Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186),...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП «АМПУ» за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-05-008005-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних підстав:

Інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Чи укладався договір про закупівлю з переможцем процедури

закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «КОНКРІТМІТАЛ»?

У випадку не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Одеською філією державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Одеського морського порту) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) здійснено закупівлю робіт «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» за процедурою відкриті торги з особливостями (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-05-008005-a).

Роботи за об’єктом «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» здійснюються відповідно до робочого проекту, розробленого ТОВ «ТІ СІ АЙ ПРОДЖЕКТ» в 2023 році, яким передбачається комплекс робіт з капремонту споруд, а саме: улаштування основи під стрілочні переводи №№ 337, 301, 315, 305 та колій примикання; улаштування стрілочних переводів №№ 337, 301, 315, 305 та колій примикання на шпально-баластній основі; улаштування (відновлення) покриття території; відновлення конструкцій стрілочних переводів №№ 337, 301, 315, 305 та колій примикання; захист ділянок кабельних мереж зв’язку.

За результатами розгляду проєкту отримано експертний звіт (позитивний) від філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області № 16-0486/01-23 від 28 вересня 2023 (реєстраційний номер у ЄДЕССБ: EX01:6326-6673-6682-7155), згідно якого проектну документацію рекомендовано до затвердження в установленому законодавством порядку.

Вартість закупівлі робіт визначена згідно вимог Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначені вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25 червня 2021 року № 162 та Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами) та іншою нормативною документацією, яка діє в Україні в поточному рівні цін на трудові та матеріально-технічні ресурси та на підставі зведеного кошторисного розрахунку робочого проекту «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1».

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку робочого проекту «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1», що отримав експертний звіт (позитивний) від філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області № 16-0486/01-23 від 28 вересня 2023 (реєстраційний номер у ЄДЕССБ: EX01:6326-6673-6682-7155), загальна кошторисна вартість третього пускового комплексу об’єкту будівництва в поточних цінах станом на 25.09.2023 становить 22 648 235 грн з ПДВ.

Очікувана вартість будівельних робіт за виключенням виконаних робіт з розробки проектної документації, супутніх робіт, проведення експертизи та авторського нагляду в поточних цінах станом на 25.09.2023 становить 22 432 639 грн з ПДВ.

Технічне завдання на закупівлю «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» викладено у Додатку 3 до тендерної документації та оприлюднено на веб-порталі уповноваженого органу в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-05-008005-a.

Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) у складі тендерної документації (Додаток 5 до тендерної документації) замовником надано затверджену проектну документацію та відомість ресурсів за об’єктом Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс».

Проектну документацію та відомість ресурсів до обсягів робіт, вказаних у Технічному завданні (Додаток 3 до тендерної документації) розміщено у безпечному хмарному сховищі даних від компанії Google, яке дозволяє зберігати файли, отримувати до них доступ з будь-якого пристрою за посиланням:

https://drive.google.com/drive/folders/1GYvTzjIyQ2POdoXuH_cOmS2sUrh4ZuiH

Додаток:

- експертний звіт (позитивний) від філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області № 16-0486/01-23 від 28 вересня 2023 (реєстраційний номер у ЄДЕССБ: EX01:6326-6673-6682-7155) на 19-ти аркушах.

Щодо укладання договору про закупівлю.

За результатами процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП "АМПУ" за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» за процедурою відкриті торги з особливостями (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-05-008005-a), відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) визнано переможцем та прийнято рішення про намір укладання договору про закупівлю з ТОВ «КОНКРІТМІТАЛ», про що 13.07.2026 складено та опубліковано протокол розгляду тендерної пропозиції уповноваженою особою.

Відповідно до п. 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Рішення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВ «КОНКРІТМІТАЛ» було прийняте 13.07.2026.

