Висновки ДАСУ · 2026

Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-14-000065 від 26.08.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Славутської міської ради · ЄДРПОУ 23563639 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2026-07-10-003106-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
18 431 391,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 14.08.2026 · висновок 26.08.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю із внесеними змінами та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Виконавчого комітету Славутської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.07.2026 із змінами від 17.07.2026, реєстр пропозицій, тендерна пропозиція учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ «Компанія Барбакан»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи з питань закупівель від 07.08.2026 про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ «Компанія Барбакан», повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 07.08.2026, договір підряду від 21.08.2026 № 253, відповіді замовника на запити Управління оприлюднені в електронній системі закупівель від 18.08.2026 та від 21.08.2026.

Запити й пояснення

17.08.2026 · ДАСУ: питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-10-003106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):

1.Прошу надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.

3. Постановою КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» від 05.02.2026 № 132, яка набрала чинності з 01.07.2026, внесено зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), зокрема: до пункту 14 в частині зазначення в річному плані закупівель очікуваної вартості предмета закупівлі з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства, а також до пункту 26 в частині зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів очікуваної вартості предмета закупівлі без урахування податку на додану вартість.

Прошу пояснити зазначення у річному плані UA-P-2026-07-10-002778-a за предметом закупівлі (Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області) коштів у сумі 18 910 607,17 грн без урахування податку на додану вартість?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

18.08.2026 · Замовник: Пояснення, які обгрунтовують позицію замовника на запит Державної аудиторської служби України

Питання 1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Відповідь Замовника.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, визначені у проектній документації «Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області», яка розроблена проектною організацією ФОП Семенюк Роман Віталійович, відповідно до вимог державних будівельних норм, правил та інших чинних нормативних документів України, зокрема Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.

Вказана проектна документація отримала позитивний експертний звіт ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА ЮА» №13/2478Ю-03/26 від 13.03.2026 та затверджена у відповідності до чинного законодавства (скан-копія експертного звіту та зведений кошторисний розрахунок додаються).

Проектна документація розміщена на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер PD01:3963-6615-8024-0011.

Складання дефектних актів для виду робіт, що є предметом закупівлі, не передбачено чинним законодавством.

Склад будівельно-монтажних робіт, їх номенклатура, марки, типи визначені в Технічному завдані згідно проектної документації. Технічне завдання та проектна документація були невід’ємною частиною тендерної документації у відкритих торгах з особливостями по об’єкту закупівлі «Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області». На встановлену вимогу додатково додаються до цього пояснення.

Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на основі зведеного кошторисного розрахунку, який є невід’ємною частиною проектної документації, відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, та кошторисних норм у будівництві, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, зі змінами.

Питання 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.

Відповідь Замовника.

Посилання на сторінку офіційного веб-сайту Виконавчого комітету Славутської міської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://docs.google.com/document/d/1xR5kVUcc2QnFdOsrRPz-9qedNkBIxINV/edit

Питання 3. Пояснити зазначення у річному плані UA-P-2026-07-10-002778-a за предметом закупівлі (Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області) коштів у сумі 18 910 607,17 грн без урахування податку на додану вартість?

Відповідь Замовника.

У річному плані UA-P-2026-07-10-002778-a за предметом закупівлі «Будівництво каналізаційних мереж до індустріального парку «Славута» в м. Славута Хмельницької області» зазначено очікувану вартість закупівлі у сумі 18 910 607,17 грн з урахування податку на додану вартість, проте сума цього податку нарахована не на весь об’єм робіт у зв’язку із наступним.

Зазначена закупівля здійснюється в рамках реалізації проєкту «Підтримка розвитку Славутського муніципального індустріального парку» в межах Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України, UCORD», що фінансується Урядом Швейцарської Конфедерації через Швейцарську агенцію з розвитку та співробітництва (SDC). Проєкт реалізується в Україні в рамках Угоди між Урядом України і Урядом Швейцарської Конфедерації про технічне та фінансове співробітництво від 13.10.1997.

Враховуючи, що фінансування закупівлі частково здійснюється за рахунок коштів проекту міжнародної технічної допомоги, які відповідно до вимог чинного законодавства України звільнені від оподаткування податком на додану вартість, було заплановано, що оплата за виконання робіт буде проводитись у такому співвідношенні:

- не менше 13% від вартості закупівлі за результатами відкритих торгів — за рахунок коштів місцевого бюджету з урахуванням ПДВ;

- не більше 87% — за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги без ПДВ.

