Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерної пропозиції ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу:14 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - Постанова № 710), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ ТЕТЕРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену Протоколом уповноваженої особи Замовника протокол від 09.07.2026 року№ 72, реєстр тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.07.2026 року, тендерну пропозицію ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 21.07.2026 року, повідомлення про намір укласти договір від 21.07.2026 року, договір про закупівлю від 03.08.2026 року №172, пояснення Замовника від 04.08.2026 та 13.08.2026, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель, щодо дотримання вимог Постанови № 710 встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови № 710 передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів мають забезпечити, зокрема, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Відповідно до наявного в електронній системі закупівель річного плану UA-P-2026-07-09-014380-a джерелом фінансування закупівлі є кошти Державного бюджету України, а також згідно Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
Оголошення про проведення закупівлі в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-09-011355-a, оприлюднена 09 липня 2026 року.
Під час проведення моніторингу, 10.08.2026 Замовнику було надано запит про надання інформації, щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
На вищезазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 13.08.12.2026 оприлюднив інформацію наступного змісту: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці власного вебсайту замовника: Відділ освіти Тетерівської ТГ, в розділі «Публічні закупівлі»,посиланняhttps://sites.google.com/vpl2.ukr.education/tsreducation/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96».
При переході за зазначеним посиланням міститься документ «ОБҐРУНТУВАННЯ_деревина_для_сайту», в якому шляхом обрання на панелі вкладок вкладки «файл» відображено рядок «Відомості» , де у розділі властивості зазначено наступну інформацію: Пов’язані дати: востаннє змінено 30.07.2026 14.08, створено 30.07.2026 12.36.
Вищезазначене свідчить, що Замовником розміщено вищезазначену інформацію 30.07.2026 (на 10-й робочий день), тобто в період проведення моніторингу.
Отже, на порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710, Замовник не забезпечив оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.08.2026
ЛИСТ
Щодо вжиття заходів, спрямованих на недопущення
порушень законодавства у сфері публічних закупівель
На виконання висновку Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України за результатами моніторингу процедури закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання», ідентифікатор закупівлі UA-2026-07-09-011355-a, повідомляємо про вжиття Замовником заходів, спрямованих на недопущення в подальшому порушень вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог пункту 4-1 постанови № 710 у частині несвоєчасного оприлюднення на власному вебсайті Замовника обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Зокрема, оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі «Деревина дров’яна непромислового використання» було оприлюднено 09.07.2026, тоді як відповідне обґрунтування на вебсайті Замовника було розміщено 30.07.2026, тобто з порушенням установленого пунктом 4-1 постанови № 710 строку.
З метою недопущення аналогічних порушень у подальшій роботі Замовником проведено роз’яснювальну роботу з відповідальними працівниками, які беруть участь у плануванні, підготовці та проведенні публічних закупівель.
Під час проведення роз’яснювальної роботи відповідальних працівників додатково ознайомлено з вимогами пункту 4-1 постанови № 710 щодо необхідності своєчасного оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Особливу увагу звернуто на необхідність дотримання встановленого законодавством строку — протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
За результатами проведеної роз’яснювальної роботи відповідальним працівникам наголошено на необхідності забезпечення постійного контролю за дотриманням строків оприлюднення відповідної інформації та перевірки факту її розміщення на вебсайті Замовника.
Крім того, з метою недопущення повторення аналогічного порушення запроваджено додатковий внутрішній контроль за своєчасністю оприлюднення інформації, передбаченої пунктом 4-1 постанови № 710.
Зокрема, під час здійснення кожної наступної конкурентної процедури закупівлі відповідальною особою здійснюватиметься:
• визначення дати оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі;
• контроль за перебігом п’яти робочих днів, установлених пунктом 4-1 постанови № 710;
• забезпечення розміщення відповідного обґрунтування у встановлений строк;
• перевірка факту та дати розміщення обґрунтування на вебсайті Замовника;
• перевірка доступності розміщеної інформації для перегляду;
• фіксація факту своєчасного оприлюднення відповідної інформації.
Відповідальним працівникам доручено забезпечувати виконання зазначених заходів під час проведення кожної наступної конкурентної процедури закупівлі та не допускати порушення строків, установлених пунктом 4-1 постанови № 710.
Таким чином, Замовником проведено роз’яснювальну роботу та вжито організаційних заходів внутрішнього контролю, спрямованих на недопущення в подальшому порушення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 у частині несвоєчасного оприлюднення відповідної інформації на вебсайті Замовника.
Інформацію та документи, що підтверджують вжиття зазначених заходів, буде оприлюднено через електронну систему закупівель у встановлений висновком строк.
