Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Аксіон техно» та ТОВ «БукЕнерджі Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Фонд декарбонізації України» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 18 травня 2026 року № 7г-1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Аксіон техно» (далі – ТОВ «Аксіон техно») та товариства з обмеженою відповідальністю «БукЕнерджі Груп» (далі – ТОВ «БукЕнерджі Груп»), вимоги про усунення невідповідностей до 02 червня 2026 року та до 30 червня 2026 року, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 11 червня 2026 року № 7096 -р/пк-пз та від 16 липня 2026 року № 8702-р/пк-пз, електронні протоколи рішення про результат розгляду від 29 травня 2026 року, від 02 червня 2026 року, від 03 липня 2026 року та від 06 липня 2026 року, договір про надання послуг від 30 липня 2026 року № 1/07/2026 (далі – Договір) на суму 141 300 00,00 грн з ПДВ, укладений з ТОВ «БукЕнерджі Груп», пояснення та документи Замовника, надані 03 серпня 2026 року на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Відповідно до частини 7 статті 8 Закону у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі може зазначатися додаткова інформація, визначена органом державного фінансового контролю.
Згідно із відкритими даними, розміщеними за посиланням https://opendatabot.ua/c/46103051, ТОВ «БукЕнерджі Груп» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 25 серпня 2025 року, статутний капітал – 5 000,00 гривень. Станом на кінець 2025 року чистий прибуток ТОВ «БукЕнерджі Груп» складав -12 400,00 гривень, зобов’язання – 1 200 000 гривень, кількість працівників – 1.
Окрім зазначених торгів ТОВ «БукЕнерджі Груп» взяло участь в іншій закупівлі Замовника за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-07-09-008829-a, з тим самим предметом закупівлі та наразі очікує на підписання договору на суму 227 650 000,00 гривень.
Враховуючи принципи здійснення публічних закупівель, зокрема відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також об’єктивного та неупередженого визначення переможця закупівлі, існує ризик щодо невиконання та/або неналежного виконання Договору згідно з його умовами.
Запити й пояснення
30.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Портативні зарядні станції для забезпечення потреб дітей з інвалідністю підгрупи А» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-18-013884-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
03.08.2026 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту. Акціонерне товариство «Фонд декарбонізації України» (далі – АТ «ФДУ», Товариство), керуючись пунктом 7 Порядку використання коштів державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2024 р. № 761 «Про затвердження Порядку використання коштів державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації» (далі – Порядок), забезпечує фінансування заходів, передбачених підпунктом 2 пункту 4 Порядку, зокрема заходів із закупівлі та доставки у 2026 році портативних зарядних станцій орієнтовною ємністю 2 кВт.·год. для потреб дітей з інвалідністю підгрупи А.
Товариством сформовано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічну специфікацію до предмета закупівлі та, з урахуванням норм Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, було направлено письмові запити цінових пропозицій постачальникам товару (копії письмових запитів додаються).
Після отримання цінових пропозицій, Замовником визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних за формулою 142 200 000 (очікувана вартість) = (141 300 000 + 141 900 000 + 143 400 000) / 3 (копії отриманих цінових пропозицій додаються).
Враховуючи вищевикладене, під час проведення закупівлі Замовником дотримано усіх норм та рекомендацій законодавства у сфері публічних закупівель