У зв’язку з вказаним, очікувана вартість Закупівлі становить:

Для річного плану закупівель: загальна вартість - 18 910 607,17 грн. з ПДВ, з них: місцевий бюджет – 2 875 297,00 грн з ПДВ; грант (цільова безповоротна безвідплатна фінансова допомога) – 16 035 310,17 грн. без ПДВ.

Для оголошення про проведення процедури закупівлі: загальна вартість - 18 431 391,00 грн. без ПДВ, з них: місцевий бюджет – 2 396 080,83 грн без ПДВ; грант (цільова безповоротна безвідплатна фінансова допомога) – 16 035 310,17 грн. без ПДВ.

19.08.2026 · ДАСУ: питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-10-003106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):

1. Умовами пункту 1.4. розділу І Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що для документального підтвердження наявності вимірювальної (-их) лабораторії(-й) Учасник, поміж іншого, повинен надати довідку в довільній формі про наявність вимірювальної(-их) лабораторії(-й) у учасника із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг.

Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена відповідна інформація?

2. Умовами пункту 5 розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати документи, що підтверджують право виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до вимог Постанова КМУ №1107, а саме: декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та/або дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (у разі необхідності).Документи можуть бути надані учасником, а у разі залучення субпідрядника, то таким субпідрядником.

Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена відповідна інформація?

3. Умовами пункту 8 розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації зазначено, якщо для виконання робіт, передбачених технічним завданням, Учасником буде залучено субпідрядні організації (не залежно від відсотка обсягу виконання робіт), в складі пропозиції надається довідка, яка повинна містити: - інформацією про таких субпідрядників (найменування, код ЄДРПОУ/ ідентифікаційний код, контактні телефони); - перелік робіт, що буде доручено таким субпідрядникам для виконання; - достовірну інформацією про наявність у останніх чинної ліцензії та/або документів дозвільного характеру; гарантійний лист такої субпідрядної організації про її готовність виконати доручені їй роботи. До довідки Учасником долучаються відповідні дозвільні документи, якщо того вимагає законодавство (у разі якщо такі документи не містяться у відкритому доступі).

У складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан» у файлі під назвою «ГЛ Субпідрядник.pdf» наведено лист-згоду № 01/21/07-2026 від 21.07.2026 р. від ТОВ «ДЖЕЙРІ МАКС», який надає свою повну та безумовну згоду щодо залучення його, як субпідрядну організацію, де обсяг робіт, що планується виконати на об'єкті будівництва (у відсотках від загального обсягу роботи) становить - 1 %.

Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена вся інша інформація перелічена в п.8р.ІІІ Додатку 1 до ТД щодо субпідрядників, а саме: (найменування, код ЄДРПОУ/ ідентифікаційний код, контактні телефони); перелік робіт, що буде доручено таким субпідрядникам для виконання; достовірну інформацією про наявність у субпідрядників чинної ліцензії та/або документів дозвільного характеру (до довідки Учасником долучаються відповідні дозвільні документи, якщо того вимагає законодавство (у разі якщо такі документи не містяться у відкритому доступі)?

4. Умовами п.6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено даним пунктом та в Додатку 1 до цієї тендерної документації.

Також, у п.6 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що під «еквівалентом» розуміється щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне, таке що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника, де (технічні та інші характеристики запропонованого «еквіваленту» повинні відповідати встановленим технічним та іншим характеристикам).

Умовами пункту 1 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» Розділу IV «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі Учасник має надати скан-копії наступних розрахунків відповідно до технічного завдання та враховуючи всі вимоги, які передбачені Додатками 1.1 (Технічна специфікація), 1.2. (Відомість ресурсів) та 1.3. (проектна документація) до тендерної документації, де поміж інших зазначених замовником у Додатку 1 документів повинні бути у.т.ч пояснювальна записка до договірної ціни; - договірна ціна; - локальний кошторис; - розрахунок загально-виробничих витрат;- розрахунок прибутку та адміністративних витрат;- підсумкова відомість ресурсів (із зазначенням країни – виробника); - кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва;- кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами;

На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «Компанія Барбакан» у складі своєї пропозиції у файлі «кошторисна частина Славута.pdf» наведено відповідні розрахунки, де у Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-04 на Електротехнічні рішення (поз.1) та у Локальному кошторисі № 02-01-04 на Електротехнічні рішення (позиція.1) зазначено стосовно Шафи [пульт] керування навісної, висота, ширина і глибина до 400x600х200 мм – у кількості 3 шт., у той час коли Замовником у (позиціях 238-239) Додатку 1.2 «Вiдомості ресурсiв» зазначено щодо устаткування: Шафа керування LC 241 1x 5.7-12 DOL 3x230/40 – у кількості 1 шт. та Шафа керування LC 241 1x 9-26 DOL 3x230/400 - у кількості 1 шт.

