Висновки ДАСУ · 2026

«Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульв. Марії Примаченко, 22, м....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-12-000009 від 25.08.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.08.2026) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ" · ЄДРПОУ 42698149 · Запорізька область
Предмет
«Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульв. Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя» згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи
Закупівля
UA-2026-07-09-009479-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
39 456 830,83 грн
Код ДК 021
45400000-1 Завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 12.08.2026 · висновок 25.08.2026 · звіт про усунення 26.08.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення встановлених порушень шляхом розміщення в електронній системі закупівель Договору із всіма додатками (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML)), визначеному абзацом другим пункту 15 Порядку № 1082, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 cерпня 2026 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення закупівлі); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Місцеві дороги Запорізької області»; (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.07.2026 № 178 зі змінами, протокол від 17.07.2026 № 183; зміни, що внесені до тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель 09.07.2026, 17.07.2026; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛА-КРУА» (далі – ТОВ «ЛА-КРУА»); електронний протокол уповноваженої особи щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛА-КРУА», оприлюднений 29.07.2026; повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЛА-КРУА», до 11:02 год 31.07.2026; електронний протокол уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднений 30.07.2026; документи, надані ТОВ «ЛА-КРУА» 30.07.2026 о 15:40 год, о 16:12 год на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 31.07.2026 № 210; електронний протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений 31.07.2026; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ЛА-КРУА», у спосіб, визначений тендерною документацією; договір від 14.08.2026 № 08/26-КР/М на суму 47 154 900,00 грн, в тому числі ПДВ – 7 859 150,00 грн (далі – Договір); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; додаткову угоду № 1 від 24.08.2026; протокольне рішення уповноваженої особи від 20.08.2026; пояснення Замовника, отримані 18.08.2026, 20.08.2026 в електронній системі закупівель.

Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Предметом закупівлі за Договором є капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульвар Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Обов’язок оприлюднення інформації про закупівлю, а саме договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі, передбачено пунктом 2 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» від 19.09.2024 № 3988-IX, який набрав чинності з 23.10.2024.

Відповідно до абзацу першого пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 із змінами (далі – Порядок № 1082), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.

В пункті 15 Порядку № 1082 визначено, що Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.

Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір із всіма додатками (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML)), визначеному абзацом другим пункту 15 Порядку № 1082, протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

На запит в електронній системі закупівель Замовник 20.08.2026 надав відповідь: «..Договір про закупівлю робіт від 14.08.2026 № 08/26-КР/М з додатками було оприлюднено в електронній системі закупівель. Водночас унаслідок технічної (механічної) помилки під час завантаження документів не було додано окремий примірник Договору в машинозчитувальному форматі. Зазначена помилка не вплинула на зміст Договору, його істотні умови та результати проведеної закупівлі. Зміни до Договору сторонами не вносилися. Уповноваженою особою 20.08.2026 прийнято протокольне рішення (протокол) № 204, яким факт незавантаження примірника Договору в машинозчитувальному форматі визнано технічною (механічною) помилкою та визначено спосіб її виправлення. Того ж дня в електронній системі закупівель оприлюднено протокол від 20.08.2026 № 204 та Договір у машинозчитувальному форматі. Отже, виявлену технічну помилку усунуто в повному обсязі…».

20.08.2026 Замовник розмістив в електронній системі закупівель у форматі ХML (файли к 4.xml, к 3.xml, к 2.xml, 1 .xml, вір.xml), що не відповідає вимогам абзацу другого пункту 15 Порядку № 1082.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.08.2026

На виконання зобов’язання, викладеного у висновку за результатами моніторингу процедури закупівлі ID: UA-M-2026-08-12-000009, Замовником усунуто встановлене порушення шляхом розміщення в електронній системі закупівель договору про закупівлю від 14.08.2026 № 08/26-КР/М з усіма додатками, у тому числі документами, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у машинозчитувальних форматах RTF та DOCX, передбачених пунктом 15 Порядку № 1082. На підтвердження усунення порушення додається протокольне рішення уповноваженої особи від 26.08.2026 № 211. Порушення усунуто в повному обсязі.

Оцінка ДАСУ від 27.08.2026

Порушення усунуто шляхом розміщення в електронній системі закупівель договору від 14.08.2026 № 08/26-КР/М у машинозчитувальному форматі текстових даних, відповідно до вимог абзацу другого пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082.

Запити й пояснення

13.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45400000-1 – Завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-09-009479-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

2. Чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями товариства з обмеженою відповідальністю «ЛА-КРУА» (далі – ТОВ «ЛА-КРУА») відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?

Згідно з пунктом 9 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації при закупівлі робіт передбачено набуття замовником у власність товарів, включених у підпункт 2 пункту 6-1 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме: кабелю мідного ПВХ ізоляцією і ПВХ оболонці не поширює горіння при прокладці в пучках пер. 3х2,5 кв.мм ВВГнгд.

