Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (Капітальний ремонт і реставрація)

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-30-008568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту або веб – сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації надає обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (Капітальний ремонт і реставрація) за кодом ДК 021:2015-45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація:

1. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета даної закупівлі здійснено відповідно до розробленої проєктної документації, стадія «РП» на замовлення Управлінням житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (договір № П-1п від 13.10.2025 з ФОП Філіппенко Дмитро Анатолійович (ЄДРПОУ: 3180608014), UA-2025-10-13-014320-a).

Види ремонтів та переліки робіт за кодом ДК 021:2015 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація.

2. Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення на 2026 рік затверджений розпорядженням Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 24.02.2026 № 146 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації», (оприлюднені на офіційному веб-сайті Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації за посиланням: https://shev.kyivcity.gov.ua/publichna-informatsiia/rozporiadzhennia/rozporiadzhennia-za-2026-rik).

Кошторисна вартість по вищевказаному розпорядженню Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації: 5 565,540 тис. грн; виконано на 01.01.2026: 128,669 тис. грн; видатки на 2026 рік: 5 436,871 тис. грн.

3. Обгрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: розмір очікуваної вартості предмета визначені відповідно до пункту четвертого розділу ІІІ Примірної методики, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), з урахуванням кошторисних норм України у будівництві затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, а саме – на підставі кошторисної частини зазначеної вище проєктної документації, (експертний звіт (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації, складений Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТИЗА МВК» (ЄДРПОУ: 39292946) від 13.11.2025 № 53419 по зведеному кошторису розрахунок вартості об’єкта будівництва складає: 5 565,53989 тис. грн). Розрахунок очікуваної вартості робіт з капітального ремонту по експертному звіту визначається відповідно до договірної ціні (дефектного акту) цієї закупівлі складає 5 305,25337 тис. грн.

В Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації відсутній власний веб-сайт. Обґрунтування було розміщено на порталі «КИЇВАУДИТ» 07.04.2026 року в обгунтуванні доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни, код документа AUPL-DSWGVX, за посиланням https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/8731C2EF67A2F07AC2258DD20045B785?EditDocument

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-04-30-008568-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Згідно з вимогами підпункту 1.2.1 пункту 1.2 «Кваліфікаційний критерій «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати Довідку про наявність, кваліфікації, досвід керівників та інженерно-технічного персоналу згідно форми у підпункті 7.1 Додатку 1.7 до цього Додатка, яка повинна свідчити про те, що учасник має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та повинна містити інформацію про наявність, зокрема, сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації. Учасник підтверджує шляхом надання у складі пропозиції кваліфікаційного сертифікату, завіреного печаткою та підписом інженера – проектувальника, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність») та у разі необхідності - діючі свідоцтва про підвищення кваліфікації.

В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» надано кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника Антонюк О.А серії АР № 004880 від 16.11.2012 та свідоцтво про підвищення кваліфікації: Свідоцтво № 00197 від 22.11.2017.

Згідно з вимогами статті 17 розділу IV Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується.

Отже, згідно із Свідоцтвом № 00197 від 22.11.2017, строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера – проектувальника Антонюк О.А серії АР № 004880 від 16.11.2012 продовжено на 5 років – до 22.11.2023.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» надано діюче свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера – проектувальника Антонюк О.А після 22.11.2023?

З урахуванням вищевказаного, яким чином, відповідно до документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» визнано, що наданий ТОВ «ЮБІЕС» кваліфікаційний сертифікат – проектувальника Антонюк О.А серії АР № 004880 від 16.11.2012 є дійсним на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність») згідно з вимогами підпункту 1.2.1 пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації?

2. Згідно з пунктом 2 вимоги щодо усунення невідповідностей в інформації/документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» до 17 липня 2026 року, учасник повинен надати чинні посвідчення інженерно-технічних працівників, зокрема, про проходження навчання відповідно до НПАОП 0.00-4.12-05. «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці».

В якому файлі документів, наданих учасником ТОВ «ЮБІЕС» на виконання вимоги щодо усунення невідповідностей чинні посвідчення інженерно-технічних працівників про проходження навчання відповідно до НПАОП 0.00-4.12-05. «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці»?

3. Згідно з вимогами пункту 10 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати копію чинного Дозволу Держпраці або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника відповідно вимогам законодавства з питань охорони праці (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такого дозволу та/або декларації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2022 року Nº 357 «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану») (зі змінами) на виконання робіт:

- роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м;

- вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів;

- зварювальні роботи;

- верхолазні роботи та промисловий альпінізм;

- монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин;

- нанесення лакофарбових покриттів, грунтівок та шпаклівок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо).

