Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; відповідності тендерної документації та умов договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти, культури, молоді та спорту Зарічненської селищної ради на 2026 рік (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 29.07.2026) з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФЛЕКС РЕАЛІТІ»», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 06.08.2026, повідомлення про намір укласти договір 06.08.2026, Договір про закупівлю від 19.08.2026 № 283, пояснення Замовника з доданими до нього документами надане 19.08.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Електронний освітній ресурс (ЕОР) на електронному носії – навчальний контент з інтерактивною 3D/AR-візуалізацією у складі освітньої цифрової платформи для STEM-лабораторії - код ДК 021:2015 48190000-6- Пакети освітнього програмного забезпечення» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-29-007233-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
19.08.2026 · Замовник: «На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
1 . Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Електронні освітні ресурси — невіддільна частина викладання всіх шкільних предметів. Саме вони допомагають створювати сучасне освітнє середовище й робити навчання більш доступним, інтерактивним та ефективним. Сучасне навчання вже давно не обмежується лише підручником чи дошкою в класі. Особливо це стосується природничих і STEM-дисциплін, інформатики. Для якісного викладання потрібні електронні ресурси, інтерактивні платформи, симуляції та цифрові матеріали, з якими працюють і вчитель, і учень. Саме тому МОН розширило можливості використання субвенції НУШ, щоб школи могли закуповувати електронні освітні ресурси та програмне забезпечення. Це дасть змогу створювати сучасне освітнє середовище й забезпечувати доступ до якісного навчання незалежно від формату. У МОН зазначають, що зміни мають допомогти школам створювати сучасне освітнє середовище та забезпечити доступ до якісного навчання незалежно від формату освітнього процесу. Для шкіл це можливість розширити цифрову складову освітнього процесу та придбати не лише техніку, а й навчальний контент або програмні рішення. При оголошені закупівлі також були враховані рекомендації Міністерства освіти і науки України та Департаменту освіти і науки Рівненської обласної державної адміністрації.( відповідні листи додаються).
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом ринкових цін та моніторингу системи електронних закупівель, аналіз відкритих даних, прайс-листів та сайту Prozorro щодо аналогічних закупівель. Також здійснено аналіз наданих комерційних пропозицій потенційними учасниками ( комерційні пропозиції додаються).
2. Посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі https://zarichne.osv.org.ua/derzhavni-zakupivli-11-52-47-16-06-2023/
3. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі. Кошти надійшли відповідно Постановами КМУ від 31 грудня 2024 р. № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році» та Постановами КМУ від 11 лютого 2026 р. № 170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2026 році». Рішенням Зарічненської селищної ради №2782/57 -2026 від 24.02.2026 та №2853/58-2026 від 24.06.2026 «Про внесення змін до бюджету Зарічненської селищної територіальної громади на 2026 рік» внесено відповідні зміни до бюджету (рішення сесії, листи-відношення, довідки змін до кошторису додаються).