Запити й пояснення
04.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: Деревина дров’яна непромислового використання (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-09-011355-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Яким чином Замовником перевірено Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»), який надано переможцем торгів ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, тоді як наданий Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 без Додатка 2, який є невідємною частиною та не відповідає вимогам Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит від 04.08.2026 року у закупівлі UA-2026-07-09-011355-a
У межах здійснення ПІВНІЧНО-СХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ відповідно до Наказу 29.07.2026 року № 190 Про початок моніторингу процедур закупівель, відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 29.07.2026 № 003100-18/10242-2026, моніторингу UA-M-2026-07-29-000012 закупівлі по предмету код ДК 021:2015: 03410000-7 ДЕРЕВИНА. (Деревина дров’яна непромислового використання, номер закупівлі UA-2026-07-09-011355-a, у замовника виникла необхідність в наданні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Яким чином Замовником перевірено Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»), який надано переможцем торгів ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, тоді як наданий Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 без Додатка 2, який є невідємною частиною та не відповідає вимогам Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»?
На поставлене питання від 04.08.2026 року: 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів, замовник надає пояснення про наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється протягом бюджетного року відповідно до річного плану закупівель, визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог ТУУ-00994207-005:2018. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі код ДК 021:2015- 03410000-7 ДЕРЕВИНА. (Деревина дров’яна непромислового використання). Деревина дров’яна непромислового використання - лісоматеріали хвойних та листяних порід деревини у вигляді колод, очищених від сучків, як правило з корою, призначені для непромислового використання у виробництві теплової та електроенергії, трісок, стружок, піролізу, гідролізу тощо. На вимогу споживача можуть поставлятися як у круглому, так і у розколотому виді. Деревина дров’яна непромислового використання повинна відповідати ТУУ-00994207-005:2018. Загальний обсяг закупівлі дров для опалення сформований виходячи з наявної потреби на опалювальний період. Враховуючи потужності котельні та технічні характеристики твердопаливних котлів замовника, необхідність забезпечення установи твердим паливом для проведення опалювального сезону, а саме деревиною, яка повинна відповідати ТУУ-00994207-005:2018, враховуючи заявку керівників закладів освіти за погодженням з начальником відділу освіти на проведення закупівлі товару, деревини дров'яної непромислового використання загальна кількість необхідного для закупівлі обсягу деревини сформована виходячи із розрахунку потреби замовника на опалювальний період очікуваний обсяг закупівлі дров становить 900,00 куб.м.: Деревина дров'яна непромислового використання. Сосна - 445,0 куб.м; Деревина дров'яна непромислового використання. Вільха – 455,0 куб. м. Якісні характеристики деревини повинна відповідати стандартам і технічним умовам, що діють в Україні на момент її постачання ТУ У 00994207- 005:2018 «Деревина дров’яна Класифікація, облік, технічні вимоги». Розмір дров по довжині – від 1,0 м не більше 2,0 м, діаметр – від 0,10 м. до 0,5 м. Допустима вологість деревини не вище –20 %, що обумовлено технічними характеристиками котлів.
Розмір бюджетного призначення визначений у відповідності до кошторисних призначень замовника, затвердженого на 2026 р. згідно рішення Тетерівської сільської ради, в тому числі за кодом КЕКВ 2275 «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» становить - 2294824,00 грн.
Очікувана вартість предмета закупівлі становить: 1909425,00 грн, без ПДВ. Очікувана вартість передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2026 рік, грунтується на фактичних складових ціни, яка включає в себе витрати на доставку товару до місця призначення зазначеного замовником та включають транспортування, навантаження, підвезення, розвантаження, складання в штабеля, обмірювання; на страхування товару, податків та зборів (обов’язкових платежів), що сплачуються або мають бути сплачені, а також інші витрати пов’язані із поставкою товару замовнику.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі замовником здійснено відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 №275 з врахуванням роз'яснень Мінекономіки від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 "Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" та №3304-04/55366-06 від 10.09.2020 "Щодо передумов здійснення закупівель" методом порівняння ринкових цін, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку, способом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі: інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі у постачальників відповідної продукції, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель “Prozorro”, аналізі цін по Житомирській області в закупівлях: UA-2026-06-15-011855-a, UA-2026-06-15-001768-a, UA-2026-06-12-009987-a, UA-2026-06-08-010536-a, та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках; також направлено запити постачальникам товару із зазначенням характеристики предмета закупівлі (вид деревини), необхідної кількості, графіку поставок, умов постачання, умов оплати та відповідність ТУУ-00994207-005:2018 та отримано комерційні пропозиції (комерційні пропозиції постачальників в кількості трьох додаються).
Для розрахунку очікуваної вартості за методом порівняння ринкових цін очікувану ціну за одиницю товару визначено як середньоарифметичне значення отриманих даних, що розраховується за формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де: Цод – очікувана ціна за одиницю; Ц1, Цк – ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов; К – кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації. Очікувану вартість, визначено як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару за формулою: ОВмрц = Цод * V, де: ОВмрц – очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін; Цод – очікувана ціна за одиницю товару; V – кількість (обсяг) товару, що закуповується.
