Ноутбуки

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ноутбуки», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-28-000749-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Замовником згідно протоколу від 06.08.2026 за №136 відхилено тендерну пропозицію ТОВ «МАКСИМВІСІМ» відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та зазначено: « …Учасник пропонує ноутбук HP 250R G10, але згідно інформації з загальнодоступних джерел, дана модель ноутбука не має вбудованого без додаткових перехідників інтерфейсу LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet, наявність якого вказана в Технічній специфікації 30210000-4 Ноутбуки Додаток 1…».

Відповідно до пункту 3 додатку 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації замовником зазначено, що «Технічні характеристики запропонованого товару повинні відповідати вимогам, зазначеним у Технічній специфікації, та одного з виробників Asus, Acer, Dell, Lenovo, HP, MSI, Samsung.».

Згідно пункту 6 додатку 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації замовником встановлено вимогу: «Учасник повинен надати в складі пропозиції порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, зазначеним у Технічній специфікації.».

Інших вимог щодо відповідності учасників технічній специфікації до предмета закупівлі замовником не встановлено.

Учасником ТОВ «МАКСИМВІСІМ» запропоновано Ноутбук НР 250R G10 та в складі пропозиції подано порівняльну таблицю (файл – «Порівняльна таблиця.pdf»), в якій у колонці «Товар запропонований учасником» зазначено Ноутбук НР 250R G10 з інтерфейсами:

1x USB 3.2 Gen 1 Type-A,

1x USB 3.2 Gen 2 Type-C support display / power delivery

1x LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet,

1x HDMI 1.4,

1x комбінований аудіо роз’єм для навушників / мікрофона

* вcі порти вбудовані без додаткових перехідників.

При цьому, всі вимоги щодо інтерфейсів у запропонованому товарі - Ноутбук НР 250R G10 відповідають визначеним у тендерній документації замовника.

У зв’язку з вище викладеним, надайте пояснення та підтвердні документи на підставі яких вами відхилено тендерну пропозицію ТОВ «МАКСИМВІСІМ», зокрема щодо висновку про невідповідність технічних характеристик запропонованого ноутбука HP 250R G10 вимогам додатку 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації у частині відсутності вбудованого інтерфейсу LAN (RJ 45) Gigabit Ethernet.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі «Ноутбуки» за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (ID: UA-2026-07-28-000749-a) повідомляю наступне.

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів. Розмір бюджетного призначення на закупівлю ноутбуків визначено на підставі Заявки на потребу в коштах за бюджетною підпрограмою 2101020/35/1, КЕКВ 3110, код видатків 030 (10% частини податку на доходи фізичних осіб військовослужбовців) на травень, червень та липень 2026 року та в межах наявного фінансового ресурсу, передбаченого для забезпечення потреб Військової частини А5166. Потреба у закупівлі ноутбуків була визначена на підставі рапорту ініціатора закупівлі від 28.07.2026 № 3496/83, в якому було обґрунтовано необхідність придбання зазначеного обладнання та визначено необхідні технічні й якісні характеристики предмета закупівлі. На підставі зазначеного рапорту у Військовій частині А5166 видано наказ командира військової частини А5166 (з адміністративно-господарської діяльності) від 28.07.2026 № 302 щодо організації та проведення закупівлі ноутбуків для забезпечення потреб військової частини. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були сформовані на підставі вимог, визначених у рапорті від 28.07.2026 № 3496/83, та відповідно до наказу від 28.07.2026 № 302. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, методом порівняння ринкових цін. Для визначення очікуваної вартості було проведено аналіз ринку шляхом отримання трьох комерційних пропозиції від потенційних постачальників (ФОП Газдюк Любомир Степанович - 912 000,00 грн без ПДВ, ТОВ "КОМПАКОМ" - 710 000,00 грн без ПДВ, ФОП Радзивіл Олександр Аркадійович - 526 000,00 грн без ПДВ). Очікувана вартість закупівлі була визначена на підставі узагальнення та аналізу отриманої цінової інформації щодо аналогічного товару, який відповідав технічним та якісним характеристикам, визначеним у рапорті ініціатора закупівлі від 28.07.2026 № 3496/83, та становила 716 000,00 грн з ПДВ. На підтвердження викладеного до пояснень додаються: • копія заявки на потребу в коштах за бюджетною підпрограмою 2101020/35/1, КЕКВ 3110, код видатків 030 (10% частини ПДФО військовослужбовців) на травень, червень та липень 2026 року; • копія рапорту від 28.07.2026 № 3496/83; • копія наказу від 28.07.2026 № 302; • три копії комерційних пропозицій трьох потенційних постачальників.

