Висновок
За результатом аналізу питання: розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СПОРТ БУД Україна» встановлено порушення пункту 5.3.розділу V. Настанови, пункту 5 Порядку № 281.
За результатом аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922-VIII та Особливостям, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до норм пункту 5.3.розділу V. Настанови, недопущення порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у редакції, що діє на момент проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22 липня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ СПОРТ БУД УКРАЇНА, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 12 серпня 2026 року № 14ПД/26 (далі - Договір), надані пояснення Замовника від 24 серпня 2026 року та від 28 серпня 2026 року через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 19 серпня 2026 року та від 25 серпня 2026.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону №922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону №922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом №922-VIII.
Відповідно по пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації Замовником визначено вимогу, що на підтвердження відповідності наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції мають бути надані, зокрема: довідка про наявність працівників із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові та посади працівника.
Водночас, відповідно до підпункту 1.4 пункту 1 «Технічні та інші вимоги» Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником визначено вимогу, що на підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічній специфікації та вимогам до предмета закупівлі замовника учасником має бути наданий розрахунок вартості виконання робіт (ціни пропозиції) (розрахунок вартості бажано надати у програмному комплексі АВК або в іншому програмному комплексі, який розроблений на підставі державних і галузевих нормативів (норм) у відповідності до кошторисних норм України (Настанова з визначення вартості будівництва), затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами №№1-6) (надалі – Настанова)) у складі (кошторисні розрахунки мають бути надані в останній версії/редакції/редакції версії програмного комплексу (тобто, в останньому варіанті програмного комплексу, що передбачений таким програмним комплексом), інформацію та документи про який надано у складі пропозиції на вимогу замовника та розрахунки, які зазначені нижче), зокрема: договірна ціна, розрахунки до договірної ціни, пояснювальна записка.
Моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником закупівлі ТОВ «СПОРТ БУД Україна» завантажено Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання робіт від 24.07.2026 року № 8 та цивільно-правові договори на працівників (файл 10 Довідка про працівників.pdf). При цьому, в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання робіт від 24.07.2026 року № 8 міститься інформація стосовно шести працівників, із восьми, з якими укладені цивільно-правові договори. Водночас, відповідно до пункту 2.2.1. цих цивільно-правових договорів замовник, тобто ТОВ «СПОРТ БУД Україна», зобов’язаний оплатити роботу та забезпечувати умови праці, необхідні для виконання робіт. Інформація щодо залучення ТОВ «СПОРТ БУД Україна» інших працівників у разі виникнення такої необхідності відсутня у складі тендерної пропозиції.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з питання визначення суми середньомісячної заробітної плати працівників Замовником 24.08.2026 року завантажено Розрахунок розміру середньомісячної кошторисної заробітної плати, яка враховується при визначенні вартості будівництва на підставі даних організації ТОВ "Спорт Буд Україна (файл Розрахунок заробітної плати.pdf).
Моніторингом встановлено, що згідно із розділом 2. Розрахунку розміру середньомісячної заробітної плати учасником ТОВ «СПОРТ БУД Україна» у складі заробітної плати, що визначена в сумі 36 535,20 грн, враховано кошти на оплату щорічних та додаткових оплачуваних відпусток (пункт 2.2.6) в сумі 2372,96 гривень.
Згідно з пунктом 5.3.розділу V. Настанови заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників-будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.
Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, розрахованого відповідно до статей 50-53 Кодексу законів про працю України (на період дії воєнного стану з урахуванням вимог, встановлених статтею 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»).
Відповідно до пункту 5 Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, затвердженого Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 20.10.2016 № 281 (далі – Порядок № 281) визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни пропозиції учасника (підрядника) конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється учасником виходячи із середньомісячної заробітної плати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник планує отримувати на об’єкті будівництва.
Водночас статтею 2 Закону України «Про відпустки» передбачено, що право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи.
Статтею 21 Кодексу законів про працю України визначено, що трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.
Виходячи із вищевикладеного, працівники, з якими учасником ТОВ «СПОРТ БУД Україна» укладені цивільно-правові договори, не перебувають із ним у трудових відносинах, а відтак на них не поширюються норми трудового законодавства, зокрема щодо права на відпочинок та його оплату.
Отже, учасником ТОВ «СПОРТ БУД Україна» розраховано договірну ціну з порушенням вимог пункту 5.3.розділу V. Настанови, пункту 5 Порядку № 281 та підпункту 1.4. пункту 1. Додатку 4 до тендерної документації Замовника.
