Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Відповідь:

На запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, повідомляємо наступне:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено підставі затвердженої проектно-кошторисної документації, визначеної з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. За результатами експертизи проектно – кошторисної документації складено позитивний експертний звіт ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 09-038-26 від 20 червня 2026 року. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ВОРОХТЯНСЬКА ВИСОКОГІРСЬКА НАВЧАЛЬНО-СПОРТИВНА БАЗА "ЗАРОСЛЯК" та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Технічна специфікація сформована з відомостей обсягів робіт та відомостей ресурсів, які є частиною проектно-кошторисної документації.

Закупівля здійснюється в межах обсягів кошторисних призначень та відповідних асигнувань на 2026 бюджетний рік. Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі використано кошторисну вартість об’єкта будівництва, визначену у складі інвесторської кошторисної документації, яка є невід’ємною частиною затвердженої проєктної документації на будівництво. При цьому для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, кошторисна вартість об’єкта будівництва за ЗКР, зменшена на суму витрат, які не належать до витрат переможця процедури закупівлі.

Додатки до пояснення: Експертний звіт № 09-038-26 від 20 червня 2026 року, Зведений кошторисний розрахунок

2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.

Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі має оприлюднюватись замовником відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» прийнята з метою забезпечення ефективного використання державних коштів, про що йдеться в преамбулі зазначеної постанови, і ніяким чином не стосується дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель.

Відповідно ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель здійснюється шляхом проведення моніторингу закупівлі у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі», проведення перевірки закупівель, а також під час державного фінансового аудиту та інспектування. Відповідно п.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), моніторинг процедури закупівлі - аналіз дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та протягом його дії з метою запобігання порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно ч.5 ст.8 Закону, протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Так як приписи Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 стосуються лише ефективності використання державних коштів, що не може бути предметом дослідження моніторингу процедури закупівлі відповідно до норм Закону, у Замовника відсутній обов’язок надавати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Окрім того, у Замовника відсутня сторінка власного веб-сайту. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що вимога щодо надання посилання на сторінку веб-сайту не може бути предметом здійснення моніторингу процедури закупівлі.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником у пункті 2.5. частини 2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що технічним завданням до закупівлі передбачено монтаж дизельгенератора Malcomson ML 220-РЕЗ. Учасник повинен надати документ, що містить інформацію про технічні характеристики дизельгенератора Malcomson ML 220-РЕЗ (технічний паспорт або паспорт на виріб або інший документ від виробника або імпортера, офіційного представника, дистриб’ютора) разом з документами, що підтверджують якість, а саме: декларацію про відповідність та сертифікат відповідності вимогам ДСТУ EN 60034-1:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2015, ДСТУ ISO 8528-5:2005, ДСТУ EN 60204-1:2019.Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП" відсутність технічного паспорту або паспорту на виріб або інший документ від виробника або імпортера, офіційного представника, дистриб’ютора?

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання: Замовником у пункті 2.5. частини 2 Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що технічним завданням до закупівлі передбачено монтаж дизельгенератора Malcomson ML 220-РЕЗ. Учасник повинен надати документ, що містить інформацію про технічні характеристики дизельгенератора Malcomson ML 220-РЕЗ (технічний паспорт або паспорт на виріб або інший документ від виробника або імпортера, офіційного представника, дистриб’ютора) разом з документами, що підтверджують якість, а саме: декларацію про відповідність та сертифікат відповідності вимогам ДСТУ EN 60034-1:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2015, ДСТУ ISO 8528-5:2005, ДСТУ EN 60204-1:2019.Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП" відсутність технічного паспорту або паспорту на виріб або інший документ від виробника або імпортера, офіційного представника, дистриб’ютора? Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Відповідь:

На запит щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво дизельної станції на Державному підприємстві "Ворохтянська високогірська навчально-спортивна база "Заросляк"за адресою: Івано-Франківська область, Надвірнянський район, селище Ворохта, вул. Говерлянська, 31 (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-01-009745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомляємо наступне:

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КР-ГРУП" Замовником було встановлено, що на виконання вимог передбачених пунктом 2.5. частини 2 Додатку 1 до тендерної документації ТОВ "КР-ГРУП" у складі своєї тендерної пропозиції надали: декларацію про відповідність та сертифікат відповідності вимогам ДСТУ EN 60034-1:2016, ДСТУ EN 61000-6-2:2015, ДСТУ ISO 8528-5:2005, ДСТУ EN 60204-1:2019 (файли «Декларація відповідності Malcomson 2025», «Сертифікат відповідності Malcomson 2025») а також документ від виробника або імпортера, офіційного представника, що містить технічні характеристики характеристики дизельгенератора Malcomson ML 220-РЕЗ (файл «Технічна картка дизельного генератора MALCOMSON ML220-PE3»). Варто зазначити, що тендерною документацією не було встановлено окремих вимог до форми та змісту документа а також не конкретизовано ким саме він має бути виданий (або виробником або імпортером, офіційним представником або дистриб’ютором).Також було передбачено можливість надати учасником альтернативний документ до технічного паспорту або паспорту на виріб. Таким чином, учасник надав технічну картку дизельного генератора затверджену Товариством з обмеженою відповідальністю «Трастон», який є виробником в Україні та локалізував даний генератор. Наданий документ містить технічні характеристики генератора та повністю відповідає вимогам тендерної документації.

Також хочемо додатково повідомити, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було розміщене на офіційному веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів та знаходиться за посиланням https://mms.gov.ua/ministerstvo/prozori-zakupivli/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli

https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Obgryntyvanja%20technichnuch%20ta%20jkisnuch%20charakterustuk/2026/pidpruemstva/ua-2026-07-01-009745-a.pdf