Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із внесеними змінами (далі – Особливості), відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Дубровицької міської ради (далі - Замовник) № UA-P-2026-07-16-006300-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС», протокол уповноваженої особи від 30.07.2026 № 111, повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.08.2026 № 157, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 07.08.2026.
Запити й пояснення
04.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі навчальних засобів (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-16-006466-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК та вказати суму виділених коштів по Рамковій угоді.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
07.08.2026 · Замовник: На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про надання пояснення від 04.08.2026 року
На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про надання пояснення наступного змісту: «У межах проведення моніторингу закупівлі навчальних засобів (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-16-006466-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. 1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість. 2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення). 3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК та вказати суму виділених коштів по Рамковій угоді. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.»
Повідомляємо, на виконання частини 5 статті 8 Закону, замовник надає пояснення на звернення посадової особи органу державного фінансового контролю наступного змісту:
1. Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі відповідає розрахунку видатків відповідно до плану асигнувань на 2026 рік. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням потреб закладів освіти, вимог чинного законодавства у сфері освіти. Очікувану вартість визначено відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, згідно Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРИМІРНОЇ МЕТОДИКИ ВИЗНАЧЕННЯ ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ”, обумовлене аналізом ринку, шляхом аналізу вартості товару з аналогічних закупівель загально доступної цінової інформації в системі електронних закупівель Prozorro, пропозицій потенційних постачальників (Додаються).
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dubredu.rv.ua/news/3758-obgruntuvannya-tehnchnih-ta-yaksnih-harakteristik-predmeta-zakupvl.html .
3. Фінансування закупівлі за предметом «Засоби навчання та обладнання для STEM-лабораторії (НУШ) ДК 021:2015: 80520000-5 — Навчальні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-16-006466-a) здійснюється за рахунок коштів інструменту Ukraine Facility, що спрямовуються на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р. Спрямування коштів на зазначену закупівлю здійснюється відповідно до рішень Дубровицької міської ради в яких передбачено фінансування видатків на придбання обладнання для закладів освіти за відповідною бюджетною програмою та відповідним КПКВК:
– рішення 04.06.2026 №2438 72 сесії 8 скликання «Про внесення змін до бюджету Дубровицької міської територіальної громади на 2026 рік». КПКВК 0611184 – Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українські школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам; (Копія рішення додається)
– рішення від 18.12.2025 №2240 64 сесії 8 скликання «Про бюджет Дубровицької міської територіальної громади на 2026 рік». КПКВК 0611183 – Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної освіти «Нова українська школа». (Копія рішення додається)
Сума виділених коштів по Рамковій угоді - 13 200 200 грн (з них 10 000 000 грн на пілотний академічний ліцей).
Додатки: Пропозиції потенційних учасників, копії рішень Дубровицької міської ради.