Згідно з Додатком 2 до тендерної документації «Технічне завдання.(Технічні умови)» встановлено, що на підтвердження ступеня локалізації виробництва товару учасник надає гарантійний лист, яким гарантує, що ступінь локалізації такого товару (визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону) дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку локалізованих товарів, який формує та веде Уповноважений орган (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару), та подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Проте, ТОВ «ЛА-КРУА» не надано в складі тендерної пропозиції вищезазначені документи.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

18.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2026-08-12-000009

Пояснення

Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання пояснень 13 серпня 2026, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2026-08-12-000009, опублікованого 12 серпня 2026 16:49, стосовно закупівлі: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульв. Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя» згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (далі – Закупівля); закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-07-09-009479-a.

В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання.

1. Оскільки предметом закупівлі є роботи: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульв. Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя» згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, обсяги робіт і розмір витрат визначено на підставі розробленої ТОВ «ГРАДПРОЕКТ-М» проєктної документації.

Проєктна документація пройшла експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт від 17.06.2026 № 0110-26Е, та затверджена в установленому законодавством порядку.

Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (зі змінами), на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, складеного у складі затвердженої проєктної документації.

Очікувану вартість закупівлі визначено у розмірі 39 456 830,83 грн без ПДВ. Зазначена сума відповідає вартості робіт за проєктною документацією без урахування ПДВ (47 348 197,00 грн з ПДВ) та визначена з урахуванням умов закупівлі, за якими оцінювання тендерних пропозицій здійснювалося без ПДВ незалежно від податкового статусу учасника.

Розмір бюджетного призначення обґрунтовано на підставі кошторисного розрахунку. Очікувана вартість відповідає вартості, визначеній у зведеному кошторисному розрахунку, що є складовою проєктної документації та підтверджена експертним звітом.

Таким чином, очікувана вартість та технічні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі затвердженої проєктної документації, що пройшла експертизу, та відповідають вимогам чинного законодавства.

2. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛА-КРУА» Замовником установлено, що подані у складі первинної тендерної пропозиції файл 3.3 «Лист-згода щодо надання сертифікатів відповідності» та файл 3.4 «Гарантійний лист щодо гарантування ступеня локалізації товару» не забезпечували повного документального підтвердження виконання вимог пункту 9 розділу 3 тендерної документації щодо локалізації товару.

Абзацом другим пункту 43 Особливостей установлено, що під невідповідністю розуміється, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачено тендерною документацією, крім відсутності забезпечення тендерної пропозиції та/або відсутності інформації (документів) саме про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником.

Цим самим абзацом прямо передбачено, що невідповідностями в інформації та/або документах, які надаються на виконання вимог технічної специфікації, є помилки, виправлення яких не призводить до зміни запропонованого предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.

Таким чином, у складі первинної тендерної пропозиції учасником було надано інформацію щодо дотримання вимог законодавства у сфері локалізації.

Водночас під час розгляду тендерної пропозиції Замовником установлено неповноту документального підтвердження виконання відповідних вимог тендерної документації. Зазначена невідповідність була усунута учасником у порядку та строк, визначені пунктом 43 Особливостей, шляхом надання уточнених і нових документів. Подані протягом 24 годин документи підтвердили відповідність тендерної пропозиції встановленим вимогам та не призвели до зміни запропонованого предмета закупівлі.

Документи, що підтверджують локалізацію товару, не визначають технічних або якісних характеристик запропонованого кабелю. Гарантійний лист підтверджує дотримання спеціальної вимоги пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо ступеня локалізації виробництва та включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації. Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 підтверджує відповідність системи управління якістю виробника, а не технічні чи якісні параметри самого товару. Отже, за своїм змістом ці документи не належать до передбаченого пунктом 43 Особливостей винятку, за якого відсутні документи не можуть бути подані протягом 24 годин.

Протягом установленого пунктом 43 Особливостей 24-годинного строку ТОВ «ЛА-КРУА» завантажило:

- гарантійний лист від 29.07.2026 № 11/3, у якому зазначено товар «Кабель ВВГнгд 3х2,5», виробника ТОВ «Запорізький завод кольорових металів», ID товару в переліку – 6c046079b10c4e739dafd573db04b781 та ступінь локалізації – 100 відсотків;

- сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 № 25.08.510-QM щодо системи управління якістю ТОВ «Запорізький завод кольорових металів», сфера сертифікації якого охоплює виробництво ізольованих проводів, кабелів та інших ізольованих електричних провідників;

- сертифікат відповідності на кабельну продукцію від 03.11.2025 №836911851-20081.

Подані документи підтвердили виконання учасником установлених тендерною документацією вимог щодо локалізації. При цьому заявлений ступінь локалізації 100 відсотків перевищує мінімальний ступінь локалізації, встановлений пунктом 6-1 розділу X Закону для 2026 року – 30 відсотків.

Пункт 43 Особливостей прямо передбачає виправлення виявлених невідповідностей шляхом завантаження учасником уточнених або нових документів та зобов’язує Замовника розглядати тендерну пропозицію з урахуванням їх виправлення або невиправлення. ТОВ «ЛА-КРУА» усунуло зазначену невідповідність у встановлений строк.

