Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації про закупівлю; своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, проєкту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Клеванського ліцею № 2 Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРМАКС ГРУП», протокольне рішення уповноваженої особи від 28.07.2026 № 28, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника надане 05.08.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.08.2026 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект шкільних меблів для лабораторії з хімії»код ДК 021:2015- 39160000-1-Шкільні меблі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-15-008974-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
05.08.2026 · Замовник: Відповідь на запит
1. На виконання запиту органу державного фінансового контролю повідомляємо: 1.На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».Замовник оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі «Комплект шкільних меблів для лабораторії з хімії » код ДК 021:2015- 39160000-1- Шкільні меблі» . Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам. Технічні характеристики складені відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та повинно відповідати вимогам наказу. Закупівля здійснюється на дотримання Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Всі умови та вимоги закупівлі, а також відповідні фінансові механізми, регулюються положеннями цієї угоди, яка спрямована на підтримку України., згідно кошторисних призначень на 2026 рік.
2. Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для складання очікуваної вартості закупівлі, та становить: 276 310грн. з ПДВ.
3. А саме середньозважена ціна між комерційними пропозиціями. (додаються)
4. . Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення)^
5. https://klevan2.e-schools.info/pages/fnansova-zvtnst сторінка вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі
6. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК:
7. кошторис Клеванського ліцею Клеванської селищної ради на 2026 рік інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі: ТПКВКМБ: 1183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»- 82 893 г грн ТПКВКМБ: 1184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам- 193 417 грн Документи, що підтверджують джерело фінансування додаються.
8. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
9. Щодо джерел фінансування закупівлі Закупівля проводиться в рамках реалізації публічного інвестиційного проекту в межах цілей 7.12 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти» та 7.13 «Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти» Плану України (Ukraine Facility), передбаченого Рамковою угодою, укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX, за рахунок співфінансування Європейським Союзом (Ukraine Facility) та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа». Проєкт у екосистемі DREAM: «Створення освітнього простору у межах реформи «Нова українська школа» — Клеванська ТГ», код проєкту 040326-DEF92AEE, посилання на портал DREAM: https://dream.gov.ua/ua/pip/DREAM-UA-040326-DEF92AEE. Проєкт пройшов галузеву (секторальну) та експертну оцінку та включений до єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій Клеванської територіальної громади на підставі протоколу засідання місцевої інвестиційної ради Клеванської територіальної громади від 12.03.2026 № 1. Правову підставу для отримання та використання коштів становлять: Закон України від 06.06.2024 № 3786-IX «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility»; постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility»; постанова Кабінету Міністрів України від 31.12.2024 № 1554 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»» (зі змінами); постанова Кабінету Міністрів України від 11.02.2026 № 170 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році» (розподіл обсягу субвенції на 2026 рік); наказ Міністерства освіти і науки України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
10. Фінансування закупівлі забезпечено такими розпорядчими документами місцевого рівня: рішення виконавчого комітету Клеванської селищної ради від 25.08.2025 № 135 «Про створення місцевої інвестиційної ради, затвердження її складу та Положення»; рішення виконавчого комітету Клеванської селищної ради від 25.08.2025 № 136 «Про визначення відділів, виконавчих органів селищної ради відповідальних за галузі для здійснення публічного інвестування»; рішення виконавчого комітету Клеванської селищної ради від 02.10.2025 № 170 «Про затвердження Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Клеванської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки»; протокол засідання місцевої інвестиційної ради Клеванської територіальної громади від 12.03.2026 № 1 (включення проєкту 040326-DEF92AEE до єдиного проєктного портфеля громади); рішення сесії Клеванської селищної ради від 01.06.2026 № 1848 «Про внесення змін до бюджету Клеванської селищної територіальної громади на 2026 рік»;;