Висновок
порушення абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та не встановлення замовником в проєкті договору до тендерної документації вимог передбачених статтею 17 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, змін до неї та проєкту договору вимогам Закону, Особливостей, умовам Рамкової угоди встановлено порушення абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та не встановлення замовником в проєкті договору до тендерної документації вимог передбачених статтею 17 Рамкової угоди.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо приведення у відповідність до вимог статті 17 Рамкової угоди умов Договору про закупівлю від 18.08.2026 № 107 та вжити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності умов тендерної документації, змін до неї та проєкту договору вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Ніжинської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.07.2026 № 77 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗ ЛАБС» (далі – ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»), протокольне рішення (протокол) від 07.08.2026 № 85 про визначення ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.08.2026, договір про закупівлю від 18.08.2026 № 107 на суму 4 237 845,00 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду від 19.08.2026 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 19.08.2026, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 24.08.2026 та 04.09.2026.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, змін до неї та проєкту договору вимогам Закону, Особливостей, умовам Рамкової угоди встановлено наступне.
Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Враховуючи вищезазначене та згідно з вимогами пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей (в редакції, чинній на момент проведення закупівлі).
Відповідно до вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У ході моніторингу встановлено, що закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі - Рамкова угода).
Статтею 17 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо зберігання документів:
- Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів (пункт 1 статті 17 Рамкової Угоди).
Замовником, у проєкті договору (Додаток 5 «Проєкт договору про закупівлю» до тендерної документації) не визначена вимога, встановлена статтею 17 Рамкової угоди, чим порушено абзац перший частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи зазначене, як наслідок, Договір також не містить вимогу, встановлену статтею 17 Рамкової угоди.
У ході моніторингу, на запит Управління, оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовником надано пояснення, яке не спростовує суті порушень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.09.2026
На виконання зобов’язання Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, викладеного у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, Управління освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області (далі — Замовник) повідомляє про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень:
З метою приведення умов Договору про закупівлю від 18.08.2026 № 107 у відповідність до вимог статті 17 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-ІХ), між Замовником та Постачальником (ТОВ «Еліз Лабз») укладено Додаткову угоду № 2 від 09.09.2026. Вказаною Додатковою угодою Розділ 11 «Інші умови» Договору доповнено пунктом 11.6 щодо забезпечення належного зберігання всіх документів, які стосуються закупівлі, укладення та виконання Договору, протягом не менше ніж 5 (п’яти) років з дати завершення відповідного заходу/проєкту. Сканована копія Додаткової угоди № 2 додається та оприлюднена в електронній системі закупівель. З метою недопущення аналогічних порушень у майбутньому Замовником буде вжито додаткових заходів, а саме: уповноважена особа пройде навчання з підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 08.09.2026
Усунуто шляхом внесення змін до договору
Запити й пояснення
20.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти обладнання для кабінетів фізики, хімії, біології та математики для створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти за проєктом "Нова українська школа" на 2026 рік (код ДК 021:2015: 39160000-1 - Шкільні меблі (39162100-6 - Навчальне обладнання))», очікуваною вартістю 4 002 409,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-29-008190-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків)?
Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility.
Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.08.2026 · Замовник: пояснення на запит
Управління освіти Ніжинської міської ради отримало запит 20.08.2026 р.
Закон про публічні закупівлі не визначає, як саме потрібно рахувати строки в закупівлях, то підлягають застосуванню положення загального законодавства, а саме Цивільного кодексу України. Відповідно до статті 252 ЦК України строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати. Згідно з частиною першою статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Враховуючи наведене, перебіг строку в закупівлях починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повʼязано його початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення. За таких обставин, кінцевий строк надання відповіді на запит Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області – 25.08.2026 р.
На виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області Управління освіти Ніжинської міської ради надає наступні пояснення та документальні підтвердження:
Щодо питання 1 - Обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (за методом порівняння ринкових цін).
На підставі надісланих письмових запитів Замовником було отримано наступні офіційні цінові (комерційні) пропозиції від потенційних постачальників (виробників):
- ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» — 4 237 845,00 грн. з ПДВ.(що становить 3 531 537,50 грн. без ПДВ).
- ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ» - 4 237 690,00 грн. без ПДВ.
- ТОВ «Ю+МАГ» - 4 238 000,00 грн. без ПДВ.
