Висновки ДАСУ · 2026

Метеостанція цифрова за кодом ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-10-000022 від 27.08.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Гімназія імені Т. Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області · ЄДРПОУ 23695559 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2026-07-17-010826-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
304 500,00 грн
Код ДК 021
38340000-0 Прилади для вимірювання величин
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 07.08.2026 · висновок 27.08.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГРАФІКАПРОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель гімназії імені Т. Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.07.2026 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАФІКАПРОМ» (далі – ТОВ «ГРАФІКАПРОМ»), електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 30.07.2026, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.07.2026, договір від 06.08.2026 № 77 на суму 364 812,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ГРАФІКАПРОМ», пояснення надані Замовником 13.08.2026, 18.08.2026 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

11.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Метеостанція цифрова за кодом ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-17-010826-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Також надати посилання на сторінку власного веб - сайту або веб - сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

13.08.2026 · Замовник: На виконання норм частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 365 400,00 грн. (триста шістдесят п’ять тисяч чотириста гривень 00 копійок) з ПДВ. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено розрахунком потреби закладу та статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. При Розрахунку очікуваної вартості використовувалися як ціни відповідних закупівель інших замовників, інформація про, які міститься в електронній системі закупівель «PROZORRO». Також при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі отримано комерційні пропозиції від постачальників.

Розмір бюджетного призначення: 365 400,00 грн. (триста шістдесят п’ять тисяч чотириста гривень 00 копійок) з ПДВ згідно з кошторисом закладу.

Покликання на сторінку закладу: https://gym-shevchenka.kr.ua/prozorist-ta-informatsiyna-vidkrytist/publichni-zakupivli

13.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Метеостанція цифрова за кодом ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-17-010826-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

1. З якої причини у пункті 5 розділу І тендерної документації зазначено, що Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, а в звіті про результати проведення процедури закупівлі зазначено, що закупівля проведена за правилами і кошти Ради Європейського Союзу?

2. З якої причини в оголошенні про проведенні відкритих торгів UA-2026-07-17-010826-a у полі «План, відповідно до якого проводиться закупівля (інформація про джерело фінансування)» відсутня інформація про джерело фінансування закупівлі?

3. Надати інформацію та підтверджуючі документи щодо проведення закупівлі згідно з бюджетною програмою в рамках реалізації Плану України з використанням інвестиційних індикаторів у межах Ukraine Facility. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВ.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

18.08.2026 · Замовник: На виконання норм частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.

Щодо питання №1 повідомляємо:

Відповідно до пункту 82 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178 (із змінами й доповненнями) (далі – «Особливості») – в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі «Донор» замовник зазначає інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

Відповідно до пункту 83 Особливостей – у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 Особливостей, а також інформацію про те, що: закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

На виконання даних вимог замовником і було зазначено у пункті 5 Розділу І тендерної документації інформацію про те, що «закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility». Відповідно, при оголошенні закупівлі замовником і було обрано «Донора» «ЄС (Ukraine Facility)», як це передбачено Особливостями (замовник у своїй діяльності використовує акредитований майданчик Zakupivli.pro). Дана інформація коректно відображається на зазначеному майданчику, що підтверджується скріншотом нижче:

Проте, в електронній системі закупівель Prozorro ця інформація відображається у вигляді «Закупівля за правилами і за кошти: Рада Європейського Союзу». Замовник не обирає в електронній системі закупівель Prozorro «Донора» та не може вплинути на відображення цієї інформації в системі. Технічну реалізацію функціоналу та підтримку системи здійснює ДП «Прозорро». Таке відображення «Донора» відбувається у всіх закупівлях замовників, які обирають «Донором» «ЄС (Ukraine Facility)» на своїх акредитованих майданчиках та не залежить від волі замовників, а не лише у даній закупівлі.

Щодо питання №2 повідомляємо:

Відповідно до пункту 81 Особливостей Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі; захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет)

На виконання даних вимог замовником і було зазначено під час публікації плану закупівель, що дана закупівля здійснюється за рахунок співфінансування: а саме: 1183Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», та 1184Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, також засначено План України, а саме: 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти, як це передбачено Особливостями (замовник у своїй діяльності використовує акредитований майданчик Zakupivli.pro). Дана інформація коректно відображається на зазначеному майданчику, що підтверджується скріншотами нижче:

Щодо питання №3 повідомляємо:

Фінансування цієї закупівлі розподілене відповідно Рішення сесії Олександрійської міської ради Кіровоградської області №1176 від 12.03.2026 року, яке розміщене на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області за покликанням https://olexrada.gov.ua/zakon/kartka.php?i=c0114165

та відповідно Рішення сесії Олександрійської міської ради Кіровоградської області №1238 від 23.06.2026 року, яке розміщене на офіційному сайті Олександрійської міської ради Кіровоградської області за покликанням

https://olexrada.gov.ua/zakon/kartka.php?i=c0114466

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.