Автомобіль легковий (на базі Citroen C3 або еквівалент) (цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility)

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель.

За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 81 та, відповідно, пунктів 3 та 77 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, а також умовам Рамкової угоди встановлено порушення норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, пунктів 3, 28, 77, 83 та 93 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЬВІВ ІЛТА» встановлено порушення вимог пункту 43 та відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю та його відповідності вимогам законодавства встановлено порушення вимог пунктів 3 та 17 Особливостей №1178, а також частини першої статті 41 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме привести умови договору про закупівлю у відповідність до вимог законодавства з відповідним укладанням та опублікуванням додаткової угоди до договору, а також вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень законодавства.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2026 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), а також умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX (далі – Рамкова угода); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів через електронну систему закупівель; укладання договору про закупівлю та його відповідності вимогам законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вищого професійного училища №29 м. Львова (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-07-08-011233-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; заповнену в електронних полях в електронній системі закупівель інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі; оприлюднену інформацію щодо досліджуваної процедури закупівлі на вебсайті Замовника за наданим посиланням (https://vpu29.lviv.ua/2026/07/27/%d0%be%d0%b1%d2%91%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%96-%d0%b0%d0%b2%d1%82%d0%be/); тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; електронний протокол від 28.07.2026 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю; тендерну пропозицію ТОВ «ІЛТА ЛЬВІВ»; електронний протокол від 24.07.2026 щодо виявлення невідповідностей в тендерній пропозиції та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення, оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «ІЛТА ЛЬВІВ», а також оприлюднені вказаним учасником документи на усунення виявлених невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ІЛТА ЛЬВІВ» як переможцем тендеру документи; наявні у публічному доступі відомості у санкційних списках ЄС (https:// www.sanctionsmap.eu/#/main); договір про закупівлю товару №1 від 12.08.2026; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.

За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

Одночасно, відповідно до вимог статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.

Так, з метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема, на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 №3786-IX). Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244-р схвалено План України (далі – План України).

Моніторингом встановлено, що Замовником досліджувана процедура закупівлі здійснюється в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility (забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти, крок 7.12 Плану України).

Відповідно до норм пункту 77 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. №244» Особливостей №1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.

Згідно з пунктом 81 Особливостей №1178 замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі; захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).

В електронних полях річного плану закупівель Замовника щодо досліджуваної процедури закупівлі (UA-P-2026-07-08-011233-a) вказано крок Плану України та зазначено, що цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility.

Однак, Замовником у річному плані закупівель UA-P-2026-07-08-011233-a не вказано коду програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету.

У наданій під час моніторингу інформації Замовник зазначив, що закупівля здійснюється в рамках затвердженого проекту «Створення навчально-практичного центру «Транспортний ІННОВА-ХАБ ВПУ №29» з професії «Водій автотранспортних засобів» на базі ВПУ №29 м. Львова за рахунок субвенції з державного бюджет на умовах співфінансування з використанням власних коштів Замовника, проєкт передбачено співфінансування з боку Замовнику в розмірі 1 350 000,00 грн за рахунок власних надходжень.

Також, у наданому поясненні Замовником зазначено, що досліджувана закупівля повністю фінансується за рахунок коштів Замовника, які є його власними надходженнями, про що зазначено в річному плані, тому код КПКВ не вказувався і не міг бути вказаний при виборі позиції джерела фінансування «Власний бюджет(кошти від господарської діяльності підприємства)».

Водночас, згідно з положеннями Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2026 №354, серед умов спрямування субвенції є співфінансування у відповідних розмірах за рахунок субвенції та за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або інших джерел, не заборонених законодавством, для відповідних закладів освіти.

Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Замовник є розпорядником бюджетних коштів та фінансується з місцевого бюджету, а відповідно до наявного у публічному доступі на вебсайті Замовника кошторису (https://vpu29.lviv.ua/reports/) – джерелом фінансування Замовника є кошти загального та спеціального фондів бюджету Львівської міської територіальної громади за КПКВК 3211091 «Підготовка кадрів закладами освіти за рахунок коштів місцевого бюджету».

Власні кошти (власні надходження) державного чи комунального професійного училища (закладу професійної освіти) – це кошти спеціального фонду, які заклади отримують додатково до загального бюджетного фінансування від надання платних послуг, господарської діяльності, оренди, грантів та благодійних внесків.

Крім того, у річному плані закупівель UA-P-2026-07-08-011233-a Замовником зазначено код економічної класифікації видатків бюджету КЕКВ: 3110 (Придбання обладнання і предметів довгострокового користування), що засвідчує, що фінансування закупівлі буде здійснюватися за рахунок бюджетних коштів, а також в графі «опис» зазначено «крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility».

З врахуванням вищенаведеного, на порушення норм пункту 81 та, відповідно, пунктів 3 та 77 Особливостей №1178 у річному плані закупівель UA-P-2026-07-08-011233-a не вказано коду код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету.