(У разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності не передбачено, тоді учасник повинен надати лист-роз’яснення в довільній формі, із зазначенням законодавчих підстав щодо ненадання відповідних документів).

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС», оприлюдненої в електронній системі закупівель 18.05.2026, надано вищевказаний Дозвіл Держпраці або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника відповідно вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання вищезазначених робіт або лист-роз’яснення в довільній формі, із зазначенням законодавчих підстав щодо ненадання відповідних документів відповідно до вимог пункту 10 Додатку 1 до тендерної документації?

4. Згідно з підпунктом 12.1 пункту 12 «Перелік інших документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації,

Оригінал або нотаріально завірена копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб).

В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) лист (в довільній формі), де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)) з наданням Опису (щодо внесених останніх змін).

У разі, якщо Учасник здійснює господарську діяльність на підставі модельного статуту, надається копія відповідного рішення загальних зборів учасників.

В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» надано Статут ТОВ «ЮБІЕС» (нова редакція), затверджений рішенням учасника ТОБ «ЮБіеС» від 03.07.2020 № 5.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС», оприлюдненої в електронній системі закупівель 18.05.2026, надано лист (в довільній формі), де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)) з наданням Опису (щодо внесених останніх змін). Відповідно до вимог підпункту 12.1 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації?

5. Згідно з підпунктом 12.22 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати довідку про наявність комплексу АВК-5 або ліцензійної картки - дозволу на користування програмним комплексом АВК-5 з вказаним терміном дії або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та оригінал ліцензії або завіреної належним чином копію та/або договору на надання послуг, чинних на дату розкриття пропозицій.

В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС», оприлюдненої в електронній системі закупівель 18.05.2026, надано довідку про наявність комплексу АВК-5 або ліцензійної картки - дозволу на користування програмним комплексом АВК-5 з вказаним терміном дії або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та оригінал ліцензії або завіреної належним чином копію та/або договору на надання послуг, чинних на дату розкриття пропозицій, відповідно до вимог підпунктом 12.22 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації?

Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» надана Довідка від 15.05.2026 № 15/05-23 в якій зазначено: «Товариство з обмеженою відповідальністю» «ЮБІЕСС» має в наявності програмний комплекс АВК (сканована копія оригіналу ліцензії додається)», проте, зазначена довідка не містить інформацію про термін дії, що не відповідає вимогам підпунктом 12.22 пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації.

6. Згідно з підпунктом 1.4.4 пункту 1.4 «Інформація про закупівлю» розділу І «Загальні положення» тендерної документації строк виконання робіт визначається календарним графіком до укладеного з переможцем договору на виконання робіт на об'єктах, але не пізніше 15.12.2026.

В Оголошення про проведення відкритих торгів, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18.05.2026, дата проведення аукціону: 19.05.2026.

6.1. Згідно з підпунктом 2.2 пункту 2 «Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічного завдання (спеціфікацію)» до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає, зокрема, календарний графік виконання робіт (з відображенням етапів та комплексів робіт, передбачених договором підряду).

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС» надано календарний графік виконання робіт, згідно з яким роботи будуть виконуватись протягом травня 2026 року (всього місяця) та протягом грудня (всього місяця), що не відповідає вищевказаній інформації в Оголошенні. Про проведення відкритих торгів та вимогам підпункту 1.4.4 пункту 1.4 «Інформація про закупівлю» розділу І «Загальні положення» тендерної документації.

З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЮБІЕС» такою, що відповідає вимогам тендерної документації?

6.2. У додатку № 3 «Календарний графік виконання робіт» до Договору від 14.08.2026 № П-Р4 зазначено, що роботи з улаштування блискавко захисту, заземлення, інші роботи будуть проводитись протягом грудня 2026 року (всього місяця в повному обсязі), що не відповідає вимогам підпункту 1.4.4 пункту 1.4 «Інформація про закупівлю» розділу І «Загальні положення» тендерної документації: «строк виконання робіт визначається календарним графіком до укладеного з переможцем договору на виконання робіт на об'єктах, але не пізніше 15.12.2026».

З урахуванням вищевказаного, яким чином визнано тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЮБІЕС» такою, що відповідає вимогам тендерної документації?

6.2. З якої причини у додатку № 3 «Календарний графік виконання робіт» до Договору від 14.08.2026 № П-Р4 строки виконання робіт не відповідають строкам виконання робіт у календарному графіку робіт, наданому у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮБІЕС»?

