Висновки ДАСУ · 2026

Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільна в с. Монаші Білгород-Дністровського району Одеської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-07-28-000098 від 06.08.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Відділ житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради · ЄДРПОУ 42716199 · Одеська область
Закупівля
UA-2026-06-30-005194-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 089 753,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 28.07.2026 · висновок 06.08.2026
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 серпня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.06.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСДОРСТРОЙ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 09.07.2026 № 71, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 09.07.2026, договір від 15.07.2026 № 15, пояснення та документи, надані Замовником 31.07.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

29.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):

1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти з урахуванням коригувань (за наявності), тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

31.07.2026 · Замовник: Пояснення

ПОЯСНЕННЯ

на запит Південного офісу Держаудитслужби

у межах моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-06-30-005194-a

Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник надає пояснення, інформацію та документи щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій, які є предметом дослідження в межах моніторингу процедури закупівлі.

Замовником розглянуто запит Південного офісу Держаудитслужби від 29.07.2026р. щодо процедури закупівлі за предметом «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільна в с. Монаші Білгород-Дністровського району Одеської області» за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ID: UA-2026-06-30-005194-a, очікувана вартість 2 089 753, 00 грн. з приводу надання пояснень щодо проведення процедури закупівлі.

За результатами розгляду запиту надаємо наступні пояснення.

Щодо поставленого питання №1

«1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти з урахуванням коригувань (за наявності), тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).»

Необхідність виконання поточного ремонту дорожнього покриття по вул. Шкільна в селі Монаші обумовлена незадовільним технічним станом зазначеної дороги та потребою забезпечення безпечного й безперешкодного пересування населення.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі дефектного акту та кошторисної документації, розробленої відповідно до чинних будівельних норм і стандартів, та передбачають:

● виправлення профілю основ щебеневого покриття з додаванням нового матеріалу;

● виправлення профілю основ щебеневого покриття без додавання нового матеріалу;

● використання щебенево-піщаної суміші відповідної якості;

● забезпечення належного водовідведення та вирівнювання проїзної частини;

● відновлення експлуатаційних характеристик дорожнього покриття.

Заплановані роботи спрямовані на покращення транспортно-експлуатаційного стану дороги, підвищення рівня безпеки дорожнього руху, забезпечення безперешкодного доступу населення до об'єктів соціальної інфраструктури та створення належних умов для функціонування закладів освіти.

Технічні характеристики сформовані відповідно до фактичних потреб замовника та не містять посилань на конкретні торговельні марки, виробників чи постачальників, що забезпечує дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників закупівлі.

Вулиця Шкільна в с. Монаші належить до комунальної власності Маразліївської сільської територіальної громади та є важливим елементом транспортної інфраструктури населеного пункту. Дорога забезпечує доступ мешканців до закладів освіти, адміністративних установ, об'єктів соціальної інфраструктури та житлової забудови.

Особливу соціальну значимість даної дороги визначає її розташування безпосередньо біля закладу освіти, що передбачає щоденне пересування учнів, педагогічних працівників, батьків та інших мешканців громади.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі кошторисної документації, розробленої відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва та чинних нормативно-правових актів у сфері ціноутворення в будівництві.

Розрахунок очікуваної вартості здійснений з урахуванням:

● дефектного акту на виконання робіт;

● відомості обсягів робіт;

● зведеного кошторисного розрахунку та підсумкової відомості ресурсів;

● експертної оцінки;

● затверджених бюджетних призначень на відповідний бюджетний період.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до рішення сесії №1794 від 04.05.2026 року «Про виділення коштів на поточний ремонт дорожнього покриття для відділу житлово-комунального господарства та благоустрою Маразліївської сільської ради» та передбачених видатків на утримання і розвиток об'єктів комунальної інфраструктури.

Фінансування закупівлі здійснюється з метою забезпечення належного стану об'єктів комунальної власності, покращення транспортної доступності населеного пункту, підвищення рівня безпеки дорожнього руху та забезпечення безперешкодного доступу мешканців громади до освітніх, соціальних та адміністративних послуг.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сторінці веб-сайту за наступним посиланням:

https://marazliivska-gromada.gov.ua/viddil-zhitlovokomunalnogo-gospodarstva-ta-blagoustroju-marazliivskoi-silskoi-radi-10-22-35-25-06-2026/

Додатки:

1. дефектний акт на виконання робіт;

2. відомість обсягів робіт;

3. зведений кошторисний розрахунок та підсумкова відомість ресурсів;

4. експертна оцінка;

5. акт обстеження;

6. локальний кошторис;

7. перелік матеріальних ресурсів;

8. пояснювальна;

Уповноважена особа

Відділу

житлово-комунального господарства __________ Антоніна ЗУЗУЛІНА

31.07.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Додаток до пояснення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.