У пункті 83 Особливостей №1178 визначено, що у тендерній документації замовник зазначає інформацію, передбачену пунктом 28 цих особливостей, а також інформацію, наведену у пункті 83 Особливостей №1178.

Так, за нормами пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, у пункті 8 частини другої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація повинна містити проєкт договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, а відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону – тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Моніторингом встановлено, що у Додатку 1.3. до тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі міститься проєкт договору про закупівлю товару (далі – Проєкт договору), у підпункті 2 пункту 8.5. якого визначено, зокрема, наступний випадок, коли істотні умови договору можуть бути змінені: «погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».

Водночас, відповідно до чинних норм підпункту 2 пункту 19 Особливостей №1178 істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, у випадку: узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків.

Отже, Замовником включено до Проєкту договору умови підпункту 2 пункту 8.5., яка не відповідає нормам пункту 19 Особливостей №1178 у чинній на момент проведення закупівлі редакції, що в свою чергу є недотриманням норм абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, норм пунктів 3, 28 та 83 Особливостей №1178.

У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що в пункті 4 Розділу 6 тендерної документації зазначені випадки внесення змін до договору про закупівлю, які відповідають чинній редакції Особливостей №1178, та що в Проєкті договору була помилково вказана стара редакція закону. Однак зазначене Замовником пояснення, що не спростовує порушення.

Також, у пункті 93 Особливостей №1178 визначено, що замовник повинен передбачити у проєкті договору про закупівлю, який укладається відповідно до положень розділу «Особливості №1178 закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244», відповідні підстави (перелік яких наведено у пункті 93 Особливостей №1178) для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі.

Моніторингом встановлено, що у Проєкті договору (Додаток 1.3 до тендерної документації) у підпункті 6.2.6 пункту 6.2. визначено право Замовника достроково в односторонньому порядку розірвати договір у разі настання відповідних випадків (які відповідають переліку випадків, визначених у пункті 93 Особливостей №1178), а також у пункті 7.8. Проєкту договору визначено, що у разі наявних збігів щодо постачальника (якщо постачальник є ФОП або фізична особа), керівника постачальника та/або його бенефіціарного власника (у разі, якщо постачальник юридична особа) в санкційному списку ЄС www.sanctionsmap.eu Замовник має право розірвати цей договір в односторонньому порядку шляхом письмового повідомлення про це іншої сторони.

Слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

У пункті 93 Особливостей №1178 визначено, що проєкт договору повинен містити відповідні підстави для односторонньої відмови замовника від виконання такого договору про закупівлю в повному обсязі:

- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю відповідно до положень цього розділу, не зареєстрований (для юридичної особи)/не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 89 та 91 цих особливостей)

- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) такої юридичної особи став особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та/або така особа потрапила до санкційних списків Європейського Союзу;

- постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю не надав замовнику документ, що підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/ поставлений, або країну походження такого товару та/або матеріального ресурсу не включено до переліку прийнятних країн (крім випадків укладення договорів відповідно до пунктів 85, 86, 88, 89 та 91 цих особливостей).

Наявність таких підстав є недотриманням положень статті 5 Рамкової угоди стосовно правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, а також статті 3 Рамкової угоди щодо обмежувальних заходів ЄС.

Зі змісту норми пункту 93 Особливостей №1178 вбачається, що замовник повинен у проєкті договору про закупівлю передбачити підстави, коли одностороння відмова від виконання такого договору є обов’язковою, тобто дана норма має імперативний характер, не залишає замовнику дискреції щодо включення цих умов, і наявність відповідних підстав імперативно зобов’язує замовника відмовитись від виконання договору в повному обсязі.

Отже, з огляду на проведення досліджуваної закупівлі за рахунок фінансової підтримки Ukraine Facility відповідно до Рамкової угоди, необхідності дотримання відповідних положень Рамкової угоди, у разі настання вказаної у пункті 93 Особливостей №1178 підстави Замовник має обов’язок, а не право в односторонньому порядку відмовитися від виконання такого договору в повному обсязі.

У наданому під час моніторингу поясненні Замовник зазначив, зокрема, що передбачена у Проєкті договору юридична конструкція не дає можливість впливати на односторонню відмову від договору іншої сторони договору, тобто обов’язковість односторонньої відмови від договору передбачена, дані умови договору були прописані таким чином, щоб Замовник міг розірвати договір з цих підстав без отримання будь-якої дії чи згоди від іншої сторони договору.

Проте, поняття «право» і «обов’язок» не є тотожними. Так, наявність права надає Замовнику дискрецію і можливість діяти в обраний спосіб, натомість наявність обов’язку імперативно визначає необхідність діяти виключно певним чином. Як зазначено вище, зі змісту норми пункту 93 Особливостей №1178 вбачається, що замовник повинен у проєкті договору про закупівлю передбачити підстави, коли одностороння відмова від виконання такого договору є обов’язковою.

У випадку настання обставин, визначених пунктом 93 Особливостей №1178, право, а не обов’язок Замовника відмовитись в односторонньому порядку від виконання договору може призвести до невчинення відповідної дії Замовником та, відповідно, до порушення вимог Рамкової угоди.