В ході моніторингу на запит Східного офісу Держаудитслужби з вищезазначеного питання Замовником 28.08.2026 року надане пояснення, яке не спростовує факт встановленого порушення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.09.2026
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу Державної аудиторської служби України ID моніторингу UA-M-2026-08-14-000016 від 04.09.2026 року щодо закупівлі «Капітальний ремонт спортивного майданчику та об’єктів благоустрою території Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 140» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Мандриківська, 151». Коригування (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), а саме вжиття заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені.
Також, між Замовником та ТОВ «СПОРТ БУД Україна» укладено додаткову угоду № 1 від 11.09.2026 року до Договору підряду № 14ПД/26 від 12.08.2026 задля приведення умов договору у відповідність до норм пункту 5.3. розділу V. Настанови з визначення вартості будівництва, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами №№1-6).
Крім того, уповноважену особу буде направлено на навчання для підвищення рівня своїх знань та навичок.
Оцінка ДАСУ від 01.10.2026
порушення усунуто
Запити й пояснення
19.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-07-10-003823-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до пояснювальної записки учасником ТОВ «СПОРТ БУД Україн» визначена середньомісячна заробітна плата на 1 робітник а у режимі повної зайнятості у розмірі 36 535,20 грн. Надати відповідний розрахунок.
4. Яким чином Замовник перевірив правильність нарахування транспортної складової та заготівельно-складських витрат у підсумкових відомостях ресурсів (ПВР 02-01-01, ПВР 02-01-02, ПВР 02-01-03 у складі Договірної ціни тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПОРТ БУД Україна». Надати відповідні розрахунки.
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.08.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
1. Очікувану вартість виконання робіт по об’єкту, очікувану вартість закупівлі, замовником визначено на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва (Додаток 6 до тендерної документації), а також позитивного експертного висновку № 253/е/26 від 13.04.2026 (експертний звіт додається). Технічні та якісні характеристики визначені на підставі проєктної документації та технічних специфікацій (Додатки 7.1 – 7.4, 10 (3 файли) до тендерної документації).
2. Інформація щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі доступна для перегляду за посиланням: https://humpolitic.dniprorada.gov.ua/2026/07/13/kapitalnij-remont-sportivnogo-majdanchiku-ta-ob-iektiv-blagoustroju-teritorii-komunalnogo-zakladu-osviti-serednya-zagalnoosvitnya-shkola-140-dniprovskoi-miskoi-radi-za-adresoju-m-dnipro-vul-mandriki-5/
3. Надаємо розрахунок заробітної плати файл «Розрахунок заробітної плати».
4. Відповідно до пункту 4.13 Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами № 1, 2, 3, 4, 5, 6) на етапі складання інвесторської документації у складі кошторисної вартості матеріальних ресурсів враховуються заготівельно-складські витрати, призначені для покриття витрат будівельних організацій на утримання апарату заготівельних служб (відділи постачання, підрозділи виробничо-технологічної комплектації будівельних організацій тощо) та матеріально базових складів, а також витрат, пов’язаних з втратами, які важко усуваються, і псуванням матеріалів при їх транспортуванні та зберіганні на складах.
При складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), керуючись пунктом 5.10 «Настанови з визначення вартості будівництва» (зі змінами № 1, 2, 3, 4, 5, 6), учасником враховані витрати з транспортування матеріальних ресурсів на підставі їх нормативної кількості, відстані перевезень та чинних тарифів.
Заготівельно-складські витрати розраховуються за відсотком до кошторисної вартості матеріалів франко-приоб’єктний склад і є лімітом коштів на відшкодування цих витрат підряднику.
Заготівельно-складські витрати розраховуються виходячи з відповідних статей цих витрат та обсягів матеріальних ресурсів, які зберігаються на складах та застосовуються безпосередньо на об’єкті будівництва, потужності організації та обсягів робіт по цьому об’єкту будівництва або за домовленістю сторін за відсотковими показниками, передбаченими в інвесторській кошторисній документації.
Звертаючись до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону.
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника замовником здійснено перевірку транспортної складової та заготівельно-складських витрат шляхом зіставлення даних у підсумкових відомостях ресурсів із чинними кошторисними нормами (зокрема «Настанови з визначення вартості будівництва» (зі змінами № 1, 2, 3, 4, 5, 6)) чи не перевищуються граничні показники, - перевірено правильність застосування відсоткових або калькуляційних методів без їх подвійного нарахування; - проведено аналіз бази розрахунку, шляхом перевірки, чи нараховані заготівельно-складських витрати саме на суму відпускної ціни та транспортних витрат, а не повторно чи з порушенням послідовності; - здійснено контроль відсоткових меж, шляхом зіставлення відсотків транспортних витрат та заготівельно-складських витрат в інвесторській кошторисній документації із показниками, заявленими учасником, - здійснено пошук можливих механічних або калькуляційних помилок в обчисленнях загальної маси витрат на одиницю та весь обсяг матеріальних ресурсів, - виконана перевірка окремого розрахунку кожної складової транспортних і заготівельно-складських витрат без їх взаємного перемножування чи злиття в один необґрунтований показник.