Оскільки закупівля здійснюється без урахування ПДВ, розрахунок очікуваної вартості проведено шляхом визначення середньої арифметичної ціни отриманих пропозицій без ПДВ:
(4 237 690 грн. + 4 238 000,00 грн. + 3 531 537,50 грн.) : 3 = 4 002 409,16 грн. без ПДВ.
Отримане математичне значення було математично закруглено до цілих гривень (у бік зменшення) та затверджено очікувану вартість закупівлі в розмірі 4 002 409,00 грн. без ПДВ.
На підтвердження процедури формування та обґрунтування очікуваної вартості Замовник надає наступний комплект документів: Запит цінової пропозиції Управління освіти Ніжинської міської ради направлений на адреси потенційних постачальників. Комерційна пропозиція ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС». Комерційна пропозиція ТОВ «НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ». Комерційна пропозиція ТОВ «Ю+МАГ». Документ «Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» від 29.07.2026 р., складений на виконання Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р.
Щодо питання 2 - На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), повідомляємо:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості за номером UA-2026-07-29-008190-a розміщено на офіційному веб-ресурсі за посиланням:
https://docs.google.com/document/d/1ScQFs4WkPnnKol0do0wzy2bjcEH-F8aw/edit .
Також можна переглянути іншим способом , відкривши офіційний сайт Управління освіти https://uo.gov.ua/ , перейшовши в розділ «Прозорість та відкритість», далі «Публічні закупівлі» , далі «2026 р.».
Додатково зазначаємо, що зазначене обґрунтування (скан-копія документа «ОБГРУНТУВАННЯ») додається окремим файлом до цього пояснення для підтвердження змісту та факту його підготовки відповідно до чинного законодавства.
Щодо питання 3 - Фінансування зазначеної закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Обсяг субвенції саме на створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти становить 10 000 000,00 грн. Зазначений проєкт зареєстровано в екосистемі DREAM за № DREAM-UA-250326-1D7A2A9D «Створення освітнього простору у межах реформи "Нова українська школа" (ліцей)», (https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-250326-1D7A2A9D ).
Класифікаційні коди видатків:
• Код бюджету: 2553800000 (Бюджет Ніжинської міської територіальної громади).
• Код програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету (КПКВКМБ): 0611184 — «Реалізація публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
• Коди економічної класифікації видатків (КЕКВ): 2210, 3110.
Зазначена закупівля здійснюється у межах реалізації публічного інвестиційного проекту реформи «Нова українська школа», що є складовою виконання завдань та інвестиційних індикаторів Плану України в рамках фінансового інструменту Ukraine Facility від Європейського Союзу (спрямованого на оновлення освітньої інфраструктури, запровадження сучасного освітнього простору та забезпечення закладів освіти необхідним обладнанням для підготовки та реалізації експериментальних профільних програм відповідно до вимог НУШ).
Згідно з рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 28.05.2026 р. № 258, загальний обсяг видатків субвенції в сумі 10 424 500,00 грн. спрямовується на заходи щодо реалізації публічного інвеститційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», з яких:
• 10 000 000,00 грн. — на створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти, а саме у Ніжинському ліцеї Ніжинської міської ради Чернігівської області при Ніжинському державному університеті імені Миколи Гоголя;
• 424 500,00 грн. —на створення сучасного освітнього простору в ЗЗСО Ніжинської міської територіальної громади.
На підтвердження джерела фінансування та підстав проведення закупівлі Замовником надаються наступні документальні підтвердження:
1. Копія рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 28.05.2026 р. № 258 «Про внесення змін до бюджету Ніжинської міської територіальної громади на 2026 рік»;
2. Копія пояснювальної записки до рішення виконкому від 28.05.2026 р. № 258.
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2025 року № 1058 «Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження в закладах загальної середньої освіти освітніх програм, розроблених на основі типової освітньої програми для 10–12 класів закладів загальної середньої освіти, які забезпечують здобуття профільної середньої освіти за академічним спрямуванням»;
4. Розподіл до Постанови КМУ від 13 травня 2026 року №596 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 і від 11 лютого 2026 р. № 170», а саме «Додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2026 року №170 (в редакції постанови від 13 травня 2026 року №596)».
5. Наказ Міністерства освіти і науки України від 11.03.2026 р. № 437;
6. Копія Довідки про зміни до розпису бюджету № 340/88 від 28.05.2026 р. та Зведення показників спеціального фонду кошторису на 2026 рік.