Слід зазначити, що шафа розміром 400x600x200 мм не є повноцінним еквівалентом щодо Шафи керування LC 241 1x 5.7-12 DOL 3x230/40 та Шафи керування LC 241 1x 9-26 DOL 3x230/400.

Враховуючи викладене, прошу пояснити позицію замовника при обранні ТОВ «Компанія Барбакан» переможцем, у той час коли умови його тендерної пропозиції не відповідають технічним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

21.08.2026 · Замовник: Пояснення, які обгрунтовують позицію замовника на запит Державної аудиторської служби України (ID моніторингу UA-M-2026-08-14-000065).

Питання 1. Умовами пункту 1.4. розділу І Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що для документального підтвердження наявності вимірювальної (-их) лабораторії(-й) Учасник, поміж іншого, повинен надати довідку в довільній формі про наявність вимірювальної(-их) лабораторії(-й) у учасника із переліком спроможності виконання вищезазначених послуг. Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена відповідна інформація?

Відповідь Замовника.

Зазначена довідка міститься на сторінці 14 файлу «кваліфікація мтб» (додається)

Питання 2. Умовами пункту 5 розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати документи, що підтверджують право виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до вимог Постанова КМУ №1107, а саме: декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та/або дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (у разі необхідності). Документи можуть бути надані учасником, а у разі залучення субпідрядника, то таким субпідрядником. Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена відповідна інформація?

Відповідь Замовника.

На сторінках 3-4 файлу «кваліфікація» міститься Дозвіл №426.22.32, виданий ТОВ «Компанія Барбакан». На сторінках 9-11 файлу «кваліфікація» міститься Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана ТОВ «Компанія Барбакан». На сторінках 17-19 файлу «кваліфікація мтб» міститься Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видана ТОВ «ДЖЕЙРІ МАКС». Відповідні файли додаються.

Питання 3. Умовами пункту 8 розділу ІІІ Додатку 1 до тендерної документації зазначено, якщо для виконання робіт, передбачених технічним завданням, Учасником буде залучено субпідрядні організації (не залежно від відсотка обсягу виконання робіт), в складі пропозиції надається довідка, яка повинна містити:

- інформацією про таких субпідрядників (найменування, код ЄДРПОУ/ ідентифікаційний код, контактні телефони);

- перелік робіт, що буде доручено таким субпідрядникам для виконання;

- достовірну інформацією про наявність у останніх чинної ліцензії та/або документів дозвільного характеру;

- гарантійний лист такої субпідрядної організації про її готовність виконати доручені їй роботи.

До довідки Учасником долучаються відповідні дозвільні документи, якщо того вимагає законодавство (у разі якщо такі документи не містяться у відкритому доступі).

У складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан» у файлі під назвою «ГЛ Субпідрядник.pdf» наведено лист-згоду № 01/21/07-2026 від 21.07.2026 р. від ТОВ «ДЖЕЙРІ МАКС», який надає свою повну та безумовну згоду щодо залучення його, як субпідрядну організацію, де обсяг робіт, що планується виконати на об'єкті будівництва (у відсотках від загального обсягу роботи) становить - 1 %.

Прошу зазначити назву файлу у складі пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан», в якому наведена вся інша інформація перелічена в п.8р.ІІІ Додатку 1 до ТД щодо субпідрядників, а саме: (найменування, код ЄДРПОУ/ ідентифікаційний код, контактні телефони); перелік робіт, що буде доручено таким субпідрядникам для виконання; достовірну інформацією про наявність у субпідрядників чинної ліцензії та/або документів дозвільного характеру (до довідки Учасником долучаються відповідні дозвільні документи, якщо того вимагає законодавство (у разі якщо такі документи не містяться у відкритому доступі)?

Відповідь Замовника.

