Висновок ДАСУ: Створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-08-03-000032 від 26.08.2026

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Третяк І.Ю., установлено порушення частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.07.2026 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 23.07.2026, тендерну пропозицію ФОП Третяк Іван Юрійович (далі – ФОП Третяк І.Ю., Учасник), вимога про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ФОП Третяк І.Ю., протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця закупівлі від 24.07.2026 № б/н та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.07.2026, договір від 06.08.2026 № 648, пояснення та документи надані Замовником від 07.08.2026 на запит Північного офісу Держаудитслужби.

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу установлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника - ФОП Третяк І.Ю. з остаточною ціною пропозиції 1 880 000,00 гривень без ПДВ.

Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону № 922-VIII установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.

Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості № 1178).

Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.

За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції ФОП Третяк І.Ю. вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.

Відповідно до підпункту 7.1 пункту 7 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, Замовником встановлено надання, порівняльної таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється.

Також, згідно з вимогами підпункту 7.3. пункту 7 Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД, Замовником встановлено надання, сканованих копій наступних документів, зокрема:

- якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника та підтвердження технічних/якісних характеристик товару необхідно надати лист авторизації/гарантійний лист/довідку від виробника (або його офіційного представництва чи офіційного дистриб’ютора (дилера) на території України) із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника. Статус офіційного представництва та/або дистриб’ютора (дилера) на території України підтверджується листом від виробника. Лист авторизації/гарантійний лист/довідку необхідно надати на кожне найменування запропонованого товару;

- копію титульної сторінки технічних умов на виробництво кабінетів хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар) з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України»;

- копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар);

- копію сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар).

На виконання вищевказаної вимоги Учасником ФОП Третяк І.Ю. в складі своєї тендерної пропозиції надано документ від 20.07.2026 № 15 «ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника» (файл: «17. Порівняльна таблиця.pdf») (далі - Порівняльна таблиця № 15) відповідно до інформації якого виробником визначено ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М», зокрема, для позицій:

- стіл учнівський одномісний прямокутний з полицею;

- стілець на круглій трубі;

- шафа напівзакрита з чотирма дверцятами;

- шафа відкрита з полицями;

- стіл письмовий з шухлядами;

- стелаж для книг, паперів, універсальний;

- стілець Комфорт для школи та офісу;

- шафа кутова комбінована.

Однак, в складі тендерної пропозиції ФОП Третяк І.Ю. відсутні щодо виробника ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М»:

- копії титульної сторінки технічних умов на виробництво кабінетів хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар) з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України»;

- копії сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар);

-копії сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар), чим, недотримано вимоги підпункту 7.3. пункту 7 Додатку 4 до ТД.

З огляду на вищезазначене порушення, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби, керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, звернувся 04.08.2026 через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень щодо вищезазначеного.

У відповідь на запит, Замовником 07.08.2026 надано наступні пояснення, зокрема: «…У порівняльній таблиці наданій ФОП стосовно вказаних Вами товарів визначено, що кожен товар «Входить до складу кабінету хімії та STEM-лабораторії (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК), виробника ТОВ «Навчальне обладнання»…

В складі тендерної пропозиції ФОП надано авторизаційні листи від ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М» та ТОВ «ВІОЛЕНТ» файли, «22.1. Авторизація та документи якості ТОВ КОМПАНІЯ ХАТОР-М» (ст. 1), «23.1. Лист-підтвердження ТОВ Віолент», де зокрема зазначається: Повідомляємо, що зазначена продукція виробляється нашим підприємством та використовується ТОВ «Навчальне обладнання» (код ЄДРПОУ 43011560, Україна, 14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Старобілоуська, буд. 61А, кв. 133) як складова під час формування та комплектування: Комплекту навчального обладнання та засобів навчання для кабінету хімії…».

Проте, у порівняльній таблиці щодо позицій «стіл учнівський одномісний прямокутний з полицею; стілець учнівський полозковий; шафа ШД-3; шафа СТ-1 5;стіл письмовий з шухлядами; стелаж для книжок; стілець «Комфорт»; шафа ШК-1», виробником яких є ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М», відсутня інформація, а саме, що «Входить до складу кабінету хімії та STEM-лабораторії» (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК), виробника ТОВ «Навчальне обладнання».