З повагою , Валентина ГАКАЛ.
04.09.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Комплекти обладнання для кабінетів фізики, хімії, біології та математики для створення сучасного освітнього простору у пілотних закладах освіти за проєктом "Нова українська школа" на 2026 рік (код ДК 021:2015: 39160000-1 - Шкільні меблі (39162100-6 - Навчальне обладнання))», очікуваною вартістю 4 002 409,00 грн без ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-29-008190-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Статтею 17 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо зберігання документів:
- Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів (пункт 1 статті 17 Рамкової угоди).
Просимо зазначити, з посиланням на відповідні пункти Проєкту договору про закупівлю, про враховані визначені вимоги, встановлені статтею 17 Рамкової угоди. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
04.09.2026 · Замовник: Пояснення на запит
У відповідь на запит Держаудитслужби в межах моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-07-29-008190-a щодо врахування вимог статті 17 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом (щодо зберігання документів) у проєкті договору про закупівлю, повідомляємо наступне:
Рамкова угода між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility ратифікована Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX. Відповідно до статті 9 Конституції України та Закону України «Про міжнародні договори України», чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України та мають пріоритет у застосуванні.
Пункт 1 статті 17 Рамкової угоди встановлює зобов’язання безпосередньо для України (зокрема, в особі державних та місцевих органів влади, розпорядників бюджетних коштів і замовників): «Україна повинна зберігати протягом п’яти років із дати завершення заходу всі документи, які стосуються процедур закупівель і присудження грантів, договорів, порядки денні, відповідну кореспонденцію та всі відповідні документи стосовно виплат і повернень коштів».
Зазначена норма є імперативним приписом прямої дії для Замовника та його уповноваженої особи як суб'єкта публічного права, відповідального за організацію та проведення закупівель і зберігання відповідної документації згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та нормами діловодства й архівної справи. Даний обов’язок покладається на Замовника в силу закону та ратифікованого міжнародного договору, діє незалежно від його буквального дублювання в тексті господарського договору та є безумовним до виконання Замовником.
Відповідно до статей 179, 180 Господарського кодексу України та статей 626–628 Цивільного кодексу України, договір є домовленістю двох або більше сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та взаємних зобов'язань між цими сторонами (у даному випадку — між Замовником та Постачальником). Предметом зазначеного договору є постачання конкретного товару, порядок розрахунків та передачі прав власності.
Внутрішній обов'язок Замовника як розпорядника бюджетних коштів перед державою та аудиторськими/контролюючими інституціями ЄС щодо архівування і строку збереження документів публічної закупівлі, платіжних доручень та листування не є зобов’язанням Постачальника товару і не визначає його цивільно-правові обов'язки за договором поставки.
Разом з тим, вимоги та загальні положення Рамкової угоди у повній мірі враховані та закладені в проєкт договору, зокрема:
o У преамбулі Проєкту договору прямо закріплено, що договір укладається:
«...з урахуванням вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі — Рамкова угода), ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 № 3786-IX»;
o Пункт 4.6 розділу 4 проєкту договору визначає, що джерелом фінансування є кошти ЄС в межах Ukraine Facility;
o Пункти 4.7–4.9, 5.6, 6.2.4 проєкту договору деталізують вимоги Рамкової угоди щодо прийнятності країн походження товару, санкційних обмежень ЄС, обов’язку надання відповідних підтвердних документів та маркування символікою ЄС;
o Пункт 11.1 розділу 11 проєкту договору регламентує:
«При інших обставинах, що не передбачені даним Договором, відносини Сторін регулюються нормами діючого законодавства України» (частиною якого є ратифікована Рамкова угода).
Таким чином, обов'язок зберігання всіх документів закупівлі, договору, платіжних документів та листування протягом 5 років з дати завершення заходу згідно зі статтею 17 Рамкової угоди неухильно дотримується та забезпечується Замовником у межах виконання норм чинного законодавства України та обов'язків уповноваженої особи Замовника. Відсутність дублювання публічно-правового зобов’язання Замовника у взаємних обов'язках контрагентів не свідчить про порушення чи неврахування статті 17 Рамкової угоди, оскільки дія ратифікованої Рамкової угоди має імперативний пріоритет і поширюється на суб'єктів виконання заходу в цілому.