Зазначена інформація міститься у гарантійному листі на сторінці 51 файлу «кваліфікація славута» (додається).

Питання 4. Умовами п.6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено даним пунктом та в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Також, у п.6 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що під «еквівалентом» розуміється щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне, таке що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника, де (технічні та інші характеристики запропонованого «еквіваленту» повинні відповідати встановленим технічним та іншим характеристикам).

Умовами пункту 1 «Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником» Розділу IV «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі Учасник має надати скан-копії наступних розрахунків відповідно до технічного завдання та враховуючи всі вимоги, які передбачені Додатками 1.1 (Технічна специфікація), 1.2. (Відомість ресурсів) та 1.3. (проектна документація) до тендерної документації, де поміж інших зазначених замовником у Додатку 1 документів повинні бути у.т.ч пояснювальна записка до договірної ціни; - договірна ціна; - локальний кошторис; - розрахунок загально-виробничих витрат;- розрахунок прибутку та адміністративних витрат;- підсумкова відомість ресурсів (із зазначенням країни – виробника); - кошти на покриття ризиків всіх учасників будівництва;- кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами;

На виконання зазначених вимог учасником ТОВ «Компанія Барбакан» у складі своєї пропозиції у файлі «кошторисна частина Славута.pdf» наведено відповідні розрахунки, де у Розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-04 на Електротехнічні рішення (поз.1) та у Локальному кошторисі № 02-01-04 на Електротехнічні рішення (позиція.1) зазначено стосовно Шафи [пульт] керування навісної, висота, ширина і глибина до 400x600х200 мм – у кількості 3 шт., у той час коли Замовником у (позиціях 238-239) Додатку 1.2 «Вiдомості ресурсiв» зазначено щодо устаткування: Шафа керування LC 241 1x 5.7-12 DOL 3x230/40 – у кількості 1 шт. та Шафа керування LC 241 1x 9-26 DOL 3x230/400 - у кількості 1 шт.

Слід зазначити, що шафа розміром 400x600x200 мм не є повноцінним еквівалентом щодо Шафи керування LC 241 1x 5.7-12 DOL 3x230/40 та Шафи керування LC 241 1x 9-26 DOL 3x230/400.

Відповідь Замовника.

Позиція 1 «Шафа [пульт] керування навісна, висота, ширина і глибина до 400×600×200 мм» у кількості 3 шт., яка зазначена у Локальному кошторисі №02-01-04 «на електротехнічні рішення» Додатку 1.1 «Відомість обсягів робіт» Замовника передбачає виконання робіт з монтажу: «корпусу удароміцного з АБС-пластика e.plbox.400.600.200.3f.20m.tr, розміром 400×600×200 мм, ступенем захисту IP65, з прозорими дверцятами, панеллю під трифазний лічильник та 20 модулів» — що відображено у позиції 2 цього ж документу.

У документах Учасника (Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-04 на електротехнічні рішення та у Локальному кошторисі №02-01-04 на електротехнічні рішення) вказані позиції повністю відповідають вимогам Замовника.

Шафа керування LC 241 1x 5.7-12 DOL 3x230/40 – у кількості 1 шт. та Шафа керування LC 241 1x 9-26 DOL 3x230/400 - у кількості 2 шт., зазначені у позиціях 238, 239 Додатку 1.2 «Вiдомість ресурсiв» Замовника визначають ресурс, який буде використаний під час виконання робіт, визначених у позиції 3 «Монтаж шафи керування» - у кількості 3 шт. Локального кошторису №02-01-02 на Технологіча частина Додатку 1.1 «Відомість обсягів робіт».

У документах Учасника (Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-02 на Технологіча частина та у Локальному кошторисі №02-01-02 на Технологіча частина) вказані позиції повністю відповідають вимогам Замовника.

Таким чином, у питанні 4 ДАСУ для порівняння використано устаткування, яке відноситься до різних видів робіт та які не можуть бути співставні.

Питання 5. Враховуючи викладене, прошу пояснити позицію замовника при обранні ТОВ «Компанія Барбакан» переможцем, у той час коли умови його тендерної пропозиції не відповідають технічним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником?

Відповідь Замовника.

Враховуючи викладене вище, Замовником правомірно та обґрунтовано прийнято рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «Компанія Барбакан» вимогам, установленим тендерною документацією, та вважає правомірним визначення зазначеного учасника переможцем даної закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.