Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору/укладання додаткових угод – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору/укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Волинського національного університету імені Лесі Українки (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.07.2026 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», протокольне рішення уповноваженої особи від 14.07.2026 №34, повідомлення про намір укласти договір, договір від 29.07.2026 №270-17В на суму 1 281 600 грн з ПДВ, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 07.08.2026 №1, пояснення Замовника на запит про надання пояснень від 11.08.2026 року.
Запити й пояснення
11.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Сервер для навчального процесу. Код ДК: 48820000-2 Сервери» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-02-009795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
13.08.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит від 11.08.2026 року
06.08.2026 року Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2026-07-02-009795-a від 02.07.2026, що проводилася Волинським національним університетом імені Лесі Українки.
В порядку, передбаченим чинним законодавством, з урахуванням строків, визначених Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, Волинський національний університет імені Лесі Українки (далі – Університет) зазначає наступне.
01.12.2022 року було прийнято ЗУ «Про Національну програму інформатизації», котрий набув чинності 01.03.2023 року та поширюються в т.ч. і на Університет, як юридичну особу, що фінансується за рахунок бюджетних коштів.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 цього Закону під національною програмою інформатизації розуміється комплекс завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації, спрямованих на розвиток інформаційного суспільства шляхом концентрації та раціонального використання фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, виробничого і науково-технічного потенціалу держави, координації діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності.
З метою реалізації національної програми інформатизації, активного запровадження інноваційних форм навчання, застосування інформаційно-комунікаційних технологій в освітньому процесі та забезпечення Волинського національного університету імені Лесі Українки сучасною комп’ютерною технікою для забезпечення потреб студентів та працівників останнього, було прийнято рішення про необхідність придбання серверів для навчального процесу.
Потреба в останніх зумовлена необхідністю в забезпеченні функціонування інформаційно-обчислювальної інфраструктури закладу та використання у навчальному процесі. Сервер забезпечуватиме централізоване розміщення та обробку навчальних інформаційних ресурсів, баз даних, програмного забезпечення та віртуальних навчальних середовищ, до яких одночасно можуть отримувати доступ викладачі та здобувачі освіти.
Закупівля сервера покращуватиме технологічну інфраструктуру Університету, що відповідає сучасним вимогам навчального процесу та дослідницької роботи.
Наявність сучасного обладнання в Університеті надає можливість модернізувати матеріальну-технічну базу Університету, створити комфортні умови праці, підвищити доступність, ефективність і якість вищої освіти, розширити спектр освітніх та інформаційних послуг, які надаватимуться Університетом, підвищити ефективність й ініціативність навчання студентів і працю викладачів.
З метою реалізації порядку Уряду щодо використання коштів для фінансової підтримки наукової діяльності університетів і наукових установ (14 січня 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про механізми використання коштів, передбачених у державному бюджеті за оновленою бюджетною програмою КПКВК 2201390 «Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукова і науково-технічна діяльність закладів вищої освіти та наукових установ».), Волинський національний університет імені Лесі України у план використання бюджетних коштів на 2026 рік заклав видатки в т.ч. і на ці потреби.
Університет 15.06.2026 року адресував на адресу Міністерства цифрової трансформації України листа на предмет погодження закупівлі серверів з техніко-економічним обґрунтуванням завдання проекту.
Отримавши відповідь від Міністерства цифрової трансформації України від 19.06.2026 року, Університет розпочав усі дії по оголошенню та проведенню закупівлі UA-2026-07-02-009795-a від 02.07.2026.
Очікувана вартість предмета закупівлі у сумі 1 350 000 грн. була визначена на підставі оцінки ринкової вартості (метод порівняння ринкових цін) сервера. Вказаний метод є прийнятим при проведенні закупівель і базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, запиті комерційних пропозицій у виробників та постачальників відповідної продукції та аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання.
За результатами застосування цього методу, та з метою економії державних коштів, Університетом було визначено вартість 1 сервера на рівні 1 350 000 гривень.
Розмір бюджетного призначення визначений за результатами визначеної вартості товару та згідно плану використання бюджетних коштів на 2026 рік Волинського національного університету імені Лесі Українки, затвердженим Міністерством освіти і науки України, а тому передбачено видатки на оплату сервера для навчального процесу.
Крім того, надаємо посилання на сторінку веб-сайту Волинського національного університету імені Лесі Українки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://vnu.edu.ua/uk/news/universytetom-oholosheno-zakupivlyu-na-server-dlya-navchalnoho-protsesu.
Додатки:
- копія листа ВНУ імені Лесі Українки від 15.06.26;
- копія техніко-економічного обґрунтування;
- копія відповіді Міністерства цифрової трансформації України від 19.06.26.