Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.07.2026 № 82, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕМ ПРОСТІР» (далі – ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР»), протокол уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» від 06.08.2026 № 85, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.08.2026, договір від 13.08.2026 № 144, пояснення та документи, надані Замовником 19.08.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.08.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Управління освіти Саф’янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на запит Південного офісу Держаудитслужби згідно наказу від 02 червня 2016 року № 23 про проведення моніторингу закупівлі «Обладнання для навчальних кабінетів фізики» (інформацію про яку опубліковано в інформаційно - телекомунікаційній системі закупівель Prozоrro за номером UA-2026-07-28-010439-a) повідомляємо наступне:
1. Очікувану вартість предмету закупівлі Замовником визначено на підставі аналізу комерційних пропозицій потенційних учасників. З метою визначення актуального рівня ринкових цін Замовником було направлено запити потенційним учасникам щодо надання комерційних пропозицій на товари, які є предметом закупівлі. Замовнику на офіційну електронну пошту надійшли три комерційні пропозиції від потенційних учасників. Для визначення очікуваної вартості кожної окремої позиції предмета закупівлі Замовником здійснено порівняльний аналіз та визначено середню арифметичну ціну за кожним товаром закупівлі. Розрахунок: Середня ціна = (Комерційна пропозиція ТОВ «ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ» + Комерційна пропозиція ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» + Комерційна пропозиція ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР») / 3. Таким чином , очікувана вартість закупівлі визначена Замовником не довільно, а на підставі фактичного аналізу цінових пропозицій потенційних учасників. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі сформовані з урахуванням фактичної потреби закладів освіти в оснащені кабінетів фізики для необхідності забезпечення належного освітнього процесу відповідно до вимог освітнього середовища НУШ. Технічне завдання складене відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
2. З метою дотримання принципів публічних закупівель, зокрема принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщена інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://safianyosvita.com.ua/public-procurement/882-obruntuvannya-tehnychnih-ta-yakysnih-harakteristik-zakupyvly-obladnannya-dlya-navchalnih-kabynetyv-fyziki.html
Разом з цим надаємо наступні документи: 1. Комерційна пропозиція ТОВ «ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ» на 3 сторінки; 2. Комерційна пропозиція ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ» на 3 сторінки; 3. Комерційна пропозиція ТОВ «СТЕМ ПРОСТІР» на 9 сторінок.