Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам пропозиції переможця, надання відповідей на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого протоколом уповноваженої особи ВЧ А5018 № 140726-1Л від 14.07.2026 року (далі – Замовник) з додатками, реєстр пропозицій, пропозицію учасника: Товариство з обмеженою відповідальністю Мегакарс (далі – ТОВ Мегакарс), протокол розкриття тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 230726-1Л від 23.07.2026 про визначення переможця та намір укласти договір з учасником ТОВ Мегакарс, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 23.07.2026, договір про закупівлю товарів за державні кошти 24.07.2026 №103, відповідь Замовника на запит Управління оприлюднена в електронній системі закупівель від 06.08.2026.
Запити й пояснення
04.08.2026 · ДАСУ: ПИТАННЯ ДЛЯ ПОЯСНЕННЯ
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник»
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-14-001287-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів у разі потреби):
1.Прошу надати пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи). Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.08.2026 · Замовник: Відповідь військової частини А5018 на Запит про надання пояснень від 04 серпня 2026 року щодо закупівлі ІД UA-2026-07-14-001287-a Спеціалізований повнопривідний автомобіль з кріпленнями для зброї Mitsubishi Pajero Sport, або еквівалент
Відповідь:
Відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами й доповненнями) (далі - Особливості № 1275) державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1.5 млн гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, босприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), або в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі", в електронній системі закупівель, або в порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. №822 (Офіційний вісник України, 2020 р., №75, ст.2407), або шляхом застосування рамкової угоди відповідно до Особливостей №1275.
Тип методу закупівлі Замовник обирає самостійно на власний розсуд.
Враховуючи принципи здійснення оборонних закупівель, а саме статтю 3 ЗУ «Про оборонні закупівлі», щодо конкурентності, ефективності використання коштів, відкритості та прозорості, Замовником було прийняте рішення щодо проведення закупівлі із застосуванням електронної системи закупівель, через проведення спрощеної закупівлі.
Для визначення очікуваної вартості закупівлі Замовником використано інформацію про ринкові ціни, отриману шляхом аналізу трьох комерційних пропозицій потенційних постачальників.
Розрахунок очікуваної вартості проведено за методом порівняння ринкових цін, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення очікуваної вартості здійснено на підставі наступних документів, а саме:
• рапорту ініціатора закупівлі №9424/р від 08.07.2026 щодо необхідності придбання спеціалізованого повнопривідного автомобіля з кріпленнями для зброї «Mitsubishi Pajero Sport або еквівалент»;
• обґрунтування потреби із визначенням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, підготовленого ініціатором закупівлі;
• довідки щодо моніторингу цін підготовленої в результаті аналізу отриманих трьох комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані виходячи з потреб військової частини та вимог до експлуатації спеціалізованого транспортного засобу, визначених ініціатором закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі інформації, наведеної у рапорті та обґрунтуванні ініціатора закупівлі, з урахуванням аналізу отриманих комерційних пропозицій, та становить 1 999 000,00 грн.
На підтвердження викладеної інформації до пояснення додаються документи (із закриттям чутливої інформації):
1. Рішення 61 сесії Хмельницької міської ради від 26.03.2026 №2 на 14 арк.
2. Запит на внесення змін до розрахунку змін показників видатків бюджету від 17.06.2026 № 2497/3154 на 1 арк.
3. Розрахунки, які обґрунтовують зміни показників видатків бюджету на 1 арк.
4. Цінова пропозиція під розрахунок ТОВ ТД «Автосвіт Миколаїв» станом на 16.06.2026 на 3 арк.
5. Аркуш погодження на 1 арк.
6. Погодження командування від 30.06.2026 №331/8744 на 1 арк.
7. Рапорт ініціатора закупівлі №9424/р від 08.07.2026. на 2 арк.
8. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на 3 арк.
9. Довідка моніторинг на 1 арк.
10. Комерційна пропозиція ТОВ «ТЕРКО АВТО ЦЕНТР» на 1 арк.
11. Комерційна пропозиція ТзОВ «Автоальянс-Захід» на 1 арк.
12. Комерційна пропозиція ТОВ «Мегакарс» на 3 арк.