Застосований Замовником підхід узгоджується також із результатами попередніх моніторингів закупівель ДП «МДЗО», у межах яких органи державного фінансового контролю безпосередньо досліджували тендерні пропозиції учасників та повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей, що стосувалися документального підтвердження локалізації товарів.

Зокрема, у закупівлі UA-2025-04-29-003180-a учасник не надав у складі первинної тендерної пропозиції повного комплекту документів щодо ступеня локалізації товару, зокрема сертифіката відповідності системи управління якістю виробника та гарантійного листа з інформацією про включення товару до переліку. Замовник надав учаснику можливість усунути ці невідповідності відповідно до пункту 43 Особливостей. За результатами моніторингу Держаудитслужба (м. Київ), дослідивши як тендерну пропозицію учасника, так і вимогу про усунення невідповідностей, прямо зазначила, що порушень у частині розгляду тендерної пропозиції не встановлено.

Аналогічно у закупівлі UA-2026-01-14-003310-a до повідомлення про усунення невідповідностей були включені відсутні у первинній тендерній пропозиції сертифікат відповідності системи управління якістю виробника та гарантійний лист щодо ступеня локалізації й включення товару до переліку. За результатами моніторингу, предметом якого були тендерна пропозиція та відповідна вимога про усунення невідповідностей, Держаудитслужба (м. Київ) також констатувала відсутність порушень під час розгляду тендерної пропозиції учасника.

Крім того, у висновку за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-10-29-012156-a орган державного фінансового контролю (м. Чернігів) виходив із того, що виявлені під час розгляду тендерної пропозиції невідповідності, які можуть бути усунені, підлягають включенню до повідомлення, передбаченого пунктом 43 Особливостей, а підставою для відхилення є саме їх неусунення учасником протягом встановленого 24-годинного строку.

Отже, наведені результати моніторингів свідчать про послідовний підхід органів Держаудитслужби до застосування пунктів 43 і 44 Особливостей: відсутність або неповнота документального підтвердження виконання вимог щодо локалізації може бути усунута учасником у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, якщо таке виправлення не призводить до зміни запропонованого предмета закупівлі. Підстави для відхилення тендерної пропозиції виникають у разі, якщо учасник не усунув виявлену невідповідність протягом установленого строку. ТОВ «ЛА-КРУА» виконало вимогу Замовника належним чином і своєчасно, а надані ним документи підтвердили відповідність тендерної пропозиції встановленим вимогам.

Отже, після усунення невідповідностей тендерна пропозиція ТОВ «ЛА-КРУА» відповідала вимогам тендерної документації в частині підтвердження локалізації товару. Правові підстави для її відхилення відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей були відсутні.

Додатки:

1. Копія позитивного експертного звіту від 17.06.2026 № 0110-26Е.

2. Копія гарантійного листа ТОВ «ЛА-КРУА» від 29.07.2026 № 11/3.

3. Копія сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015 № 25.08.510-QM.

4. Копія сертифіката відповідності на кабельну продукцію від 03.11.2025 №836911851-20081.

20.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45400000-1 – Завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-09-009479-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

1. Чому договір про закупівлю робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди», за адресою: бульвар Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя» від 14.08.2026 № 08/26-КР/М з додатками не оприлюднений в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк

20.08.2026 · Замовник: Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2026-08-12-000009

Пояснення

Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» (далі – ДП «МДЗО») розглянуто запит Державної аудиторської служби України ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про надання пояснень від 20 серпня 2026, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2026-08-12-000009, опублікованого 12 серпня 2026 16:49, стосовно закупівлі: «Капітальний ремонт будівлі гуртожитку комунального закладу «Запорізький фаховий коледж мистецтв і культури ім. П.І. Майбороди» за адресою: бульв. Марії Примаченко, 22, м. Запоріжжя» згідно ДК 021:2015 код 45400000-1 Завершальні будівельні роботи (далі – Закупівля); закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2026-07-09-009479-a.

У порядку частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення з порушеного у запиті питання.

Договір про закупівлю робіт від 14.08.2026 № 08/26-КР/М з додатками було оприлюднено в електронній системі закупівель. Водночас унаслідок технічної (механічної) помилки під час завантаження документів не було додано окремий примірник Договору в машинозчитувальному форматі.

Зазначена помилка не вплинула на зміст Договору, його істотні умови та результати проведеної закупівлі. Зміни до Договору сторонами не вносилися.

Уповноваженою особою 20.08.2026 прийнято протокольне рішення (протокол) № 204, яким факт незавантаження примірника Договору в машинозчитувальному форматі визнано технічною (механічною) помилкою та визначено спосіб її виправлення.

Того ж дня в електронній системі закупівель оприлюднено протокол від 20.08.2026 № 204 та Договір у машинозчитувальному форматі. Отже, виявлену технічну помилку усунуто в повному обсязі.

Додаток: копія протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 20.08.2026 № 204.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.