Висновки ДАСУ · 2026

ДК 021:2015 -03410000-7 Деревина(Паливна деревина)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-17-000010 від 02.09.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 03.09.2026)
Замовник
"Глинівецький ліцей" Червоненської селищної ради Житомирської області · ЄДРПОУ 20408447 · Житомирська область
Закупівля
UA-2026-07-27-010946-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
411 333,33 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 17.08.2026 · висновок 02.09.2026 · звіт про усунення 03.09.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїЗакупівля без відкритих торгів і без системиУкладання договору та його умови
Порушені норми
п. 13 Особливостей
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальності

Висновок

Порушення законодавства у сфері закупівель.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення вимог абзацу сорок восьмого пункту 13 Особливостей та пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель встановлено порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення специфікації договору від 24.07.2026 № 85 у відповідність до вимог Додатку № 3 до тендерної документації Замовника (процедури закупівлі, яку було відмінено Замовником за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a), а також забезпечити притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 вересня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Глинівецьким ліцеєм Червоненської селищної ради Житомирської області (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності умов укладеного договору про закупівлю нормам законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір від 24.07.2026 № 85, укладений із фізичною особою –підприємцем Шипош Людмилою Іванівною на суму 411 333,33 грн, додаткова угода до вказаного договору від 28.08.2026 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 31.08.2026, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 20.08.2026 та 31.08.2026.

Пунктом 3-⁷ розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-⁸ цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

1.1. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель встановлено наступне.

Відповідно до протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи Валентини Виставкіної від 24.07.2026 № 9, погодженого (затвердженого) директором Замовника Ігорем Богайчуком 24.07.2026, яке містить інформацію з обґрунтуванням підстав для здійснення Замовником закупівлі відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме, Замовником відмінено процедуру закупівлі відкритих торгів за предметом «Деревина (Паливна деревина)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a), через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.

В свою чергу, підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі зокрема коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Під час здійснення моніторингу даної закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу закупівлі, 18.08.2026 та 26.08.2026 звернулась із запитом про надання пояснень до Замовника з метою отримання інформації щодо відповідності фізичної особи –підприємця Шипош Людмили Іванівни (далі – ФОП Шипош Л.І.), з якою укладено договір від 24.07.2026 № 85, вимогам, що були визначені Замовником у тендерній документації за процедурою закупівлі, яка була відмінена Замовником у зв’язку з відсутністю поданих тендерних пропозицій (інформацію оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a).

На вищевказані запити Замовником 20.08.2026 пояснено, що: «При підписанні цього договору були надані такі документи - Виписка з єдиного реєстра на ФОП Шипош Людмилу Іванівну, та гарантійний лист про поставку деревини відповідно якісті та кількості. Наявні вищевказані документи, а також обґрунтування, протоколи, вимоги додаються.», а 31.08.2026 пояснено, що: «До договору № 85 від 24.07.2026 року зі сторони Постачальника було надано дод №1,дод №3, та паспорт та ідентифікаційний код Шипош Людмили Іванівни.», з наданням копій відповідних документів.

Згідно з наданими Замовником, в ході моніторингу закупівлі, інформацією та документами встановлено, що ФОП Шипош Л.І. не підтверджено відповідність всім вимогам, які встановлені Замовником у Додатку № 4 до тендерної документації Замовника (процедури закупівлі, яку було відмінено Замовником за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a), зокрема, ФОП Шипош Л.І. не надано:

- лист-згоду з умовами проєкту договору, підписаного уповноваженою особою учасника і скріпленого печаткою учасника за формою згідно Додатку № 6 до тендерної документації;

- копію свідоцтва платника єдиного податку, або витягу з реєстру платників єдиного податку;

- гарантійного листа, що учасник не перебуває під дією Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII (лист в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території*. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України, видане уповноваженим на це органом).

