порушення положень абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ПП «Семидар», натомість, опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.08.2026 № 100 щодо визначення ПП «Семидар» переможцем торгів.
У ході моніторингу Замовником надано пояснення, яке не спростовує виявлених порушень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.09.2026
Комарівською сільською радою відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.09.2026 року № 113 з метою недопущення порушень вимог законодавства України про публічні закупівлі прийнято рішення щодо
відміни закупівлі за № UA-2026-07-20-002809-а на підставі пп.2 п.50 постанови КМУ від 12.10,2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", протокол додається
Оцінка ДАСУ від 14.09.2026
Порушення усунуто
Запити й пояснення
20.08.2026 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт шляхом переобладнання частини нежитлового приміщення у житлове, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та інших соціально вразливих категорій населення за адресою: вул. Шевченка, 40А, село Комарівка, Ніжинський район, Чернігівська область», очікуваною вартістю 7 570 514,10 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-20-002809-a), здійсненої Комарівською сільською радою, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), просимо надати пояснення:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, розрахунки до кошторисів, документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Підпунктом 4.1 пункту 4 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим умовам закупівлі учасник у складі своєї пропозиції надає наступні документи: 1. Дозвіл, виданий Учаснику, на виконання робіт підвищеної небезпеки (чинний на дату його надання Учасником) або Декларація відповідності матеріально-технічної бази, видана Учаснику (чинна на дату її надання Учасником) на виконання робіт підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; нанесення лакофарбових покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні та паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Просимо надати пояснення, яким чином Замовником здійснено оцінку пропозиції учасника ПП «СЕМИДАР» на відповідність вимогам тендерної пропозиції при тому, що учасником надано Декларації відповідності матеріально-технічної бази, у яких відсутні види робіт: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів та наплавочні та паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
25.08.2026 · Замовник: Пояснення щодо закупівлі № UA-2026-07-20-002809-a по моніторингу Державної аудиторської служби Украни за ідентифікатором UA-V-2026-08-19-000008
По суті викладеного в запиті щодо надання пояснень повідомляємо, що Кмарівська сільська рада працює виключно в правовому полі з дотриманнями вимог чинного законодавства України.
Як замовник Комарівська сільська рада надає наступні пояснення на запит:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, розрахунки до кошторисів, документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси тощо)?
Відповідь:
Розмір бюджетного призначення визначався на підставі розпорядження начальника Чернігівської ОДА від 08.05.2026 року № 650 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2026 рік», рішення сесії Комарівської сільської ради №1178-46IX віж 19.05.2026 року «Про внесення зін і доповнень до рішення Комарівської сільської ради від 23.12.2025року № 1116-44 «Про бюджет Комарівської сільської територіальної громади на 2026 рік» код 255190000 та дефектного акту та локального кошторису, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на підставі дефектного акту.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
Відповідь:
На ваш запит надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту Комарівської сільської ради на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) – komarivska-gromada.gov.ua в розділі оголошення, посилання komarivska-gromada.gov.ua/more-news/
3. Підпунктом 4.1 пункту 4 Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі тендерної документації Замовником передбачено, що для підтвердження відповідності технічним, якісним та іншим умовам закупівлі учасник у складі своєї пропозиції надає наступні документи: 1. Дозвіл, виданий Учаснику, на виконання робіт підвищеної небезпеки (чинний на дату його надання Учасником) або Декларація відповідності матеріально-технічної бази, видана Учаснику (чинна на дату її надання Учасником) на виконання робіт підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; нанесення лакофарбових покрить, грунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо); зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні та паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. Просимо надати пояснення, яким чином Замовником здійснено оцінку пропозиції учасника ПП «СЕМИДАР» на відповідність вимогам тендерної пропозиції при тому, що учасником надано Декларації відповідності матеріально-технічної бази, у яких відсутні види робіт: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів та наплавочні та паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я?
Відповідь:
Учасником ПП «СЕМИДАР», на відповідність вимогам тендерної пропозиції надано Декларації відповідності матеріально-технічної бази (файл під назвою декларація відповідність МТБ.pdf) (Звертаємо вашу увагу, що під даною назвою у складі тендерної пропозиції надано 2 файли), у яких наявні види робіт:
- що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників,
- зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Відповідні документи додаються.
03.09.2026 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт шляхом переобладнання частини нежитлового приміщення у житлове, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та інших соціально вразливих категорій населення за адресою: вул. Шевченка, 40А, село Комарівка, Ніжинський район, Чернігівська область», очікуваною вартістю 7 570 514,10 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-20-002809-a), здійсненої Комарівською сільською радою, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), просимо надати пояснення:
1. Просимо надати актуальне посилання сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (посилання, надане у відповідь на попередній запит є неактуальним). Також просимо надати додатки до рішення сесії Комарівської сільської ради № 1178-46ІХ від 19.05.2026.
2. Відповідно до вимог пункту 2 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено наступну вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати виключно довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг, відповідну угоду та документ, який підтверджує країну походження такого товару. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ».
Учасником ПП «Семидар» у складі тендерної пропозиції надано Довідку вих. № 425 від 5 серпня 2026 р. (файл «1 довідка країна походження.pdf»).