Враховуючи вищевикладене, Замовником при складанні тендерної документації порушено норми пунктів 77, 93 та, відповідно пункту 3 Особливостей №1178.

Відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей, а також за нормами частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Як зазначено вище, згідно з статтею 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї сторони має бути досягнуто згоди.

Слід також зазначити, що відповідно до статті 203 Цивільного кодексу України

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, а у статті 4 Цивільного кодексу України визначено, що актами цивільного законодавства є також постанови Кабінету Міністрів України.

Умови пунктів 6.2.6., 7.8. Проєкту договору (Додаток 1.3. до тендерної документації) збережені (включені) до аналогічних пунктів укладеного договору №1 від 12.08.2026, що суперечить положенням частини першої статті 41 Закону, пунктів 3 та 17 Особливостей №1178.

Окрім цього, моніторингом встановлено, що за умовами підпункту 2.2.2. пункту 2 розділу 1 (Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям) Додатка №1 до тендерної документації Замовника учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: лист-відгук, виданий контрагентом, з яким було укладено договір, зазначений у довідці про виконання аналогічного договору(ів) та виконаного учасником у повному обсязі, із вказанням дати, номеру договору та інформації про належне виконання договору стосовно якості, кількості та строків щодо виконання договору.

Учасником ТОВ «ІЛТА ЛЬВІВ» в складі тендерної пропозиції надано відгуки КП «Управляюча компанія «Комфортний Стрий» Стрийської міської ради (файли «АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР відгук №30 17012024.PDF) щодо договору №1 від 10.08.2023 на суму 1 764 900,00 грн, який не містить інформації про належне виконання такого договору стосовно якості виконання договору, чим недотримано вимог підпункту 2.2.2. пункту 2 розділу 1 .Додатка №1 до тендерної документації Замовника.

У наданому під час моніторингу поясненні Замовник зазначив, що інформація, яка вказана в довідці учасника, в повній мірі відображена в двох файлах «0_[17-07-2026 14.58.42]АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР відгук №30 17012024.PDF», «74_[17-07-2026 14.58.42]АНАЛОГІЧНИЙ ДОГОВІР відгук №30 17012024.PDF», оскільки виконання договору є належним, якщо не встановлено протилежно, в замовника не було підстав стверджувати про неналежність виконання такого договору, в системі прозоро відсутня інформація про розірвання такого договору, а також в інформаційній системі «Судової влади України» відсутні дані щодо наявності судових спорів щодо стягнення завданих збитків щодо неналежного виконання договору, а також, що учасником було надано акт приймання-передачі транспортного засобу, видаткову накладну на товар, а також акт огляду реалізованого транспортного засобу з якого вбачається відсутність претензій щодо якості такого товару і жоден з даних документів не містить інформації про поставку неякісного товару чи наявність зауважень з боку покупця.

Проте, відповідно до положень частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником; тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі, яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації; а переможець процедури закупівлі – учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації.

Замовником самостійно визначено вимогу 2.2.2. пункту 2 розділу 1 Додатка №1 до тендерної документації, за якою учасник у складі тендерної пропозиції (окрім копії договору з усіма додатками, зазначеного у довідці, та опії документів (накладна) на підтвердження виконання зазначеного договору у повному обсязі) повинен був надати лист-відгук із вказанням у ньому, зокрема, інформації про належне виконання договору стосовно якості, кількості та строків щодо виконання договору.

Відповідно до пункту 43 Особливостей №1178 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

З врахуванням вищенаведеного, у документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «ІЛТА ЛЬВІВ» наявні невідповідності, які підлягали виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей №1178.

Проте, на порушення норм пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178 Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЛЬВІВ ІЛТА» не включено до оприлюдненої вимоги про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника вищевказаних невідповідностей та не надано учаснику можливості усунути такі невідповідності, чим порушено норми пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.08.2026

На виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель викладених у висновку Західного офісу Державної аудиторської служби України UA-M-2026-07-27-000033 повідомляємо:

1) ВПУ №29 м. Львова видано наказ "Про вжиття заходів, щодо недопущення порушень у сфері публічних закупівель" (КОПІЯ ДОДАЄТЬСЯ), в якому, зокрема: особу, уповноважену за організацію та проведення закупівель попереджено про необхідність суворого дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, підвищення рівня своїх знань в цій сфері, відвідування семінарів та навчань, проведено з нею роз’яснювальну бесіду щодо ретельності та уважності в підготовці тендерної документації, дотримання вимог закону при підготовці проектів договорів про закупівлю та дотримання інших вимог законодавства щодо виявлених порушень.

2) 19.08.2026 р. укладено додаткову угоду №1 до договору №1 від 12.08.2026 р. якою внесено зміни до договору відповідно до вимог висновку по моніторингу UA-M-2026-07-27-000033, а саме змінено п. 7.8 Договору, виключено п. 6.2.6 Договору та додано п. 6.1.5 в Договорі який передбачає обов’язок Замовника розірвати договір у випадках визначених п. 93 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, копія додається.

Запити й пояснення