Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Інститут транспортно-енергетичних систем України» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 18 травня 2026 № 26-20453) (зі змінами, внесеними згідно з протоколом від 05 червня 2026 року № 26-20455-зм), реєстр пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженої відповідальністю «Інститут транспортно-енергетичних систем України» (далі – ТОВ «Інститут транспортно-енергетичних систем України»), електронний протокол рішення про результат розгляду від 22.06.2026, повідомлення про намір укласти договір, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.06.2026 № 26-20455-д, електронний протокол рішення щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 22.06.2026, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою щодо продовження строку укладання договору від 06.07.2026 року № 26-20455-пд, електронний протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції UA-2026-05-18-012613-a від 24.08.2026, пояснення та документи Замовника надані 14.08.2026 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
14.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт ділянки магістрального газопроводу «Прогрес» на переході через річку Кропивна в Золотоніському районі Черкаської області (Будівельні роботи та поточний ремонт)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-05-18-012613-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Повідомити чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «Інститут транспортно-енергетичних систем України»?
У разі укладання такого договору, надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель.
У разі не укладання договору про закупівлю, надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
3. Надати інформації та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Інститут транспортно-енергетичних систем України» вимог пункту 4.11 Розділу І та Додатку 6 тендерної документації, а саме: надання ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, у вигляді банківської гарантії, що складає 5% від вартості договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 14.08.2026 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012613-a
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 14.08.2026 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012613-a
Щодо першого пункту запиту повідомляємо, Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних і монтажних робіт (витяг з ПД додається) визначених проєктною документацією, що пройшла державну експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), витяг додається.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, що є додатком до експертного звіту.
Щодо другого пункту запиту повідомляємо, що 22.06.2026, на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем ТОВ "Інститут транспортно-енергетичних систем України" за цією процедурою закупівлі з кінцевим строком укладення до 07.07.2026.
Відповідно до пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
У зв’язку з необхідністю доопрацювання документів переможця існує необхідність в продовжені строку укладання договору.
Ні Законом, ні Особливостями не передбачено розміщення в електронній системі закупівель повідомлення про продовження строку укладання договору.
Щодо третього пункту запиту надаємо, що забезпечення виконання договору про закупівлю надається переможцем процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю.
У зв’язку з прийнятим Замовником рішенням про продовження строку укладення договору (відповідно до пункту 49 Особливостей, до 60 днів, у Переможця процедури закупівлі є достатній час для підготовки та завантаження в електронну систему закупівель забезпечення виконання договору у встановленому тендерною документацією вигляді, розмірі та з дотриманням інших умов.
Додатки:
1. Витяг з проектної документації;
2. Витяг – експертний звіт (позитивний)
3. Протокол від 06.07.2026 №26-20455-пд
4. Службова записка від 06.07.2026 року №ТОВСЛ-26-37706
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012613-a