Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із внесеними змінами (далі – Особливості), відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Костопільського ліцею № 4 Костопільської міської ради (далі - Замовник) № UA-P-2026-07-24-013112-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ОСВІТНІ РІШЕННЯ ТА ТЕХНОЛОГІЇ», протокол уповноваженої особи від 04.08.2026 № 18, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 12.08.2026.
Запити й пояснення
10.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі шкільних меблів (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-24-010796-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК та вказати суму виділених коштів по Рамковій угоді.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
12.08.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Костопільський ліцей №4 Костопільської міської ради (далі — Замовник) на виконання запиту органу державного фінансового контролю від 10.08.2026 р. у межах моніторингу закупівлі № UA-2026-07-24-010796-a повідомляє:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик, бюджетного призначення та розрахунку очікуваної вартості:
На виконання вимог Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 (із змінами), Замовник обґрунтовує необхідність закупівлі «Шкільні меблі (комплекти меблів для кабінетів фізики та біології)» (код ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі) у кількості 2 комплекти потребою в оновленні матеріально-технічної бази закладу для забезпечення належного освітнього процесу згідно з вимогами Нової української школи (НУШ) та діючого Санітарного регламенту.
Технічні характеристики складені відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та Плану України (Пункт 7.12 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти»). Меблі передбачені з екологічних, безпечних та міцних матеріалів (ДСП стандарту емісії Е1 або вище, надійний металокаркас), а їх конструкція враховує вікові та ростові особливості учнів для запобігання порушенням постави. Комплекти містять спеціалізовані учнівські та лабораторні столи, стільці, шафи для демонстраційного обладнання, реактивів та методичних матеріалів. Обов’язковою є наявність сертифікатів відповідності та висновків ДСЕЕ.
Формування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося згідно з кошторисними призначеннями на 2026 рік у суворій відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
Відповідно до вказаної Методики, Замовником застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих офіційних комерційних пропозицій від профільних постачальників (додаються):
• ТзОВ «ДНІПРОБІЗНЕСКОНСАЛТИНГ» — 620 360,00 грн з ПДВ (516 966,67 грн без ПДВ);
• ТзОВ «ВЕКТОР-СТМ» — 623 710,00 грн з ПДВ (519 758,33 грн без ПДВ);
• ТОВ «СТЕМКЛАС.КОМ.ЮА» — 626 400,00 грн з ПДВ (522 000,00 грн без ПДВ).
Середня ринкова ціна пропозицій становить 623 490,00 грн з ПДВ. З метою досягнення максимальної економії та ефективності використання публічних коштів, розмір бюджетного призначення (очікувана вартість закупівлі) затверджений Замовником за нижньою межею цінового коридору ринку у сумі 618 260 грн з ПДВ, що в оголошенні становить 515 216,66 грн без ПДВ. Це повністю відповідає принципам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено у відкритому доступі за прямим посиланням:
http://kostopil-lyceum4.rv.sch.in.ua/pro_shkolu/derzhavni_zakupivli/
3. Щодо джерела фінансування закупівлі та Рамкової угоди:
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок капітальних видатків за КЕКВ 3110 (КПКВК 0611021) з двох джерел:
• ТПКВКМБ: 1183 –Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»- 73158,00 грн
• ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам- 545102,00 грн. Сума виділених коштів в межах зазначеної міжнародної Рамкової угоди щодо інструменту Ukraine Facility (донор: Європейський Союз) за кодом ТПКВКМБ 1184 становить 545 102,00 грн.
Документи, що підтверджують джерело фінансування (кошторис,довідка) додаються.
12.08.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
УТОЧНЕННЯ
щодо технічної описки в межах моніторингу процедури закупівлі
Костопільський ліцей № 4 Костопільської міської ради (далі — Замовник) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Шкільні меблі (комплекти меблів для кабінетів фізики та біології)» за кодом ДК 021:2015-39160000-1- Шкільні меблі, унікальний ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-24-010796-a, повідомляє про таке.
При наданні відповіді на запит органу державного фінансового контролю від 10.08.2026 року, зафіксованої у Протоколі уповноваженої особи від 12.08.2026 року № 20, у тексті супровідного пояснення (і в електронному полі майданчика) було допущено суто технічну описку.
Зокрема, у пункті 3 описової частини стосовно інформації про джерело фінансування закупівлі помилково вказано зайвий код програми «КПКВК 0611021».
Замовник уточнює, що вказаний код зазначено помилково та його не слід враховувати. Належними кодами фінансування закупівлі є виключно ТПКВКМБ 1183 та ТПКВКМБ 1184.
Наголошуємо, що первинні фінансові документи, які були завантажені Замовником в електронну систему закупівель разом із основним поясненням (а саме: копія кошторису та довідка про зміни), містять виключно правильні та належні коди програми — 1183 та 1184. Таким чином, технічна описка в тексті не викривляє суті наданих підтверджуючих документів та не впливає на правомірність використання бюджетних коштів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись частиною 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник надає це уточнення в межах встановленого законодавством строку для розгляду запиту.