Водночас, авторизаційний лист від виробника ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М» підтверджує офіційне виробництво шкільних меблів (стіл учнівський одномісний прямокутний з полицею; стілець учнівський полозковий; шафа ШД-3; шафа СТ-1 5; стіл письмовий з шухлядами; стелаж для книжок; стілець «Комфорт»; шафа ШК-1), що визначені Замовником у технічній специфікації Додатку 4 до ТД та не містить інформації щодо використання ТОВ «Навчання обладнання» як складової під час формування та комплектування:

- комплекту навчального обладнання та засобів навчання для кабінету хімії;

- шкільні меблі.

Таким чином, надані Замовником пояснення підтверджують встановлені порушення виявлені у ході моніторингу, а саме в частині відсутності копій титульної сторінки технічних умов з відміткою про внесення до бази даних «Технічні умови України», сертифікатів виробника на системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 та екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 щодо запропонованої продукції від виробника ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М».

Відповідно до частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, установлено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Проте, на порушення вимог частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII та підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922-VIII, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Третяк Іван Юрійович, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а натомість визначено учасника переможцем закупівлі та укладено договір про закупівлю від 06.08.2026 № 648 на суму 1 880 000,00 гривень без ПДВ.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.09.2026

Аргументовані заперечення

Щодо Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі звертаємо увагу, що не було враховано, що предметом закупівлі є саме комплект обладнання, даний комплект виготовлено ТОВ «Навчальне обладнання», таким чином саме на вказаного суб’єкта господарювання повинні бути надані документи передбачені тендерною документацією. Зокрема, як зазначалося, відповідно до умов тендерної документації учасник надає Сканованих копій наступних документів: Копію висновку (висновків) державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи або висновку (висновків) наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар), Копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар). Копію сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар). Таким чином згідно зазначеного учасники мають право надавати вищезгадані документи стосовно всього комплекту (відносно виробника комплекту) АБО окремо на кожний товар.

У порівняльній таблиці наданій ФОП стосовно вказаних Вами товарів визначено, що кожен товар «Входить до складу кабінету хімії та STEM-лабораторії (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК), виробника ТОВ «Навчальне обладнання».

В складі тендерної пропозиції ФОП надано авторизаційні листи від ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М» та ТОВ «ВІОЛЕНТ» файли, «22.1. Авторизація та документи якості ТОВ КОМПАНІЯ ХАТОР-М» ст. 1, «23.1. Лист-підтвердження ТОВ Віолент», де зокрема зазначається: Повідомляємо, що зазначена продукція виробляється нашим підприємством та використовується ТОВ «Навчальне обладнання» (код ЄДРПОУ 43011560, Україна, 14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Старобілоуська, буд. 61А, кв. 133) як складова під час формування та комплектування:  Комплекту навчального обладнання та засобів навчання для кабінету хімії;  Шкільні меблі.

Таким чином виробником комплекту є ТОВ «Навчальне обладнання» документи якого наданя у файлі «19.1. Авторизація та документи якості ТОВ Навчальне обладнання», де на ст. 1 міститься авторизаційний лист, що зазначає: «Ми, ТОВ «Навчальне Обладнання» (14017, Україна, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Старобілоуська, буд. 61а/133; 14030, Україна, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Захисників України, буд. 76, код ЄДРПОУ 43011560), є офіційними виробниками навчальних кабінетів (біології, хімії, фізики, географії, математики, початкових класів, захисту Вітчизни (України) та інших), програмного забезпечення (ЕОР та інших), дидактичного, лабораторного, мультимедійного та комп'ютерного обладнання, а також офіційним представником інших виробників на території України». У вказаному файлі надано:

- висновки державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи або наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству – на сторінках 4-5 ;

- сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 – на сторінці 2;

- сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 – на сторінці 3.

Таким чином в складі пропозиції ФОП надано документи, що вимагались тендерною документацією стосовно кабінету хімії, біології та географії та виробника такого комплекту, що є достатнім для виконання вимоги документації, оскільки документи якості видано відносно сформованого комплекту. Водночас в складі тендерної пропозиції ФОП стосовно товарів виробника ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М» надано файл «22.1. Авторизація та документи якості ТОВ КОМПАНІЯ ХАТОР-М», де містять окремо на кожен товар висновки державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи або наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству – на сторінках 2-13, 31-32, 41-60, 64-69, 71-78.