На поставлене питання від 04.08.2026 року: 2. Яким чином Замовником перевірено Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»), який надано переможцем торгів ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, тоді як наданий Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 без Додатка 2, який є невідємною частиною та не відповідає вимогам Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», замовник надає пояснення про наступне:
FSC® є міжнародною, неурядовою та не комерційною організацією, метою якої є просування відповідального ведення лісового господарства в лісах світу завдяки добровільній лісовій сертифікації. Відповідно лісова сертифікація за схемою FSC підпадає під дію статті 24 "Добровільна оцінка відповідності" Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності". Законодавство України передбачає і заохочує добровільну лісову сертифікації за схемою FSC.
Сертифікат FSC підтверджує відсутність негативного впливу ведення лісового господарства на лісові екосистеми. Зміст сертифікату полягає у тому, щоб показати покупцям, що лісова продукція отримана з лісів, де процес ведення лісового господарства відповідає певним вимогам і критеріям.
Інформацію про всіх утримувачів сертифікатів FSC розміщено у відкритій міжнародній базі даних http://info.fsc.org .
Замовником було перевірено Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»), який надано переможцем торгів ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО «ПУЛИНСЬКИЙ ЛІСГОСП АПК» ЖИТОМИРСЬКОГО ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО АГРОЛІСОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЖИТОМИРОБЛАГРОЛІС» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.
Для пошуку FSC-сертифікованого підприємства було відкрито сайт http://info.fsc.org , в подальшому Замовник перейшов за посиланням https://search.fsc.org/ та в графі за посиланням https://search.fsc.org/en/ було введено назву організації «Пулинський лісгосп АПК» та після натискання позначки «ПОШУК» було здійснено перехід на сторінку з контактними даними утримувача сертифіката FSC – ДП «Пулинський лісгосп АПК», де зазначено ліцензійний номер, сертифікаційний код та сповіщення про статус, сертифікована лісова територія та строк дії.
Інформація, розміщена на сайті http://info.fsc.org повністю відповідає тій, що вказана в наданій Учасником скан-копії сертифікату FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»).
Щодо тверджень запиту про те, що наданий Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 без Додатка 2, який є невід’ємною частиною та не відповідає вимогам Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», то вони не відповідають дійсності.
В першу чергу варто зазначити, що в Додатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» не міститься вимоги надавати додатки до Сертифіката FSC, в цьому додатку вказано «На підтвердження надати сертифікат FSC чинний в 2026 році, область сертифікації: Лісоуправління та первинний ланцюг постачання, виданий на ім’я учасника закупівлі».
Учасником було надано в складі тендерної пропозиції Сертифікат FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf»), з якого вбачається, що він виданий ДП «Пулинський лісгосп АПК», область сертифікації: Лісоуправління та первинний ланцюг постачання.
Зі змісту Сертифікату FSC за кодом LL-FM/COC-000021 вбачається, що невід’ємною частиною цього сертифіката є додаток з деталізацією області сертифікації.
Учасник разом з Сертифікатом FSC за кодом LL-FM/COC-000021 (файл «FSC 2024-29.pdf») надав Додаток 1 до сертифікату, в якому деталізована область сертифікації: площа, га 33 276,00, регіон Житомирська область, Україна.
Тобто, і сертифікат, і його невід’ємна частина з деталізацією області сертифікації (Додаток 1) були надані Учасником у складі тендерної пропозиції. Наданий сертифікат не містить інформації про те, що його невід’ємною частиною є саме Додаток 2 і що саме в Додатку 2 деталізована область сертифікації.
Зі змісту сертифікату вбачається, що одиниця управління деталізується у Додатку 2 у випадку групової чи багатолокаційної сертифікації.
З інформації, наявної в мережі інтернет вбачається, що у Додатку 2 до сертифіката деталізується повний перелік усіх учасників групи, окремих майданчиків, підприємств або філій (сайтів).
Проте, у ДП «Пулинський лісгосп АПК» Додаток 2 відсутній, оскільки, його сертифікація не є груповою чи багатолокаційною.
Згідно Розділу 5 Тендерної документації Оцінка тендерної пропозиції, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
10.08.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі: Деревина дров’яна непромислового використання (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-07-09-011355-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.08.2026 · Замовник: Пояснення на запит від 10.08.2026 року у закупівлі UA-2026-07-09-011355-a.
У межах здійснення ПІВНІЧНО-СХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ відповідно до Наказу 29.07.2026 року № 190 Про початок моніторингу процедур закупівель, відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 29.07.2026 № 003100-18/10242-2026, моніторингу UA-M-2026-07-29-000012 закупівлі по предмету код ДК 021:2015: 03410000-7 ДЕРЕВИНА. (Деревина дров’яна непромислового використання, номер закупівлі UA-2026-07-09-011355-a, у замовника виникла необхідність в наданні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
На поставлене питання від 10.08.2026 року замовник надає пояснення про наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці власного вебсайту замовника: Відділ освіти Тетерівської ТГ, в розділі «Публічні закупівлі», посилання https://sites.google.com/vpl2.ukr.education/tsr-education/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96