ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Лапароскопічні стійки)

У межах проведення моніторингу закупівлі: ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Лапароскопічні стійки) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-04-014247-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2UA-2026-06-04-014247-a та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Державне підприємство «Медичні закупівлі України» (далі – ДП «Медзакупівлі України», Замовник) висловлює повагу та повідомляє наступне.

На запит Державної аудиторської служби України Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.08.2026 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі «ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Лапароскопічні стійки)» (далі – Процедура закупівлі) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-04-014247-a) надаємо наступні пояснення.

Питання 1 Запиту. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Згідно з пунктом 13 Порядку використання коштів з рахунку для задоволення потреб охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2022 року № 491 (далі – Порядок) після надходження на рахунок коштів Комісія з питань розподілу коштів для задоволення потреб охорони здоров’я (далі – Комісія), утвореною Міністерством охорони здоров'я України (далі – МОЗ України) приймає рішення про

їх розподіл та/або передачу згідно з переліком потреб у сфері охорони здоров’я, затвердженим МОЗ України (режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/491-2022-%D0%BF#Text).

Відповідно до пункту 4 Порядку ДП «Медзакупівлі України» визначено одержувачем коштів за напрямом «Закупівля лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), витратних матеріалів, медичних виробів (зокрема дороговартісного медичного обладнання) та допоміжних засобів до них, медичних меблів, спеціалізованих санітарних транспортних засобів, мобільних госпіталів, інших необхідних товарів для задоволення потреб охорони здоров’я», а розподіл коштів здійснюється Комісією.

Наказом МОЗ України від 29.07.2023 № 1377 затверджено номенклатуру лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), витратних матеріалів, медичних виробів (зокрема дороговартісного медичного обладнання) та допоміжних засобів до них, медичних меблів, спеціалізованого санітарного транспорту, мобільних госпіталів, інших необхідних товарів для задоволення потреб охорони здоров’я (режим доступу: https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukraini-vid-29072023--1377-pro-dejaki-pitannja-rozpodilu-taabo-peredachi-koshtiv-z-rahunka-dlja-zadovolennja-potreb-ohoroni-zdorovja).

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2022 року № 1351 внесено зміни до Порядку, відповідно до яких публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня

2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до бюджетної програми КПКВК 2301260 «Медичні заходи за рахунок коштів, отриманих на рахунок у Національному банку України для задоволення потреб охорони здоров’я», згідно з листом МОЗ України від 20.05.2026 № 05.2.0./27975/2-26 та Довідки про зміни до річного розпису бюджету на 2026 рік Міністерства фінансів України від 18.05.2026 № 07050-09-5/13798 (копія листа та довідки додаються).

У рамках реалізації покладених на ДП «Медзакупівлі України» завдань, проведено аналіз ринку за номенклатурною позицією «Лапароскопічні стійки».

З метою визначення актуального рівня цін Замовником проведено ринкові консультації та опрацьовано комерційні пропозиції, надані учасниками ринку.

Збір комерційних пропозицій від учасників ринку з метою їх подальшого

аналізу здійснено в системі SAP Ariba (ID запиту: Doc2902818789), що регламентовано наказом від 14.07.2022 № 385 - ОД «Про введення в дослідну експлуатацію SAP Ariba» (додається). Отримані цінові пропозиції, а також довідка формування очікуваної вартості у форматі Excel, додаються.

Визначення очікуваної вартості здійснено відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ДП «Медзакупівлі України» від 11.07.2025 № 164-ОД (копія Наказу та Методики додаються), методом визначення найбільш економічно вигідної цінової пропозиції. За результатами проведеного аналізу ринку очікувану вартість визначено на рівні 2 018 620,00 грн за одиницю.

З огляду на вищезазначене, на виконання бюджетної програми КПКВК 2301260 «Медичні заходи за рахунок коштів, отриманих на рахунок у Національному банку України для задоволення потреб охорони здоров’я» (UNITED24), а також відповідно до Протоколу засідання Комісії МОЗ України від 23 лютого 2026 року № 74 (додається), погоджено розподіл коштів на закупівлю номенклатурної позиції «Лапароскопічні стійки» у кількості 25 одиниць за очікуваною вартістю 2 018 620,00 грн за одиницю, що становить 50 465 500,00 грн загальної очікуваної вартості закупівлі.

Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі визначено Замовником в установленому законодавством порядку з урахуванням медико-технічних вимог до медичного обладнання, що погоджені протоколом засідання експертної групи фахівців з розгляду проєктів медико-технічних вимог від 15.01.2026 №01/38-01/2026 та листом МОЗ України від 28.01.2026 № 01/47-01/2026 (копії листа та протоколу додаються).

Також, Замовник надає посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): (режим доступу: https://mpu.gov.ua/uk/suppliers/public/56413).