8 . В складі тендерної пропозиції ФОП надано «21.3. Лист-підтвердження ТОВ АР БУК ЮА», де зазначається, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «АР БУК ЮА», код ЄДРПОУ 44973818, цим листом підтверджує, що є офіційним Дистриб'ютором ТОВ “ФЛЕКС РЕАЛІТІ”, що є виробником ліцензійного програмного забезпечення “AR Book”, призначеного для створення, проведення уроків та аналітики освітнього процесу. Повідомляємо, що зазначене програмне забезпечення використовується ТОВ «Навчальне обладнання» (код ЄДРПОУ 43011560, Україна, 14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Старобілоуська, буд. 61А, кв. 133) як складова під час формування та комплектування: − Комплекту навчального обладнання та засобів навчання для кабінету хімії.».

Також в складі пропозиції міститься файл «21.1. Авторизація та документи якості ТОВ АР БУК ЮА», де на сторінці 2 наявний Сертифікат на систему керування інформаційною безпекою, що входить до складу кабінету хімії та STEM-лабораторії (Засоби навчання, приладдя та обладнання, ЦВК), виробника ТОВ «Навчальне обладнання» Модель: «AR Book» як зазначалося вище виробництва ТОВ «Флекс реаліті».

Оцінка ДАСУ від 21.09.2026

Запити й пояснення

04.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є закупівля товару, а саме - Створення освітнього простору в межах реформи «Нова українська школа», облаштування кабінетів хімії, біології та географії в Ківшоватському опорному ліцеї Таращанської міської ради Київської області, за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-15-002621-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

5. Надати пояснення, з яких підстав Замовником не зазначено в оголошенні про проведення відкритих торгів у полі «Донор» інформації про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility.

6. Надати пояснення, з яких підстав під час формування пункту 4 розділу V тендерної документації Замовником не передбачено підстави для відхилення тендерних пропозицій, визначені пунктом 84 Особливостей № 1178, що застосовуються до закупівель, які здійснюються за кошти Ukraine Facility.

7. Відповідно до підпунктів 7.1 та 7.3 пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації, у разі якщо УЧАСНИК НЕ Є ВИРОБНИКОМ, він повинен надати документи виробника, зокрема авторизаційні листи, а також документи щодо підтвердження відповідності запропонованого товару встановленим вимогам. При цьому згідно з порівняльною таблицею ФОП Третяк Іван Юрійович (далі – Учасник) (файл: «17. Порівняльна таблиця.pdf») виробниками окремих складових закупівлі, зокрема, щодо:

- стіл учнівський одномісний прямокутний з полицею; стілець на круглій трубі; шафа напівзакрита з чотирма дверцятами; шафа відкрита з полицями; стіл письмовий з шухлядами; стелаж для книг, паперів, універсальний; стілець Комфорт для школи та офісу; шафа кутова комбінована – вказано виробником ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М»;

- стіл демонстраційний для підготовки дослідів з розетками і мийкою – вказано виробником ТОВ «ВІОЛЕНТ».

Зазначити, у складі яких саме документів тендерної пропозиції (із зазначенням назв файлів та сторінок) містяться документи, подані щодо продукції зазначених виробників, а саме:

- висновки державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи або наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству;

- сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015;

- сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015.

Надати відповідні пояснення та документальне підтвердження щодо дотримання Учасником вимог установлених Замовником у підпункті 7.3 пункту 7 Додатку 4 до ТД в частині надання в складі пропозиції вищеозначених документів щодо продукції виробництва ТОВ «КОМПАНІЯ ХАТОР-М» та ТОВ «ВІОЛЕНТ».