7. Надайте інформацію про стан виконання Договору про закупівлю робіт від 14.08.2026 № П-РП станом на дату надання пояснення на даний запит про надання пояснення.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Щодо питання 1:

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮБІЕС» Замовником встановлено, що на виконання вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації учасником надано кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника Антонюк О.А. серії АР №004880 за напрямом «Інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації», а також Свідоцтво №00197 від 22.11.2017 про підвищення кваліфікації. При цьому зазначений кваліфікаційний сертифікат не містить встановленого строку закінчення його дії. Звертаємо увагу, що положення статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» не передбачають продовження строку дії кваліфікаційного сертифіката на п’ять років шляхом видачі свідоцтва про підвищення кваліфікації, а встановлюють, що строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше одного разу на п’ять років, не обмежується. Відомості про дотримання зазначених вимог вносяться до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Таким чином, висновок про те, що Свідоцтвом №00197 від 22.11.2017 строк дії кваліфікаційного сертифіката АР №004880 було «продовжено на п’ять років — до 22.11.2023», безпосередньо положеннями статті 17 Закону №687-XIV не передбачений. Крім того, відповідно до Порядку проведення професійної атестації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №554, з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2024 №62, у разі відсутності у Реєстрі будівельної діяльності відомостей про роботу за фахом понад три роки та підвищення кваліфікації протягом п’яти років програмними засобами електронної системи вноситься відповідний запис про порушення з одночасним відображенням на порталі електронної системи запису про припинення дії кваліфікаційного сертифіката. Отже, законодавством передбачено окремий механізм фіксації припинення дії кваліфікаційного сертифіката. На момент розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮБІЕС» Замовником не було встановлено та у складі тендерної пропозиції були відсутні відомості про анулювання, позбавлення або припинення дії кваліфікаційного сертифіката АР №004880. Тендерною документацією при цьому не встановлювалася вимога щодо обов’язкового надання учасником окремого витягу з ЄДЕССБ про статус кваліфікаційного сертифіката або свідоцтва про підвищення кваліфікації, виданого після конкретно визначеної дати. Формулювання підпункту 1.2.1 передбачало надання кваліфікаційного сертифіката та «у разі необхідності — діючі свідоцтва про підвищення кваліфікації». З огляду на викладене та виходячи із сукупності документів, наданих ТОВ «ЮБІЕС» у складі тендерної пропозиції, Замовником не було встановлено документально підтверджених обставин, які б свідчили про припинення дії кваліфікаційного сертифіката АР №004880 на дату подання тендерної пропозиції, у зв’язку з чим документи учасника були прийняті як такі, що підтверджують виконання вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації.

Щодо питання 2:

Файл «2.1.5 Посвідчення НПАОП Білоусов, Синельников, Явдощенко», «Загальний курс з ОП».

Звертаємо увагу, що НПАОП 0.00-4.12-05 має офіційну назву “Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці” та визначає порядок проведення такого навчання і перевірки знань. Навчання відповідно до зазначеного нормативно-правового акта у документах навчальних центрів також позначається як “Загальний курс з охорони праці”. Таким чином, зазначення у посвідченні назви “Загальний курс з охорони праці” не свідчить про проходження іншого виду навчання та не спростовує його проведення відповідно до НПАОП 0.00-4.12-05.

Щодо питання 3, 4:

Файл «11.2 Декларація небезпечні роботи» та

Файли «12.3 Довідка щодо модельного статуту», «12.3 Опис статут», «12.3 Рішення власника про модельний статут»

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника Замовником було виявлено невідповідності, у зв’язку з чим учаснику через електронну систему закупівель було направлено повідомлення з вимогою про їх усунення протягом 24 годин.

У зв’язку зі значним обсягом документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, під час формування повідомлення Замовником ненавмисно не було зазначено про відсутність окремих документів, передбачених вимогами тендерної документації.

Водночас учасник, усуваючи зазначені Замовником невідповідності, самостійно завантажив вищевказані документи до електронної системи закупівель у межах встановленого 24-годинного строку.

Таким чином, зазначені документи фактично наявні в електронній системі закупівель та були доступні Замовнику під час розгляду тендерної пропозиції. За результатами перевірки встановлено, що подані учасником документи відповідають вимогам тендерної документації та підтверджують виконання учасником відповідних вимог.

Зазначена ситуація виникла ненавмисно та не мала на меті надання учаснику будь-яких переваг.

Щодо питання 5:

Файл «5. Ліцензія АВК» в якому зазначено термін дії, надано на виконання п.5 вимог усунення невідповідностей.