Крім того, відповідно до вимог Додатку № 3 до тендерної документації Замовника (процедури закупівлі, яку було відмінено Замовником за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a) визначено основні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема передбачено здійснення закупівлі:

- дров паливних, неколотих 1 групи (дуб, ясен, граб, акація, бук, клен, в’яз або їх суміш) в кількості 150 м³;

- дров паливних, неколотих 2 групи (сосна, вільха або їх суміш) в кількості 50 м³.

Проте, у договорі від 24.07.2026 № 85, укладеному із ФОП Шипош Л.І., зазначено лише, що здійснюється закупівля паливної деревини в кількості 200 м³ без конкретизації та розмежування предмета закупівлі, як це передбачено у Додатку № 3 до тендерної документації Замовника (процедури закупівлі, яку було відмінено Замовником за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a), що не відповідає вимогам підпункту 6 пункту 13 Особливостей.

На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником зазначено, що: «…договір на ознайомлення було скинуто на електронну пошту, так була допущена помилка в оформленні специфікації, свою неуважність визнаю».

1.2. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.

Відповідно до обґрунтування, яке зазначено Замовником в електронній системі закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару є підпункт 6 пункту 13 Особливостей.

Абзацом сорок сьомим пункту 13 Особливостей передбачено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

В свою чергу, абзацом сорок восьмим пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту, замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель, зокрема, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Однак, Замовником в електронній системі закупівель разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель (27.07.2026), не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа приготовленого уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погодженого (затвердженого) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Разом з тим, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 18.08.2026 оприлюднено через електронну систему закупівель протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Валентини Виставкіної від 24.07.2026 № 9, погоджене (затверджене) директором Замовника Ігорем Богайчуком 24.07.2026, яке містить інформацію з обґрунтуванням підстав для здійснення Замовником закупівлі відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей.

Таким чином, Замовником з недотриманням норм абзацу сорок восьмого пункту 13 Особливостей та пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі на 16 робочий день з дня оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (27.07.2026).

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.09.2026

виправлена специфікація,лист ві Шипош Л.І.,наказ про догану.

Оцінка ДАСУ від 03.09.2026

Замовником порушення усунуто.

Запити й пояснення

18.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 18.08.2026 № 1

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Глінивецьким ліцеєм Червоненської селищної ради (далі – Замовник) по предмету «Деревина (Паливна деревина)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-27-010946-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), виникла потреба у надані Замовником наступних пояснень (інформації та копії документів):

1) Прошу надати інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2) Відповідно до обґрунтування яке визначене в електронній системі закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

В свою чергу, підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі зокрема коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Аналізом інформації, яку розміщено в електронній системі закупівель, встановлено, що Замовником 03.07.2026 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Деревина (Паливна деревина)» (номер ID: UA-2026-07-09-005141-a), яку відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.

Враховуючи викладене, поясніть чи установлювались Замовником вимоги до фізичної особи-підприємця Шипош Людмили Іванівни (далі – ФОП Шипош Л.І.), з якою укладено договір від 24.08.2026 № 85 на постачання деревини, без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a)?

Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вищевказаних вимог до учасника ФОП Шипош Л.І.

Окрім того, надайте документи, що підтверджують відповідність установленим вимогам (усіх сторінок) учасника ФОП Шипош Л.І. (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання).

3. Абзацом сорок сьомим пункту 13 Особливостей передбачено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Відповідно до пункту 3-⁸ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Разом з тим, абзацом сорок восьмим пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту, замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель, зокрема, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Поясніть, чому Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа приготовленого уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджене (затверджене) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника?

Разом з відповіддю на даний запит прошу додати вищевказане обґрунтування, у разі його наявності. У разі відсутності вкажіть причини його не складання.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

20.08.2026 · Замовник: Відповідь на звернення

"Глинівецький ліцей" дає відповідь на запит по договору №85 від24.07.2025 року укладеного між "Глинівецьким ліцеєм" та ФОП Шипош Людмилою Іванівною на поставку Деревини.При підписання цього договору були надані такі документи-Виписка з єдиного реєстра на ФОП Шипош Людмилу Іванівну, та гарантійний лист про поставку деревини відповідно якісті та кількості.Наявні вищевказані документи,а також обгрунтування,протоколи,вимоги додаються.