8. Надати пояснення та документальне підтвердження, яким чином Замовником встановлено відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам підпункту 7.3 пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації щодо надання сертифіката на систему керування інформаційною безпекою НА ЕЛЕКТРОННИЙ ОСВІТНІЙ РЕСУРС.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

07.08.2026 · Замовник: Відповідь Замовника на запит

У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:

1. У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що очікувану вартість закупівлі розрахована шляхом виведення середньої вартості, відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до вищезазначеного Наказу Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі може використати декілька методів її розрахунку, одним з яких є Метод порівняння ринкових цін. Даний метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів/послуг. Згідно вищезгаданого наказу Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни й та прайс-листів на момент вивчення ринку. Замовником було проведено аналіз (моніторинг) вартості аналогічних державних закупівель та порівняння ринкових цін у відкритих електронних джерелах (зокрема, але не виключно: https://labora.com.ua/catalog/kabinet_himi_nush

https://stemclass.com.ua/catalog/chemistry

https://elizlabs.com.ua/obladnannya-dlya-kabinetiv-himiyi?srsltid=AfmBOoqydmgjXRBK98ly10y5j3rm38yhEi9KruH_Y71DWGcJS6ph6WVx

https://meblix.ua/uk/mebel-nush/?srsltid=AfmBOootWrGXTX_YNYU5Vyd2-kO-r-ZMfvN6OlP_jgLsioue7V_d8TsA)

отримано комерційні пропозиції різних постачальників (додаються), а також виведенню зваженого значення очікуваної вартості, з врахуванням розмірів фінансування та фактичної потреби.

2. Замовником здійснено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті. З інформацією можна ознайомитися за посиланням URL: https://tarascha.osv.org.ua/stvorennya-osvitnogo-prostoru-v-mezhah-reformi-nova-ukrainska%C2%A0shkola%C2%A0oblashtuvannya%C2%A0kabinetiv%C2%A0himii%C2%A0biologii%C2%A0ta-geografii-v-kivshovatskomu-opornomu-li/

3. Довідка щодо фінансування додається, відповідна інформація, що вимагається законодавством вказана у оголошенні та плані до закупівлі, зокрема, але не виключно: Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам за програмою Ukraine Facility - за кодами програмної класифікації видатків: КПКВ 1183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»; КПКВ 1184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». КПКВ та КПКВК — це фактично одне й те саме поняття, яке використовується в бюджетному процесі України. КПКВ — Код програмної класифікації видатків, КПКВК — Код програмної класифікації видатків та кредитування (бюджету), таким чином Замовником опубліковано інформацію щодо КПКВК.

4. Відповідна довідка додається.

5. Замовником зазначено інформацію в полі «Донор» при оголошенні закупівлі, звертаємо увагу, що Замовник не несе відповідальності за порядок публікації інформації адміністратором системи закупівель, а саме в оголошенні на prozorro.gov.ua відповідна інформація відображається як: «Закупівля за правилами і за кошти: Рада Європейського Союзу», в особистому кабінеті Замовника було обрано та відповідне поле відображається як: «Закупівля за кошти донора: ЄС (Ukraine Facility)»., на підтвердження додається зображення екрану з відповідною закупівлею в особистому кабінеті.

6. Згідно Додатку 10 тендерної документації:

«Відповідно до п. 84 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли:

1) учасник процедури закупівлі:

- не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні;

- має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні;

- особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу;

- має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — субпідрядника/співвиконавця є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу;

2) тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн;

3) переможець процедури закупівлі:

- не подав інформацію, передбачену абзацами десятим — чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.».

Таким чином умови тендерної документації містять підстави відхилення тендерної пропозиції передбачені п. 84 Особливостей, водночас звертаємо увагу, що законодавством не передбачено порядок розташування такої інформації в тендерній документації, у зв’язку з чим Замовник не зобов’язаний включати інформацію саме до пункту 4 розділу V тендерної документації.

7. Відповідно до умов тендерної документації учасник надає Сканованих копій наступних документів: Копію висновку (висновків) державної/наукової санітарно-епідеміологічної експертизи або висновку (висновків) наукової експертизи щодо відповідності санітарному законодавству на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар), Копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар). Копію сертифікату виробника на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) на кабінет хімії, біології та географії (або окремо на кожен товар). Таким чином згідно зазначеного учасники мають право надавати вищезгадані документи стосовно всього комплекту (відносно виробника комплекту) АБО окремо на кожний товар.

- сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 – на сторінці 2;

- сертифікати ДСТУ ISO 14001:2015 – на сторінці 3.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.