«Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею № 40 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Металургів, 97/1» (ДК...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що придбаваються в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю:

1. Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

• Експертний звіт (позитивний) від 26 листопада 2025 № 0175-4299-25/УЕГ/А (Реєстраційний номер EX01:4224-1556-2119-6817 Редакція № 3) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею №40 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Металургів, 97/1» із додатком до експертного звіту. Додатково інформуємо, що Експертний звіт EX01:4224-1556-2119-6817 Редакція № 3 доступний для ознайомлення на сайті Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (скорочено – ЄДЕСБ):

https://e-onstruction.gov.ua/document_detail/doc_id=3803978068024886961/optype=6

• Технічне завдання;

• Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту будівництва (очікувана вартість закупівлі);

• Проектно-кошторисну документацію на «Капітальний ремонт харчоблоку Миколаївського ліцею №40 Миколаївської міської ради Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Металургів, 97/1» виготовлено ТОВ «АВТОГРАФ-Н» (ЄДРПОУ 24797380). Додатково інформуємо,що проектна документація на за реєстраційним № PD01:7612-2719-3614-4938 доступна для ознайомлення на сайті ЄДЕСБ (остання редакція № 6):

https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3773491138443347425/optype=4

2. В зв’язку з відсутністю у Замовника власного веб-сайту, інформація за процедурою «відкриті торги», обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опублікована на сайті: https://mkrada.gov.ua/content/publichni-zakupivli.html

3. Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі та відповідних кодів КПКВК з підтвердними документами:

• розпорядження КМУ від 29.04.2026 р. № 395-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2026 році»;

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/395-2026-%D1%80#top

• рішення ММР «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.12.2025 № 50/26 «Про бюджет Миколаївської міської територіальної громади на 2026 рік» від 26 березня 2026 №52/142 надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для повного перегляду документу (див. додаток 6 до рішення):

https://mkrada.gov.ua/documents/51389.html

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до пункту 4 розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації «Не надання Переможцем протягом п’яти календарних днів з дати визначення його переможцем на перевірку Замовнику інформаційної моделі договірної ціни (IMD) в програмному комплексі АВК-5 або аналогічному ліцензованому програмному комплексі, розцінюється Замовником як відмова від підписання договору». В електронній системі закупівель відсутня інформація щодо надання товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ», після визнання цього учасника переможцем, інформаційної моделі договірної ціни (IMD). Зважаючи на зазначене пропоную пояснити причини відсутності реагування Замовника на невиконання товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» вимог пункту 4 розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації.

2. Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Додатку 4 до тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору відповідно до пункту 5 розділу 6 тендерної документації. За станом на 19.08.2026 в електронній системі закупівель відсутнє забезпечення виконання договору, надане товариством з обмеженою відповідальністю «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ». Зважаючи на вказане пропоную пояснити причини невідхилення товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Відповідно до пункту 18 Підсумкової відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-06 до договору про закупівлю ТОВ «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» пропонує поставити «Електричний водонагрівач V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W». Відповідно до публічної інформації країною походження цього водонагрівача є Арабська Республіка Єгипет.

Зважаючи на зазначене прошу пояснити, яким чином Замовник пересвідчився, що «Електричний водонагрівач V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W» походить із прийнятної країни?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

1. Надаємо відповідь щодо інформаційної моделі договірної ціни (IMD), яку надав переможець закупівлі під час укладання договору:

Договір від 19.08.2026 № 8-Т оприлюднено в електронній системі закупівель, а також договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі до яких додано imd-модель (файл «6 Договірна ціна харчоблок 3» - Архив WinRAR). ID контракту: UA-2026-07-13-008360-a-a

2. Надаємо відповідь щодо банківської гарантії забезпечення виконання договору:

Згідно вимог тендерної документації, а саме: пункту 5 розділу 6 тендерної документації, пункту 2 розділу ІІ Додатку 4 та пунктів 13.1.та 13.3 розділу 13 Додатку 3 «Під час укладання Договору Підрядник має надати Замовнику в паперовому вигляді забезпечення виконання договору. Забезпечення виконання Договору вноситься у формі оригіналу банківської гарантії, яка повинна бути надана банком та гарантувати забезпечення виконання договірних зобов’язань». Банківська гарантія забезпечення виконання зобов’язань №2026/3/4113/Vp оформлена 12.08.2026 та надана Замовнику. (Скан-копія з оригіналу додається до відповіді)

3. Надаємо відповідь щодо країни походження «Електричний водонагрівач V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W»:

