Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СБП ГРУП» - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості) та Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10 липня 2026 року № 10/07/262, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СБП ГРУП» (далі – ТОВ «СБП ГРУП»), електронний протокол від 22 липня 2026 року щодо продовження строку розгляду пропозиції учасника ТОВ «СБП ГРУП», електронний протокол від 24 липня 2026 року щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення до 25 липня 2026 року, протокол від 29 липня 2026 року № 29/07/262 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення учасника ТОВ «СБП ГРУП» переможцем, повідомлення про намір укласти договір, протокол від 13.08.2026 № 13/08/263 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку для укладання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника, надані 20 та 25 серпня 2026 року на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі роботи ««Капітальний ремонт покрівлі корпусу №15 Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Чорновола 28/1» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-29-009411-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі UA-2026-06-29-009411-a 17 серпня 2026 року
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт "Капітальний ремонт покрівлі корпусу №15 Державного некомерційного підприємства "Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України" за адресою: м. Київ, вул. Чорновола 28/1" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) UA-2026-06-29-009411-a, повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі проєктної документації у складі дефектного акту, експертного звіту (позитивного).
2. Щодо оприлюднення інформації про закупівлю на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Відповідну інформацію розміщено на офіційному сайті лікарні за посиланням:
https://ohmatdyt.com.ua/znati/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-harakteristik-predmeta-zakupivli-2026/
(далі розділ 30.06, файл Обгрунтування технічні, якісні, кількісні характеристики Капремонт покрівлі Корпус 15).
Документи, що додаються
- Витяг з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про затвердження проєктної документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, Реєстраційний номер Проєктної документації PD01:3062-7292-6322-0168 Редакція №1 від 19.02.26.;
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проєктної документації № 099-25е від 25 грудня 2025, реєстраційний номер EX01:5237-1235-0683-2531.
- Технічне завдання та Дефектний акт;
- Проєкт.
Усі документи завантажені до системи закупівель у складі відповіді на запит
3. Додаткова інформація.
У разі необхідності надання будь-яких додаткових документів або уточнень — Замовник готовий оперативно надати їх у межах, визначених законодавством України.
20.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі роботи ««Капітальний ремонт покрівлі корпусу №15 Державного некомерційного підприємства «Національна дитяча спеціалізована лікарня «Охматдит» МОЗ України» за адресою: м. Київ, вул. Чорновола 28/1» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-29-009411-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати пояснення та вказати конкретну назву файлу і номер сторінки у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СБП ГРУП» де міститься гарантійний лист, який повністю відповідає вимогам пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації, а саме містить посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення даної процедури закупівлі (файл - 1 Додаток_6 Гарантійний лист щодо виконання робіт.pdf в наданому гарантійному листі відсуне посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі).
2. Надати пояснення та відповідні документи щодо обґрунтованої необхідності подовження строку для укладення договору понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень та документів у межах моніторингу закупівлі UA-2026-06-29-009411-a 20 серпня 2026 року
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт "Капітальний ремонт покрівлі корпусу №15 Державного некомерційного підприємства "Національна дитяча спеціалізована лікарня "Охматдит" МОЗ України" за адресою: м. Київ, вул. Чорновола 28/1" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) UA-2026-06-29-009411-a, повідомляємо наступне.
1. ЩОДО оприлюднення Учасником гарантійного листа Вих. №13/07-09 від 13.07.26 який не містить посилання на оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення даної процедури закупівлі.
Учасником, на вимогу Додатка 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції, було надано Гарантійний лист Вих. №13/07-09 від 13.07.26 (файл - 1 Додаток_6 Гарантійний лист щодо виконання робіт.pdf) який містить ID закупівлі UA-2026-06-29-009411-a, що дає можливість на сайті PROZORRO, по номеру закупівлі, перейти на дану закупівлю.
2. Щодо обґрунтованої необхідності подовження строку для укладення договору понад 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
У зв’язку з великою кількістю документів, наданих Переможцем закупівлі, що стосуються кошторисної документації та у зв’язку з виправленням Переможцем зауважень Замовника, відповідно до вимог Додатка 4 до тендерної документації, Замовником прийнято рішення продовжити строк укладення договору понад 15 днів.
Усі документи завантажені до системи закупівель у складі відповіді на запит
3. Додаткова інформація.
У разі необхідності надання будь-яких додаткових документів або уточнень — Замовник готовий оперативно надати їх у межах, визначених законодавством України.