Учасник не зобов'язаний надавати окремий детальний розрахунок транспортних витрат та заготівельно-складських витрат. Законодавство у сфері публічних закупівель вимагає лише подання підсумкової відомості ресурсів у складі кошторисної документації.
За результатами проведеної перевірки невідповідностей у визначенні транспортної складової та заготівельно-складських витрат у складі тендерної пропозиції ТОВ «СПОРТ БУД Україна» Замовником не встановлено. Тендерна пропозиція учасника в цій частині відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства.
25.08.2026 · ДАСУ: 2_Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2026-07-10-003823-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Чому розмір середньомісячної кошторисної заробітної плати визначено із врахуванням коштів на оплату щорічних основних та додаткових відпусток, інших заохочувальних та компенсаційних виплат працівників, які, згідно із довідкою про наявність працівників в учасника, виконують роботи за умовами цивільно-правових договорів?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
28.08.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
Довідкою про наявність працівників у ТОВ «СПОРТ БУД УКРАЇНА» підтверджується відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям, згідно п. 2 Додатку 3 до Тендерної документації «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», щодо Наявність у штаті учасника або із залученням на договірних засадах 1 (одного) головного інженера, 1 (одного) виконроба, 1 (одного) інженера з охорони праці та не менше 4 (чотирьох) працівників робітничих спеціальностей, в тому числі 1 (одного) електрика. Тобто довідкою Учасник підтверджує наявність певних спеціалістів, а не всіх наявних спеціалістів на підприємстві.
Розрахунок середньомісячної заробітної плати по підприємству для договірної ціни (у будівництві) регулюється Постановою КМУ № 1512 та Настановою з визначення вартості будівництва (з урахуванням чинних змін). Кошторисна заробітна плата є розрахунковим показником і не тотожна фактичному фонду оплати праці всього підприємства. Підрядник (підприємство) обчислює її окремо для своєї тендерної пропозиції та договірної ціни.
Постановою Кабінету Міністрів від 19.11.2025р. №1512, установлюється, що на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, а також під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії:
Підпункт 6 до пункту 1, під час формування договірної ціни розмір кошторисної заробітної плати розраховується підрядником самостійно з урахуванням середньомісячної заробітної плати одного працівника, що відповідає середньому розряду складності робіт у будівництві 3,8, в режимі повної зайнятості, яку підрядник планує отримувати на об’єкті.
Підпункт 7 до пункту 1, заробітна плата в складі прямих витрат під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт на об’єкті компенсується на підставі фактично нарахованої заробітної плати робітників-будівельників і монтажників, а також робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні будівельних машин та механізмів, на такому об’єкті (далі - робітники), у межах ліміту коштів на виплату заробітної плати, передбаченого договірною ціною до договору. Під час складання актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) заробітна плата в складі прямих витрат визначається на підставі нормативних трудовитрат, фізичних обсягів виконаних робіт та вартості людино-години, що відповідає середньому нормативному розрядові цих робіт для робітників, розрахованої та погодженої в договірній ціні, з наданням довідки про фактичний рівень заробітної плати робітників.
Також, «Настановою з визначення вартості будівництва» (зі змінами) пунктом 5.2 зазначено, що заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників-будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів.
Середній нормативний розряд по видах робіт для ланки робітників-будівельників і монтажників приймається за КНУ РЕКН, а для ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів, — за КНУ РКНЕМ.
Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, розрахованого відповідно до статей 50 – 53 Кодексу законів про працю України (КЗпПУ) (на період дії воєнного стану з урахуванням вимог, встановлених статтею 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»).
Розрахунок середньомісячної плати, який підприємство закладає у договірну ціну, складається з основної заробітної плати (тарифні ставки, оклади для відповідних розрядів робітників-будівельників та машиністів); доплати та надбавки (за роботу у важких чи шкідливих умовах, за високу кваліфікацію, за роботу в нічний час, надурочні тощо); кошти на оплату відпусток (основних та додаткових) та інших невідпрацьованих днів, що передбачені законодавством; премії (за виробничі результати, які мають регулярний характер і включаються до собівартості робіт).
Працівники за договорами цивільно-правового характеру (ГПХ/ЦПХ) враховуються до специфічних показників окремо від штатного складу. Розрахунок середньомісячної плати по підприємству спеціалістів за трудовими договорами та розрахунок спеціалістів, що працюють за цивільно-правових договорами мають різний підхід визначення.