Капітальний ремонт ділянки магістрального газопроводу "Союз" на переході через автомобільну дорогу "Маянів - Красне" в Вінницькому районі Вінницької області (Будівельні роботи...

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт ділянки магістрального газопроводу «Союз» на переході через автомобільну дорогу «Маянів - Красне» в Вінницькому районі Вінницької області (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-18-012305-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами, зокрема зведений кошторисний розрахунок та експертний звіт позитивний).

2. Надати підтверджуючі документи клас наслідків (відповідальності) об`єкта будівництва.

3. Надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт ділянки магістрального газопроводу «Союз» на переході через автомобільну дорогу «Маянів - Красне» в Вінницькому районі Вінницької області (Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-05-18-012305-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. Пунктом 7 Додатка 2 до тендерної документації передбачено, що у разі здійснення закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття Замовником у власність товару, визначених пунктом 6-1 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн (труби сталеві), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію довідки в довільній формі про наявність запропонованого учасником товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва із зазначенням відсотка ступеня локалізації виробництва запропонованого товару, а також копію сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.

Відповідно до проєктної документації, закупівля робіт передбачає набуття Замовником у власність товарів визначених пунктом 6-1 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону, вартість яких, згідно зі зведеним кошторисним розрахунком, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн., зокрема, але не виключно труби сталеві.

У складі тендерної пропозиції учасника АТ «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» відсутні документи, що підтверджують ступінь локалізації трую сталевих.

Виявивши вказані невідповідності Замовник в електронній системі закупівель оприлюднив вимогу про усунення вказаних невідповідностей до 02.07.2026. У встановлений Замовником строк учасником оприлюднена Довідку щодо локалізації товару, однак надана довідка містить не всі види труб сталевих запропонованих учасником, а саме труба сталева діаметром 1400 мм (пункт 23 Локальний кошторис № 02-01-02). Вартість вказаного товару перевищує 200 тис. гривень.

В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника АТ «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» надано документи, що підтверджують ступінь локалізації труби сталевої вказаного діаметру запропонованого учасником ?

2. У Додатку 1 до тендерної документації Замовником наведено перелік робіт та їх витрат – локальні кошториси.

У Додатку 3.1 до тендерної документації Замовником наведено вимоги щодо оформлення переможцем розрахунку ціни тендерної пропозиції.

В якому файлі (документі) тендерної пропозиції переможця закупівлі АТ «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» надано Локальний кошторис № 02-01-03, розрахунок витрат на придбання та доставку устаткування на будову, згідно вимог тендерної документації ?

3. У Додатку 1 до тендерної документації Замовником наведено перелік робіт та їх витрат, зокрема Локальний кошторис № 02-01-02, пунктом 67 якого передбачено суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15, крупність заповнювача 10-20 мм, марка за морозостійкістю 150 в обсязі 0,8 м3.

Однак, наданий у складі тендерної пропозиції переможцем закупівлі Локальний кошторис № 02-01-02 не містить вказаний пункт робіт та витрат.

Надати обґрунтоване пояснення з приводу вказаних невідповідностей.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 06.08.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012305-a

Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних і монтажних робіт (витяг з ПД додається) визначених проєктною документацією, що пройшла державну експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), витяг додається.

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, витяг додається.

Щодо другого пункту запиту повідомляємо, що інформація про клас наслідків (відповідальності) об`єкта будівництва СС3, відображена в експертному звіті (позитивний), витяг додається.

Щодо третього пункту запиту надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту https://tsoua.com /, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://tsoua.com/wp-content/uploads/2026/05/UA-2026-05-18-012305-a_teo.pdf (Інформація за 22.05.2026: UA-2026-05-18-012305-a

Обґрунтування https://tsoua.com/zakupivli/teo-zakupivel/teo-zakupivel-2-kvartal-2026-rik/

Додатки:

Додаток 1. Витяг з проектної документації;

Додаток 2. Витяг – експертний звіт (позитивний);

Додаток 3. Витяг – зведений кошторисний розрахунок.