2. Щодо надання пояснення та підтвердних документи на підставі яких мною відхилено тендерну пропозицію ТОВ «МАКСИМВІСІМ», зокрема щодо висновку про невідповідність технічних характеристик запропонованого ноутбука HP 250R G10 вимогам додатку 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації у частині відсутності вбудованого інтерфейсу LAN (RJ 45) Gigabit Ethernet. Відповідно до Додатка 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником було встановлено технічні вимоги до предмета закупівлі — ноутбуків.

Зокрема, у частині інтерфейсів Замовником вимагалася наявність не менше:

* 1x USB 3.2 Gen 1 Type-A;

* 1x USB 3.2 Gen 2 Type-C support display / power delivery;

* 1x LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet;

* 1x HDMI 1.4;

* 1x комбінованого аудіороз’єму для навушників / мікрофона, при цьому окремо встановлено вимогу, що **всі порти повинні бути вбудовані без додаткових перехідників**. ТОВ «МАКСИМВІСІМ» у складі пропозиції запропоновано товар — **Ноутбук HP 250R G10**. У наданій учасником порівняльній таблиці у колонці «Товар запропонований учасником» зазначено, зокрема, наявність:

«1x LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet»,

а також зазначено, що «всі порти вбудовані без додаткових перехідників».

Крім того, ТОВ «МАКСИМВІСІМ» у складі пропозиції надано гарантійний лист, яким учасник гарантував якість запропонованого товару та його відповідність технічним характеристикам. Під час розгляду пропозиції Замовником було здійснено перевірку фактичних технічних характеристик запропонованої учасником моделі **HP 250R G10**. За результатами такої перевірки встановлено, що відповідно до офіційної технічної інформації виробника HP для моделі HP 250R G10 у переліку вбудованих портів передбачені порти USB Type-A, USB Type-C, HDMI, комбінований аудіороз’єм та роз’єм живлення. Водночас вбудований мережевий інтерфейс **LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet** у переліку вбудованих портів зазначеної моделі виробником не передбачений. Таким чином, інформація, зазначена ТОВ «МАКСИМВІСІМ» у порівняльній таблиці в частині наявності у ноутбука HP 250R G10 вбудованого без використання додаткових перехідників інтерфейсу LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet, не відповідає фактичним технічним характеристикам запропонованої учасником моделі. При цьому Замовником встановлено саме **невідповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника**, а не відсутність у складі пропозиції певного документа. Пунктом 6 Додатка 1 було передбачено обов’язок учасника подати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Проте подання такої таблиці саме по собі не змінює фактичних технічних характеристик конкретної моделі товару та не може свідчити про її відповідність вимогам Замовника у разі, якщо зазначена учасником у таблиці інформація суперечить технічним характеристикам виробника. Учасником у порівняльній таблиці зазначено конкретну модель товару — **HP 250R G10**, без зазначення іншої модифікації чи іншого продуктового номера, який би підтверджував наявність іншої конструкції корпусу та іншого набору вбудованих портів. Документів виробника HP або інших документів, які б підтверджували наявність у запропонованої учасником моделі HP 250R G10 вбудованого LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet без використання додаткових перехідників та спростовували встановлену Замовником інформацію про технічні характеристики цієї моделі, у складі пропозиції ТОВ «МАКСИМВІСІМ» не надано. Відповідно до пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оскільки запропонований ТОВ «МАКСИМВІСІМ» ноутбук HP 250R G10 не відповідав установленій Замовником обов’язковій технічній вимозі щодо наявності **вбудованого без додаткових перехідників інтерфейсу LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet**, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «МАКСИМВІСІМ» на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, підставою для відхилення пропозиції ТОВ «МАКСИМВІСІМ» була не лише відсутність підтвердження певної характеристики у загальнодоступних джерелах, а встановлена Замовником під час розгляду пропозиції **фактична невідповідність технічних характеристик конкретно запропонованої учасником моделі HP 250R G10 вимогам Додатка 1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі»**. На підтвердження викладеного до пояснення додаються документи/матеріали щодо технічних характеристик ноутбука HP 250R G10, які були використані Замовником під час перевірки відповідності запропонованого товару вимогам Технічної специфікації. Зокрема посилання на сайт виробника https://support.hp.com/us-en/document/ish_11583625-11583659-16?utm_source=chatgpt.com. У розділі Ports HP зазначає такі порти: 2×USB 3.2 Gen 1 Type-A, 1×USB 3.2 Gen 2 Type-C, комбінований аудіороз’єм, HDMI 1.4b та роз’єм живлення. LAN (RJ-45) Gigabit Ethernet у переліку вбудованих портів відсутній, скріншот розділу Ports із цього ж сайту та офіційний Datasheet HP 250R 15.6" inch G10 в форматі PDF.

Уповноважена особа військової частини А5166 Денис МЕЛЬНИК.