«Groupe Atlantic» — це міжнародний промисловий концерн французького походження. Країна реєстрації бренду – Франція. Компанія спеціалізується на виробництві опалювальної техніки, водонагрівачів (бойлерів) та кліматичного обладнання. Міжнародний концерн «Groupe Atlantic» має понад 20 заводів по всьому світу, зокрема у Франції, Таїланді, Єгипті, Грузії та інших країнах. В Україні з 2008 року працює власний офіційний завод повного циклу «Укратлантік». Водонагрівачі Atlantic (Атлантік) — це електричні бойлери, які в Україні виробляються та поширюються за участю заводу «Укратлантік», виробничі потужності якого розташовано в місті Одеса. На сьогоднішній день потужності заводу «Укратлантік» становлять 380 тис. водонагрівачів та 320 тис. конвекторів на рік. Поставки здійснюються по Україні та в країни Східної та Західної Європи.

Інформацію про моделі, які виробляє український завод, можна знайти на офіційному сайті «Atlantic Україна»: https://atlantic.ua/ua-pro-brend

Означена модель водонагрівача присутня на сайті заводу «Укратлантік».

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512) на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:

- замовником - під час складання інвесторської кошторисної документації та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни;

- підрядником - під час складання інвесторської кошторисної документації у випадку, коли розроблення проектної документації покладається на підрядника, а також під час складання та узгодження договірної ціни та підготовки актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни.

До початку функціонування бази даних цін за результатами проведеного аналізу цін на матеріальні ресурси замовник/підрядник виготовляє за формою згідно з додатком до кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси” звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у паперовій формі та підписує його.

Зважаючи на зазначене:

1. Надати звіти з аналізу цін на матеріальні ресурси, складені підрядником під час складання та узгодження договірної ціни. У разі відсутності звітів з аналізу цін на матеріальні ресурси - пояснити причини такої відсутності з посиланням на норми діючого законодавства.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

У відповіді Замовника від 19.08.2026, наданій на запит посадової особи органу державного фінансового контролю зазначено: "Інформацію про моделі, які виробляє український завод, можна знайти на офіційному сайті «Atlantic Україна»: https://atlantic.ua/ua-pro-brend. За вказаним посиланням відносно «Електричний водонагрівач V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W» у розділі "документи" розміщений СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ UA.PN.191.2109-26, згідно з яким виробником продукції є «Атлантік Інженірінг Компані фор Енерджи Текнолоджі (ЕСЕТ)», ділянка №11, Промислова зона АТ, Захід міста 10-го Рамадану, Шаркія, Єгипет.

Зважаючи на зазначене пропоную надати документальне підтвердження походження з прийнятної країни «Електричного водонагрівача V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W»

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю:

1. Надаємо відповідь щодо звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси, складений підрядником:

Згідно вимог пп.2 п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі – Постанова № 1512): «З дати початку функціонування бази даних цін підрядник: створює звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси у формі електронного документа засобами Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та підписує його шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. Протягом періоду здійснення організаційних заходів щодо ведення бази даних цін в режимі первинного наповнення (три місяці з дати початку функціонування бази даних) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються за середньою ціною на підставі результатів проведеного підрядником аналізу цін на матеріальні ресурси незалежно від значення середньої ціни відповідних матеріальних ресурсів, зазначених у базі даних цін». Функціонування бази даних цін в ЄДЕССБ в режимі первинного наповнення розпочалось 28.07.2026 року.

Підрядником, під час укладання договору від 19.08.2026 № 8-Т, надано звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси, який пройшов реєстрацію через ЄДЕССБ за ідентифікатором FW01:7654-7920-1203-9655 від 11.08.2026 року (файл - Звіт аналізу цін зареєстрований).

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю:

1. Надаємо відповідь щодо походження з прийнятної країни.

В зв’язку із тим, що виконання робіт за договором від 19.08.2026 № 8-Т тільки розпочинаються, а будівельні матеріали, вироби і комплекти підрядною організацією ТОВ «СПОРУДА ДЕВЕЛОПМЕНТ» ще не закуплені, для запобігання порушенню статті 5 Рамкової угоди щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, замовником та підрядником узгоджена заміна «Електричного водонагрівача V=100л, N=1, 5кВт Atlantic Steatite Cube VM 100 S4 C 1500W» (країна походження Єгипет) на «Водонагрівач електричний Bosch TR2000T 100B Tronic 2000 T» (країна походження Україна). Заміну оформимо шляхом укладання додаткової угоди без збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Лист звернення підрядної організації від 21.08.2026 № 33 додається.

Замовником опубліковано в електронній системі закупівель додаткову угоду № 1 від 26.08.2026, якою дотримано вимоги статті 5 «Правила щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання» Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з Інструментом Ukraine Facility