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012305-a

Пояснення

на запит Державної аудиторської служби України від 10.08.2026 до процедури закупівлі

https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012305-a

Щодо першого пункту запиту повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції АТ «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» надано документи, що підтверджують ступінь локалізації запропонованого товару - сталевих труб, що відповідає вимогам тендерної документації. Розділ 3 додатку 1 до тендерної документації містить перелік робіт та матеріальних ресурсів відповідно до якого переможцем надано розрахунок (файл архіву «КР МГ СОЮЗУ Ду1400 (перехід через ад Маянів-Красне).zip», завантажено до електронної системи 09.07.2026 16:18). У наданому розрахунку в локальному кошторисі № 02-01-02 зазначено матеріальні ресурси, що підтверджені довідкою щодо локалізації товару (файл «7.1.1.1. Довідка_локалізація.pdf», завантажено до електронної системи 02.07.2026 10:31), зокрема:

позиція № 12 — «Труба сталева зовнішній діаметр 1420 мм, товщина стінки 20 мм, К60 з заводським покриттям з екструдованого поліетилену по ТУ У 1345882.001-2001»;

позиція № 14 — «Труба сталева зовнішній діаметр 1420 мм, товщина стінки 16 мм, К60 з заводським покриттям з екструдованого поліетилену по ТУ У 1345882.001-2001».

Щодо посилання на пункт 23 Локального кошторису № 02-01-02 «Укладання газопроводів в траншею в рівнинно-пагорбковій місцевості, діаметр трубопроводу 1400 мм» слід зазначити, що вказана позиція є кошторисною нормою на виконання будівельно-монтажних робіт — укладання газопроводу, а не окремою кошторисною позицією матеріалу «труба сталева».

При цьому зазначена кошторисна норма не містить у своєму складі матеріалу — сталевої труби діаметром 1400 мм.

Відповідно, сама по собі наявність у назві норми діаметра трубопроводу 1400 мм не свідчить про придбання Замовником окремого товару — сталевої труби діаметром 1400 мм у межах цієї позиції.

Щодо другого пункту запиту повідомляємо, що переможцем, відповідно до вимог Додатку 3.1 до тендерної документації надано розрахунок (файл архіву «КР МГ СОЮЗУ Ду1400 (перехід через ад Маянів-Красне).zip», завантажено до електронної системи 09.07.2026 16:18) у тому числі в форматі інформаційної моделі, яка у своєму складі містить локальний кошторис №02-01-03 «на контроль роботи та вибір оптимального режиму УКЗ».

При цьому зазначений Локальний кошторис № 02-01-03, відповідно до проектної документації та вимог тендерної документації, є кошторисом на пусконалагоджувальні роботи (випробування), що підтверджується, зокрема, відповідною позицією, наведеною у тендерній документації (таблиця 1 розділу 3 додатку 1 до тендерної документації): п. 114 — КП1-41-6 «Контроль роботи та вибір оптимального режиму УКЗ, пристрій 2».

Таким чином, Локальний кошторис № 02-01-03 не є кошторисом на придбання устаткування.

Станом на поточну дату, замовником проводиться опрацювання та перевірка документів переможця, зокрема наданих розрахунків. Про відсутність локального кошторису №02-01-03 у форматі, визначеного п. 1.1.1 додатку 3 до тендерної документації, переможцю буде повідомлено окремо, керуючись приміткою «*» п.1.1.1 додатку 3 до тендерної документації, а саме: «…У разі виявлення описок (в тому числі невідповідності найменування товару в розрахунку в порівнянні з найменуванням в тендерній пропозиції), зауважень, помилок, зокрема арифметичних, у розрахунку/-ах (кошторисі/-ах), який/-і складено переможцем, замовник має право звернутись до переможця з вимогою про їх виправлення…».

Щодо третього пункту повідомляємо, що станом на поточну дату, замовником проводиться опрацювання та перевірка документів переможця, зокрема наданих розрахунків. Про відсутність позиції локального кошторису №02-01-02, зазначеної в пункті 67 таблиці 1 розділу 3 додатку 1 до тендерної документації, переможцю буде повідомлено окремо, керуючись приміткою «*» п.1.1.1 додатку 3 до тендерної документації, а саме: «…У разі виявлення описок (в тому числі невідповідності найменування товару в розрахунку в порівнянні з найменуванням в тендерній пропозиції), зауважень, помилок, зокрема арифметичних, у розрахунку/-ах (кошторисі/-ах), який/-і складено переможцем, замовник має право звернутись до переможця з вимогою про їх виправлення…».

Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-18-012305-a