Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, дотримання Замовником вимог Розділу Особливостей щодо Ukraine Facility при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення процедури закупівлі, далі – Особливості); дотримання «Особливостей здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей (далі - Розділ Особливостей щодо Ukraine Facility); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Вознесенської гімназії № 5 Вознесенської міської ради Миколаївської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 20.07.2026 № 35, зі змінами, затвердженими протоколом уповноваженої особи від 24.07.2026 № 38; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТЕРНО ТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЕТЕРНО ТРЕЙД»); протокол уповноваженої особи від 30.07.2026 № 41; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Закупівля здійснюється у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Запити й пояснення
04.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-20-007094-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти, розрахунки тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.08.2026 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі «Комплект меблів для кабінету фізики (UA-2026-07-20-007094-a)
На Ваш запит від 04.08.2026 11:57 щодо надання пояснень з приводу рішення про моніторинг по закупівлі «Комплект меблів для кабінету фізики (UA-2026-07-20-007094-a)та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, Вознесенська гімназія №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області повідомляє наступне:
Щодо першого питання : Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі «Комплект меблів для кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-20-007094-a), здійснювалося Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням фактичної потреби закладу освіти, затверджених бюджетних призначень та вимог чинного законодавства.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення: Бюджетне призначення на здійснення закупівлі визначено на підставі затвердженого кошторису Управління освіти Вознесенської міської ради на 2026 рік та довідки про зміни до кошторису. Закупівля здійснювалася у межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області», що реалізується в рамках Ukraine Facility, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до фактичної потреби Замовника, функціонального призначення товару та з урахуванням вимог наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (зі змінами внесеними наказом Міністерства освіти і науки України від 25.02.2026 №352). При формуванні технічних вимог також враховано вимоги чинних державних стандартів, технічних регламентів та інших нормативно-правових актів, що регулюють вимоги до якості, безпечності та функціональних характеристик відповідного товару. Крім того, під час формування переліку та технічних характеристик враховано потреби педагогічних працівників закладу освіти, які безпосередньо використовуватимуть предмет закупівлі в освітньому процесі.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувану вартість предмета закупівлі визначено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. При визначенні очікуваної вартості Замовником застосовано метод моніторингу ринкових цін. З метою визначення очікуваної вартості проведено комплексний аналіз ринку із використанням загальнодоступної інформації про ціни, а саме: офіційних веб-сайтів виробників та постачальників навчального обладнання і шкільних меблів, зокрема: mebel-ts.com.ua; nikan.in.ua; b-pro.com.ua; elizlabs.com.ua; stemclass.com.ua; anshar.com.ua електронних каталогів; спеціалізованих торговельних майданчиків; електронної системи закупівель «Прозорро»; рекламних матеріалів та прайс-листів. Крім того, Замовником отримано та проаналізовано три комерційні пропозиції, отримані від потенційних постачальників засобами електронної пошти та через електронні засоби комунікації (месенджери). За результатами проведеного аналізу ринку, порівняння отриманих комерційних пропозицій та інформації з відкритих джерел визначено очікувану вартість предмета закупівлі, яка відповідає середньому рівню ринкових цін на дату проведення закупівлі. За результатами проведеного аналізу визначено очікувану вартість предмета закупівлі у сумі 312 227,00 грн з ПДВ, яка була включена до річного плану закупівель та використана при оголошенні процедури закупівлі. При формуванні річної потреби Замовник керувався нормами Бюджетного кодексу України. Закупівля на суму 312 227,00 грн з ПДВ.
На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються:
1.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Копія кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік від 27.05.2026 року
3.Копія кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік від 17.06.2026 року
4.Копія довідки про зміни до кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік № 96 від 17.06.2026 року
3.Три комерційні (цінові) пропозиції отримані від потенційних постачальників.
4.Матеріали аналізу ринку.
Щодо другого питання : Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було розміщено на офіційному веб-сайті ( https://sites.google.com/view/voz-school5 ) Вознесенської гімназії №5 за посиланням: https://drive.google.com/file/d/1JmDy9KWVKNtv1GUR5TuTd_arGpl-pXhw/view?usp=drive_link
Щодо третього питання запиту: Закупівля «Комплект меблів для кабінету фізики» (ДК 021:2015 39160000-1 «Шкільні меблі», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-20-007094-a), здійснюється в межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Створення освітнього простору у межах реформи "Нова українська школа"». Для Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області у межах реалізації цього проєкту передбачено закупівлю шкільних меблів, засобів навчання для кабінету фізики та заплановано проведення поточного ремонту навчального кабінету. Закупівля шкільних меблів на суму 312 227,00 грн з ПДВ є одним із заходів, передбачених для реалізації зазначеного проєкту. Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту із забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (Ukraine Facility) із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету. Рішенням Вознесенської міської ради від 19.12.2025 № 21 «Про бюджет Вознесенської міської територіальної громади на 2026 рік» та Рішенням Вознесенської міської ради від 12.06.2026 року № 16 «Про внесення змін до рішення Вознесенської міської ради від 19 грудня 2025 року № 21 «Про бюджет Вознесенської міської територіальної громади на 2026 рік» передбачено співфінансування реалізації зазначеного публічного інвестиційного проєкту за рахунок коштів місцевого бюджету у розмірі 10 відсотків, відповідно до умов надання субвенції з державного бюджету. На виконання зазначеного рішення, яким для Вознесенської міської ради затверджено кошторисні призначення за бюджетною програмою КПКВК 0611184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», а також передбачено кошти місцевого бюджету за КПКВК 0611183 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Таким чином, закупівля здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у межах реалізації публічного інвестиційного проєкту «Нова українська школа» (Ukraine Facility) із забезпеченням співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до вимог чинного законодавства.
На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються:
1)Копія кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік від 27.05.2026 року
2)Копія кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік від 17.06.2026 року
3)Копія довідки про зміни до кошторису Вознесенської гімназії №5 Вознесенської міської ради Миколаївської області на 2026 рік № 96 від 17.06.2026 року
4)Копія рішення Вознесенської міської ради від 19.12.2025 № 21 «Про бюджет Вознесенської міської територіальної громади на 2026 рік
5) Копія Рішення Вознесенської міської ради від 12.06.2026 року № 16 «Про внесення змін до рішення Вознесенської міської ради від 19 грудня 2025 року № 21 «Про бюджет Вознесенської міської територіальної громади на 2026 рік
6)Пояснювальна записка до проєкту рішення Вознесенської міської ради
«Про внесення змін до рішення Вознесенської міської ради від 19 грудня 2025 року
7)Копія паспорта бюджетної програми місцевого бюджету 1183 на 2026 рік № 209 від 22.06.2026 року
8) Копія паспорта бюджетної програми місцевого бюджету 1184 на 2026 рік № 209 від 22.06.2026 року
9) Наказ №209 від 22.06.2026 року