26.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 26.08.2026 № 2

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Глінивецьким ліцеєм Червоненської селищної ради (далі – Замовник) по предмету «Деревина (Паливна деревина)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-27-010946-a), відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), виникла потреба у надані Замовником наступних пояснень (інформації та копії документів):

1) Відповідно до обґрунтування яке визначене в електронній системі закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару є підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

В свою чергу, підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі зокрема коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.

При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також ВИМОГИ ДО СУБ’ЄКТА, З ЯКИМ УКЛАДАЄТЬСЯ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ, НЕ ПОВИННІ ВІДРІЗНЯТИСЯ ВІД ВИМОГ, ЩО БУЛИ ВИЗНАЧЕНІ ЗАМОВНИКОМ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Аналізом інформації, яку розміщено в електронній системі закупівель, встановлено, що Замовником 03.07.2026 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Деревина (Паливна деревина)» (номер ID: UA-2026-07-09-005141-a), яку відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.

Вимоги до учасників процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a (відмінена процедура закупівлі) визначені у тендерній документації, яку затверджено протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 09.07.2026 № 5, зокрема, у додатку № 4 (ДОДАНИЙ ДО ДАНОГО ЗАПИТУ).

* Враховуючи викладене, поясніть чи установлювались Замовником вимоги щодо надання інформації та документів, ЯКІ ПЕРЕДБАЧЕНІ У ДОДАТКУ № 4 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ (процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a (відмінена процедура закупівлі)) до фізичної особи-підприємця Шипош Людмили Іванівни (далі – ФОП Шипош Л.І.), з якою укладено договір від 24.07.2026 № 85 на постачання деревини, без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо?

Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вищевказаних вимог до учасника ФОП Шипош Л.І.

Окрім того, надайте документи, що підтверджують відповідність установленим вимогам (усіх сторінок) учасника ФОП Шипош Л.І. (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про їх отримання).

* У разі не встановлення вищевказаних вимог до ФОП Шипош Л.І., поясніть яким чином Замовником перевірено відповідність вказаної фізичної особи вимогам встановленим у тендерній документації по процедурі закупівлі за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a (відмінена процедура закупівлі), а саме, вимогам визначеним у додатку № 4 до вказаної тендерної документації?

2. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації, по процедурі закупівлі за номером ID: UA-2026-07-09-005141-a (відмінена процедура закупівлі), визначено основні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

1 Дрова паливні, неколоті 1 групи ( дуб, ясен, граб, акація, бук, клен, в’яз або їх суміш) - 150 м³.

2 Дрова паливні, неколоті 2 групи (сосна, вільха або їх суміш) - 50 м³.

Водночас у договорі від 24.07.2026 № 85, укладеному відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, види деревини не конкретизовані та не розмежовані, а зазначено лише загальний предмет закупівлі.

* Враховуючи вищевикладене, поясність чому договір від 24.07.2026 № 85 не містить конкретизації товару, який планується закупити?

* Чи має правове значення для застосування підпункту 6 пункту 13 Особливостей той факт, що відповідні види деревини були визначені в тендерній документації, але не були окремо зазначені у договорі від 24.07.2026 № 85?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

31.08.2026 · Замовник: Відповідь на запит від 26.08.2026 року

"Глинівецький ліцей "Червоненської селищної ради Житомирської області повідомляє згідно запиту що договір на ознайомлення було скинуто на електронну пошту ,так була допущена помилка в оформленні специфікації,свою неуважність визнаю.До договору №85 від 24.07.2026 року зі сторони Постачальника було надано дод№1,дод№3 ,та паспорт та ідентифікаційний код Шипош Людмили Іванівни.

31.08.2026 · Замовник: доповнення до запиту від26.08.2026 року

тендерна пропозиція

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.