Поточний ремонт приміщення кабінету фізики Гімназії імені Т.Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19, м....

У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт приміщення кабінету фізики Гімназії імені Т.Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19, м. Олександрія Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-17-010795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт приміщення кабінету фізики Гімназії імені Т.Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19, м. Олександрія Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-17-010795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

У Додатку 3 до тендерної документації Замовником наведено Дефектний акт із переліком робіт та їх витрат, а також вказано, що цінова пропозиція надається у вигляді кошторисної документації, яка повинна містити, зокрема договірну ціну. Проектом договору про закупівлю Додатка 4 до тендерної документації передбачено, що договірна ціна є твердою. Однак, надана у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Волков О.О. Договірна ціна є динамічною (файл «Договірна ціна.pdf»). Замовник, виявивши вказану невідповідність оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, в якій запропонував надати Договірну ціну тверду. На виконання вказаної вимоги учасник ФОП Волков О.О. усунув таку невідповідність та надав оновлену Договірну ціну, яка є твердою.

Слід зазначити, що зміна виду договірної ціни не є невідповідністю, яку можна усунути на підставі пункту 43 Особливостей. Таким чином, Замовник безпідставно надав можливість учаснику ФОП Волков О.О. виправити невідповідність в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі.

Надати обґрунтоване пояснення вищенаведеному.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 960 000,00 грн. (дев’ятсот шістдесят тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено розрахунком потреби закладу та статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. При Розрахунку очікуваної вартості використовувалися як ціни відповідних закупівель інших замовників, інформація про, які міститься в електронній системі закупівель «PROZORRO».

Розмір бюджетного призначення: 960 000,00 грн. (дев’ятсот шістдесят тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ. згідно з кошторисом закладу.

Покликання на сторінку закладу: https://gym-shevchenka.kr.ua/prozorist-ta-informatsiyna-vidkrytist/publichni-zakupivli

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.

Відповідно до Додатку №1 до Проєкту Договору, що міститься в Додатку № 4 до Тендерної документації, договірна ціна є твердою, проте Учасник ФОП Волков Олег Олександрович у складі тендерної пропозиції подав Договірну ціну, в якій зазначив вид договірної ціни – динамічна, що є невідповідністю умовам проєкту Договору. В інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги до учасника, що є Додатком 3 до тендерної документації, вимоги про формування твердої Договірної ціни не містилось. Одночасно Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав лист – згоду з проєктом договору та зазначив, що ознайомився з проєктом договору та порядком змін умов договору, що наведені у Додатку 4 тендерної документації закупівлі та погоджується укласти договір у наведеній редакції, запропонованій Замовником, та зобов’язується виконати такий договір. На час проведення моніторингу процедури закупівлі, договір з Учасником ще не був укладений.

Враховуючи викладене Замовником було прийнято рішення, що вказана невідповідність в документах, які надані учасником процедури закупівлі, є технічною помилкою в одному слові, та виправлення цієї помилки не призведе до зміни предмета закупівлі, тому в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт приміщення кабінету фізики Гімназії імені Т.Г. Шевченка Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19, м. Олександрія Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-17-010795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

1. У Додатку 4 «Порядок зміни умов договору», який є невід’ємною частиною Проєкту договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, наведеного Замовником у Додатку 4 до тендерної документації, встановлено: «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої — п’ятої, сьомої — дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей».

Чому Проєкт договору про закупівлю послуг з поточного ремонту містить посилання на норми Господарського кодексу України, який на підставі Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-ІХ, втратив чинність 28.08.2025 ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

При складанні проєкту Договору в його преамбулі вказано, що договір про закупівлю послуг за державні кошти укладається керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Цивільним кодексом України, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Посилання на норми Господарського договору в Додатку №4 є технічною помилкою.