Щодо питання 6:

Щодо питань 6.1 та 6.2 запиту про надання пояснень.

На виконання вимог підпункту 2.2 пункту 2 тендерної документації ТОВ «ЮБІЕС» у складі тендерної пропозиції було надано календарний графік виконання робіт із відображенням етапів та комплексів робіт, передбачених договором підряду. Відповідно до підпункту 1.4.4 пункту 1.4 розділу І тендерної документації Замовником встановлено кінцевий граничний строк виконання робіт — не пізніше 15.12.2026. Календарний графік, наданий ТОВ «ЮБІЕС», складено з помісячною деталізацією виконання робіт. Позначення відповідного виду робіт у графі «грудень» визначає календарний місяць, у межах якого передбачено його виконання, та не встановлює окремого строку виконання такого виду робіт до останнього календарного дня відповідного місяця. Зокрема, зазначення у графіку грудня 2026 року як місяця виконання окремих завершальних робіт не змінює встановленого тендерною документацією граничного строку виконання всього комплексу робіт — 15.12.2026. Відповідно, роботи, віднесені календарним графіком до грудня 2026 року, підлягають виконанню у період з 01.12.2026 по 15.12.2026 включно, а не протягом усього календарного місяця до 31.12.2026. На правильність такого тлумачення помісячного календарного графіка вказує також зазначення у ньому травня 2026 року. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій був встановлений на 18.05.2026, а електронний аукціон відбувся 19.05.2026. Отже, зазначення в календарному графіку місяця «травень» об’єктивно не може тлумачитися як встановлення строку виконання робіт з 01.05.2026 по 31.05.2026. Таке позначення визначає виключно місяць (календарний період) запланованого виконання відповідного етапу робіт. При розгляді тендерної пропозиції Замовником календарний графік оцінювався у сукупності з іншими умовами тендерної документації, у тому числі з прямо встановленим підпунктом 1.4.4 граничним строком виконання робіт — не пізніше 15.12.2026. Календарний графік ТОВ «ЮБІЕС» не містив інформації про виконання робіт після 15.12.2026, зокрема не містив дати «31.12.2026» або іншої дати, що перевищувала б встановлений тендерною документацією кінцевий строк. Таким чином, зазначення у помісячному календарному графіку грудня 2026 року не було розцінено Замовником як невідповідність умовам тендерної документації, оскільки в межах грудня 2026 року роботи мали бути завершені до встановленої тендерною документацією граничної дати — 15.12.2026 включно. Щодо календарного графіка, який є Додатком №3 до Договору від 14.08.2026 №П-Р4 Аналогічний підхід застосовується до Додатка №3 до Договору №П-Р4. Зазначення грудня 2026 року у помісячній формі календарного графіка визначає місяць виконання відповідних завершальних робіт, однак не змінює та не продовжує встановлений документацією і договором граничний строк їх завершення. Роботи, відображені у графі «грудень», передбачені до виконання в межах періоду з 01.12.2026 по 15.12.2026, з дотриманням кінцевого строку виконання робіт, установленого умовами закупівлі. Отже, саме по собі відображення робіт у колонці «грудень» не свідчить про встановлення сторонами строку їх виконання до 31.12.2026 та не змінює граничної дати виконання робіт — 15.12.2026. Щодо відмінностей календарного графіка у тендерній пропозиції та Додатку №3 до Договору Календарний графік у складі тендерної пропозиції був сформований учасником на стадії подання пропозиції, тобто до визначення переможця та укладення договору, та мав плановий характер. Договір №П-Р4 було укладено 14.08.2026, тобто фактичний календарний період виконання робіт на момент укладення договору об’єктивно відрізнявся від орієнтовного періоду, який міг бути передбачений учасником на момент подання тендерної пропозиції. При укладенні договору календарний графік було актуалізовано виходячи з фактичної дати укладення договору та необхідності організації виконання передбаченого договором комплексу робіт. При цьому така актуалізація не призвела до зміни предмета закупівлі, обсягів робіт, договірної ціни або встановленого тендерною документацією кінцевого строку виконання робіт — не пізніше 15.12.2026.

Таким чином, відмінності у розподілі окремих видів робіт за календарними періодами між попереднім графіком, поданим у складі тендерної пропозиції, та календарним графіком, погодженим сторонами при укладенні договору, зумовлені фактичною датою укладення договору та необхідністю актуалізації організації виконання робіт і не змінюють істотних умов, запропонованих учасником за результатами процедури закупівлі.

Щодо питання 7:

Повідомляємо, що станом на дату надання пояснення виконання робіт за договором, укладеним за результатами процедури закупівлі, не розпочато.