Службовим листом № 19-06-01.01-23/104\1 від 24.07.2026 року ініціатор закупівлі – ВГІС та КБ ОФ ДП «АМПУ» повідомив уповноважену особу про таке: на виконання Додатку 2 до тендерної документації та п.2.4 проекту Договору на етапі укладання договору про закупівлю переможцем закупівлі ТОВ «КОНКРІТМІТАЛ» в складі Договірної ціни надано для погодження Замовнику документи, що містять інформацію про ціну на матеріальні ресурси, кошторисні розрахунки, відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, а також документи, складені відповідно до НАСТАНОВИ з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281.

Враховуючи значний обсяг документів, наданих переможцем ТОВ «КОНКРІТМІТАЛ» та необхідність всебічної перевірки цін на матеріальні ресурси з метою їх погодження, виникла необхідність у детальному вивченні Договірної ціни з розрахунками, у зв’язку з чим замовник не має можливості укласти договір протягом 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.

У зв’язку із вищевикладеним прошу Вас прийняти рішення про продовження строку укладання договору до 60 днів.

Оскільки 28.07.2026 закінчується строк для укладання договору про закупівлю, з урахуванням вище наведеного, Уповноваженою особою прийнято рішення продовжити строк укладання договору до 60 днів, про що складено відповідний протокол від 28.07.2026.

На підтвердження вказаного надаємо у додатку 2 копію листа підрозділу-ініціатора № 19-06-01.01-23/104\1 від 24.076.2026 року на 2-х аркушах та копію протоколу уповноваженої особи про продовження строку укладання договору на 2-х аркушах.

Звертаємо Вашу увагу, що у зв’язку із відсутністю технічної можливості завантажити в електронну систему закупівлі протокол про продовження строку укладання договору, його буде завантажено під час завантаження договору про закупівлю (у разі його укладання) або під час відхилення переможця та відміни закупівлі (у разі настання таких подій)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт колії №58 (інв. №057179) та стрілочного переводу №132 (інв. №057201) Південного парку, колії №3 (інв. №057158), стрілочного переводу №63 (інв. №057186), колії №2 причалу №4 (інв. №060149), стрілочного переводу №337 (інв. №350113), колії №19 причалу №4 (інв. №060148), колії №19а (інв. №350110), колії №1 (інв. №057156), колії №5, стрілочного переводу №315, з’єднувальної колії №17, стрілочного переводу №301, колії №6, стрілочного переводу №325, колії №7, стрілочного переводу №305, стрілочного переводу №327, колії №8, колії №8а, стрілочного переводу №329, з’єднувальної колії №329-№331, стрілочного переводу №341, з’єднувальної колії №343-№341, стрілочного переводу №343 (інв. №060026) Конюшинного парку Одеської філії ДП «АМПУ» за адресою м. Одеса, Митна площа, 1. Третій пусковий комплекс» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-06-05-008005-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень яким чином переможецем процедури закупівлі ТОВ «КОНКРІТМІТАЛ» підтверджено відсутність підстав, визначених у підпункту 3 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до абз.15 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Відповідно до п 1.1 Додатку 2 до тендерної документації щодо підтвердження відповідності Переможця вимогам пп. 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей учасник переможець повинен надати витяг у вигляді електронного документу із КЕП особи, яка уповноважена на підписання зазначеного витягу (або містить відповідний QR-код для перевірки достовірності такого витягу) або сканкопія паперового витягу або сканкопія нотаріально завіреного витягу, виданої Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України. Витяг повинен бути датований не більше 30 (тридцятиденної) давнини від дати подання витягу.

Дана вимога була виконана учасником-переможцем

На підтвердження відповідності Переможця вимогам пп. 3 пункту 47 Особливостей Замовник в Додатку 2 до тендерної документації не встановлював документального підтвердження, адже ця інформація міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Щодо підтвердження відсутності підстав, визначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей Замовником забезпечено дотримання вимог законодавства, зокрема Замовником до укладання договору з переможцем проведено перевірку даної інформації на керівника Златєва Катерина Юріївна у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (Реєстр порушників).

За результатами пошуку не було знайдено інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. (документ, який обґрунтовує позицію замовника міститься у вигляді скріншоту (знімка екрану) в файлі «відповідь 2»)