Просимо надати пояснення, якими файлами тендерної пропозиції учасника ПП «Семидар» підтверджено вимогу щодо надання «…відповідної угоди та документу, який підтверджує країну походження такого товару. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ»?
3. Пунктом 4 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено наступну вимогу: «Учасник може залучити субпідрядника/співвиконавця для виконання окремого виду робіт, що підлягає ліцензуванню. У разі залучення стороннього суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, Учасник надає копію ліцензії або документа дозвільного характеру субпідрядника/співвиконавця на виконання того виду (ів) робіт, що буде доручено для виконання такому суб’єкту господарювання».
Згідно з дефектним актом 248_КД_ДФ_02-01-06 Замовником передбачено закупівлю робіт, пов’язаних з системою протипожежного захисту (слід зазначити, що даний вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню згідно з Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»).
Відповідно до наданої учасником ПП «Семидар» довідки вих. № 428 від 5 серпня 2026р. (файл «7 щодо субпідрядників.pdf») учасник не планує залучати субпідрядників до надання послуг/виконання робіт, що є предметом даної закупівлі (без зазначення відсотків такого залучення), при цьому у складі тендерної пропозиції відсутня така ліцензія та у реєстрі ліцензіатів ДСНС (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) відсутня інформація про наявність у учасника ПП «Семидар» такої ліцензії.
Зважаючи на викладене, просимо надати пояснення, яким чином Замовником здійснено розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ПП «Семидар»?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.09.2026 · Замовник: Надання відповідних пояснень щодо моніторингу UA-M-2026-08-190000008
По суті викладеного в запиті щодо надання пояснень повідомляємо, що Комарівська сільська рада працює виключно в правовому полі з дотриманнями вимог чинного законодавства України. Як замовник Комарівська сільська рада надає наступні пояснення на запит:
1. Просимо надати актуальне посилання сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (посилання, надане у відповідь на попередній запит є неактуальним). Також просимо надати додатки до рішення сесії Комарівської сільської ради № 1178-46ІХ від 19.05.2026.
1. Відповідь: Актуальне посилання сторінку власного веб-сайту:
https://komarivska-gromada.gov.ua в розділі оголошення розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) там же розіщено протокол уповноваженої особи про продовження строку підписання договору та оголошеня про проведення виевказаної закупівлі, також надаємо копії рішення сесії Комарівської сільської ради № 1178-46ІХ від 19.05.2026року з додатками на 16-ти арк.
2. Відповідно до вимог пункту 2 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено наступну вимогу: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати виключно довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару, який замовник набуває у власність під час виконання робіт / надання послуг, відповідну угоду та документ, який підтверджує країну походження такого товару. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ».
Учасником ПП «Семидар» у складі тендерної пропозиції надано Довідку вих. № 425 від 5 серпня 2026 р. (файл «1 довідка країна походження.pdf»).
Просимо надати пояснення, якими файлами тендерної пропозиції учасника ПП «Семидар» підтверджено вимогу щодо надання «…відповідної угоди та документу, який підтверджує країну походження такого товару. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ»?
2. Відповідь:
Будь який документ, у тому числі довідка в довільній формі, може бути підтвердженням походження товару, про що зазначено у тендерній документації “Учасник у складі тендерної пропозиції має надати виключно довідку в довільній формі з інформацією про країну походження товару”.
3. Пунктом 4 підпункту 4.1 пункту 4 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку 1 «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником передбачено наступну вимогу: «Учасник може залучити субпідрядника/співвиконавця для виконання окремого виду робіт, що підлягає ліцензуванню. У разі залучення стороннього суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, Учасник надає копію ліцензії або документа дозвільного характеру субпідрядника/співвиконавця на виконання того виду (ів) робіт, що буде доручено для виконання такому суб’єкту господарювання».
Згідно з дефектним актом 248_КД_ДФ_02-01-06 Замовником передбачено закупівлю робіт, пов’язаних з системою протипожежного захисту (слід зазначити, що даний вид робіт підлягає обов’язковому ліцензуванню згідно з Постановою КМУ від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»).
Відповідно до наданої учасником ПП «Семидар» довідки вих. № 428 від 5 серпня 2026р. (файл «7 щодо субпідрядників.pdf») учасник не планує залучати субпідрядників до надання послуг/виконання робіт, що є предметом даної закупівлі (без зазначення відсотків такого залучення), при цьому у складі тендерної пропозиції відсутня така ліцензія та у реєстрі ліцензіатів ДСНС (https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register ) відсутня інформація про наявність у учасника ПП «Семидар» такої ліцензії.
3. Відповідь:
Учасник може залучити субпідрядника/співвиконавця для виконання окремого виду робіт, що підлягає ліцензуванню. У разі залучення сторонного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, Учасник надає копію ліцензії або документа дозвільного характеру субпідрядника/співвиконавця на виконання того виду (ів) робіт, що буде доручено для виконання такому суб’єкту господарювання.
Обсяг робіт, пов’язаних з системою протипожежного захисту є значно меньшим, ніж 20%, Учасник, у складі тендерної пропозиції не надає інформацію по даного субпідрядника та копію ліцензії або документа дозвільного характеру субпідрядника/співвиконавця на виконання того виду (ів) робіт.
Документи додаються.