Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – оголошення) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військової частини А3719 (далі – Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій від 05.08.2026, пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «МАКСИМВІСІМ», «КОМПАКОМ» та фізичної особи-підприємця Храпко Марини Дмитрівни, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 11.08.2026, від 11.08.2026 та від 13.08.2026, повідомлення про намір укласти договір від 13.08.2026, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.08.2026.
Запити й пояснення
19.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-27-011364-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Зокрема, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо.
2. Надати пояснення, яким саме умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі не відповідає пропозиція учасника ФОП Храпко М. Д.?
3. Просимо надати пояснення щодо розгляду пропозиції учасника ТОВ «КОМПАКОМ» з огляду на те, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті виробника Acer (https://www.acer.com/ua-uk/laptops/extensa/extensa-15-exo15-41/pdp/NX.EL5EU.005#pdpSpecs), стандартний об’єм оперативної пам’яті ноутбука Acer Extensa 15 EXO15-41-R42W, запропонованого до постачання ТОВ «КОМПАКОМ», становить 16 GB, що не відповідає вимогам Додатку 3 «Технічні вимоги» до документації для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, в якому зазначено, що об’єм оперативної пам’яті має бути не менше 32 GB.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби (щодо закупівлі UA-2026-07-27-011364-a)
На ваш запит про надання пояснень у межах моніторингу закупівлі за предметом «Машини для обробки даних (апаратна частина)» повідомляємо наступне:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості: Очікувана вартість та технічні характеристики були сформовані на підставі внутрішнього рапорту-пропозиції. Загальна потреба для військової частини А3719 склала 10 ноутбуків на загальну суму 400 000 грн. Для виконання службових завдань, зокрема для забезпечення позицій підрозділів на першій лінії оборони, було визначено необхідність закупівлі специфічного сегмента робочих станцій. До технічних вимог увійшли: поєднання великого обсягу оперативної пам'яті (32 Гб), наявність обов'язкового мережевого роз'єму RJ-45 (LAN) без використання перехідників, а також попередньо встановлена ліцензійна ОС Windows 11 Pro. З метою економії бюджетних коштів очікувана вартість була визначена на рівні 40 000 грн за одиницю враховуючи закупівлю партії з 10 одиниць, що відповідає середньоринковим та бюджетним показникам. Відповідні документи були складені начальником зв’язку військової частини та затверджені командиром військової частини.
Також слід зауважити, що під час аналізу ринку Замовником було враховано поширену практику ціноутворення: постачальники для зниження вартості товару часто беруть базову заводську модель ноутбука (яка може мати з заводу 8 або 16 ГБ ОЗУ) і самостійно доукомплектовують її у власному сервісному центрі, встановлюючи додаткову планку пам'яті до необхідних 32 ГБ. Така практика є повністю легальною, дозволяє суттєво зекономити бюджетні кошти та цілком відповідає вимогам нашого технічного завдання.
2. Щодо того, яким вимогам не відповідає пропозиція учасника ФОП Храпко М. Д.: Відповідно до затверджених Технічних характеристик, Замовником чітко вимагалося постачання ноутбуків від одного з наступних виробників: Acer, Lenovo, Dell, HP або Asus. Учасник ФОП Храпко М. Д. у своїй ціновій пропозиції від 4 серпня 2026 року запропонував до постачання ноутбук моделі Vinga Iron S151. Оскільки виробник Vinga не допускався вимогами до предмета закупівлі, пропозиція даного учасника не відповідала умовам і була відхилена.
3. Щодо розгляду пропозиції учасника ТОВ «КОМПАКОМ» (стосовно об'єму оперативної пам'яті): Учасник ТОВ «КОМПАКОМ» надав документ «Характеристики які пропонує учасник», у якому документально підтвердив намір поставити ноутбук Acer Extensa 15 EXO15-41-R42W з об'ємом оперативної пам'яті саме 32 ГБ. В рамках подачі документації потенційним постачальником, а саме ТОВ «КОМПАКОМ» був долученим документ «Характеристики які пропонує учасник.pdf» (https://p.zakupivli.pro/p?u=https%3A%2F%2Fpublic-docs.prozorro.gov.ua%2Fget%2F4790f17779c4473f92416c41a707adc1%3FSignature%3Dub5FLwC0NMXXbkvU3iYfDK0r%252BgqRRM46FixTFWgmJVI%252BdA%252F7o4%252F40fBwWAKhVlYV4rbsvcjTXAqqMlxqn4z0DQ%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=mnhklyiu&h=mIXA9_8JQRIQplA3EYQPyA&m=application%2Fpdf) із зазначенням технічних характеристик товару, який пропонується засвідчений підписом мастиковою печаткою та підписаний електронним підписом постачальника Оскільки учасник ТОВ «КОМПАКОМ» гарантував відповідність запропонованого товару заявленим вимогам і зобов'язався поставити пристрої з 32 ГБ оперативної пам'яті, його пропозиція була прийнята як така, що повністю задовольняє умови закупівлі.