Висновок
Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення (порушень) законодавства.
За результатами визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» та JSC Svertas Group – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (нова редакція), затверджену рішеннями уповноваженої особи від 25 березня 2026 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» (далі – ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД») та JSC Svertas Group, вимогу про усунення невідповідностей до 16 червня 2026 року, електронний протокол продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 09 червня 2026 року та від 13 липня 2026 року, інформація щодо розгляду (відхилення) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» від 23 червням 2026 року №8393, протокол від 03 серпня 2026 №07/69, повідомлення про намір укласти договір від 03 серпня 2026 року, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08 липня 2026 року № 8329-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника надані 19 серпня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
14.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-03-26-000952-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 14.08.2026
Пояснення на запит ДАСУ від 14.08.2026
(процедура закупівлі № UA-2026-03-26-000952-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 13.07.2026
№ 190 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3) (оголошення про проведення відкритих торгів в системі Prozorro № UA-2026-03-26-000952-a).
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель 14.08.2026 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги «постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість» повідомляємо таке.
Предметом закупівлі є послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3. Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3) визначено в документі «Технічна специфікація до предмета закупівлі. Послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3» ТДПЗ(п).23.00009.064-2026(ред.2) (Додаток 4 до ТД).
Вимоги до розробки та складання вищезазначеної технічної специфікації до предмета закупівлі були встановлені на підставі наступних нормативних документів які є обов’язковими до виконання АТ «НАЕК «Енергоатом», як експлуатуючою організацією:
Позначення Назва документу
НП 306.2.245-2024 Загальні положення безпеки атомних станцій
НП 306.2.208-2016 Вимоги до сейсмостійкого проєктування та оцінки сейсмічної безпеки атомних станцій
ДСТУ EN 60034-11:2016 Машини електричні обертові. Частина 11. Тепловий захист (EN 60034-11:2016, IDT)
СОУ НАЕК 039:2013 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Оцінювання продукції на стані виробництва
СОУ НАЕК 033:2024 Технічне обслуговування та ремонт. Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання енергоблоків і загальностанційного обладнання атомних електростанцій
СОУ НАЕК 011:2024 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робіт із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення
ТУ У 26.5-14311554-121:2024 Перетворювачі термоелектричні комбіновані ПТК-01АС
ТЗ-14311554-033:2024 Захисна арматура для датчиків температури
Для визначення очікуваної вартості закупівлі (далі – ОВЗ) Закупником перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами АТ «НАЕК «Енергоатом» з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом аналізу розрахунку ОВЗ, визначеної Замовником та на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», EnergoPro Engineering sp.z.o.o. з урахуванням вимог та строків надання зазначеної послуги в повному обсязі.
За результатами розгляду всіх наявних матеріалів щодо закупівлі: «Послуги з капітального ремонту збудника типу БВД-4000-3000У3» очікувану вартість закупівлі визначено на рівні найнижчої актуальної комерційної пропозиції – EnergoPro Engineering SP.Z.O.O. від 25.02.2026 № 43-10/003-ЕР, а саме 5 708 280,00 євро без ПДВ, що становить по курсу НБУ станом на 02.03.2026 (50,8661 грн за 1 євро) 290 357 941,31 грн без ПДВ.
Додатки:
1. Копія висновка щодо визначення очікуваної вартості закупівлі – на 1 арк.
2. Комерційна пропозиція ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС» від 05.01.2026 вих. № 01/26 – на 1-му арк.
3. Комерційна пропозиція EnergoPro Engineering sp.z.o.o. від 25.02.2026 вих. № 43-10/003-ЕР – на 1-му арк.