Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, а також умовам Рамкової угоди; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору тендерній документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
---
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 вересня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору тендерній документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Жидачівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-07-31-002740-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену в електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 11.08.2026 та протокольне рішення уповноваженої особи Замовника №6 від 11.08.2026 щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію ТОВ «Ромус-Поліграф»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «Ромус-Поліграф» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю товарів від 17.08.2026 №11/26; наявні у публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (https://www.sanctionsmap.eu/#/main); опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
19.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-07-31-004771-a, яка проводиться Відділом освіти Жидачівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 19.08.2026 р.
Пояснення
Закупівля : UA-2026-07-31-004771-a
«Комплекти шкільних меблів для оснащення кабінетів НУШ у закладах освіти Жидачівської міської ради Львівської області»
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
- розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі та розміру бюджетного призначення проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», згідно яких передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: отримання трьох комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників (додаються окремими файлами)
- технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб закладів освіти Жидачівської міської ради Львівської області та згідно з Наказом МОН України від 29 квітня 2020 року № 574 (зі змінами, внесеними Наказом № 352), в якому передбачений типовий перелік та базові вимоги до засобів навчання та обладнання, якими можуть бути оснащені навчальні кабінети закладів освіти. Технічні та якісні характеристики висвітлені у Технічному завданні (додаток 2 до тендерної документації) (додається окремими файлом)
2. Посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://zhd.osv.org.ua/news/1785825946/
3. Джерелами фінансування є кошти:
- субвенції з державного бюджету, що стало можливим завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту Ukrain Facility (постанова КМУ від 15.11.2024 №1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukrain Facility» - «Цей крок фінансується «Європейським Союзом – Ukrain Facility» згідно Постанови КМУ від 11.02.2026 р. № 170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної,сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році».
- 2) співфінансування з місцевого бюджету відповідно до рішення сесії Жидачівської міської ради ради від 18.12.2025р. №3633 «Про бюджет Жидачівської міської територіальної громади на 2026 рік»
(посилання https://zhidachiv-miskrada.gov.ua/docs/2219452/
Кошти субвенції надаються за КПКВК 2211850 (Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»)
Кошти місцевого бюджету за ТПКВКМБ 1021 (Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету)