Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди встановлено порушення пункту третього статті 5 Рамкової угоди та частини четвертої статті 41 Закону, пункту 18 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення документів, що підтверджують походження товару, зазначеного в позиції №597 Інформації про ціни на матеріальні ресурси, що є невід’ємним додатком до Договору, з прийнятних країн, а у разі неможливості - припинити зобов’язання за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства щодо локалізації виробництва; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 06.07.2026 №123-26, зі змінами згідно протоколу від 15.07.2026 № 129-26; перелік змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.07.2026 №133-26; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 47, 83 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО»; Договір підряду № 255 від 05.08.2026 (далі – Договір) на суму 36 428 433,02 грн; пояснення Замовника, отримані 30.07.2025, 10.08.2026 в електронній системі закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
За результатами аналізу питання відповідності умов Договору вимогам Особливостей та умовам Рамкової Угоди встановлено наступне.
Вимогами статті 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року (далі - Регламент) та статті 5 Рамкової угоди визначено необхідність дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання при здійсненні публічних закупівель у рамках виконання заходів Плану України.
Статтею 5 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання: - усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті (пункт третій статті 5 Рамкової угоди).
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25 вересня 2025 року Особливості доповнено розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» (пункти 77 – 93).
Аналізом встановлено, що згідно із Обґрунтуванням від 06.07.2026, яке розміщене Замовником в електронній системі закупівель, закупівлю заплановано проводити відповідно до пункту 85 Особливостей в зв’язку із автоматичною відміною закупівлі UA-2026-06-19-006934-а, у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом, від учасників процедури закупівлі, які зареєстровані (для юридичних осіб)/є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах, та/або від учасників процедури закупівлі, які можуть поставити товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які походять з прийнятних країн.
Згідно із пунктом 85 Особливостей закупівля може бути проведена замовником із застосуванням відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» цих особливостей, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей (крім абзаців, четвертого, сьомого, одинадцятого, дев’ятнадцятого пункту 83 і абзаців третього, четвертого, сьомого, одинадцятого пункту 84 цих особливостей).
В ході моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» в складі тендерної пропозиції надав Інформацію про ціни на матеріальні ресурси (файл «Інформація про ціни на матеріальні ресурси.xls.p7s.zip»), яка містить перелік запропонованого обладнання із зазначенням країни походження, зокрема, позиція №597 – «Телевізор», країна походження: Україна, країни ЄС.
Однак, аналізом інформації, наведеної в Додатку №7 до Договору, встановлено, що в позиції №597 – «Телевізор», визначена країна походження: Китай.
Відповідно до статті 11 Регламенту та статті 5 Рамкової угоди Китай не входить до Переліку прийнятних країн, розміщеному на санаційній карті ЄС за посиланням https:// www.sanctionsmap.eu/#/main.
Підкреслюємо, що Замовник усвідомлював, що повинен дотримуватись вимог Рамкової угоди щодо прийнятності країн, оскільки на виконання вимог Особливостей в оголошенні про закупівлю UA-2026-07-06-009906-a зазначив інформацію про те, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Faciliti та у річному плані вказав захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля.
Отже, Замовником здійснена закупівля робіт, у складі яких наявні товари, які не походять з прийнятних країн, що не узгоджується із вимогами Статті 5 Рамкової угоди щодо поставок і матеріалів, які фінансуються та закуповуються для виконання Плану України.
Враховуючи наведене, за результатами закупівлі між Замовником та ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» було укладено Договір з порушенням пункту третього статті 5 Рамкової угоди та частини четвертої статті 41 Закону, пункту 18 Особливостей з урахуванням норм пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що Замовником не виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно із пунктом 6 розділу 3 тендерної документації, технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 10 Додатку 1 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій оригінал або належним чином завірену копію ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені додатком 3 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством). У разі завершення терміну дії ліцензії/декларації/дозволу на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням замовника, або ж відсутності зазначених документів, учасники надають у складі пропозиції пояснювальну записку та документи, що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання декларації, дозволу, ліцензії.
Згідно із інформацією, яка наведена в Додатку 1.1 до тендерної документації, зокрема, в Локальному кошторисі 02-01-06 Замовником визначено необхідні відомості обсягів робіт, до яких включені за позиціями №186-№201 роботи з монтажу пожежної сигналізації та системи керування евакуацією.
Відповідно до пункту 2 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (далі – Перелік послуг і робіт), передбачено ліцензування роботи з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. При цього учасник надав інформаційний лист від 15.07.2026 №13 про незалучення субпідрядних організацій.
На запит Управління Замовник 10.08.2026 надав пояснення, що ліцензовані роботи виконуватиме ТОВ «Експертно-технічний центр протипожежного захисту», із яким ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» уклав договір поставки матеріалів та обладнання пожежного призначення з виконанням монтажних і пусконалагоджувальних робіт. Також, надано договір від 17.07.2026 №215 укладений між ТОВ «Експертно-технічний центр протипожежного захисту» та ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго», а також ліцензію від 08.07.2011 №595339.
Надане Замовником пояснення не спростовує факт не виявлення відсутності в тендерній пропозиції ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» інформації щодо дозвільного характеру господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Таким чином, на порушення пункту 43 Особливостей Замовник не надав можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах тендерної пропозиції учасника ПП «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО».
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.08.2026
ІНФОРМАЦІЯ
про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі
№ UA-2026-07-06-009906-a.
На виконання висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-07-06-009906-a, затвердженого 18.08.2026, керуючись пунктом 5 частини сьомої та частиною восьмою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради (далі — Замовник) повідомляє про заходи, вжиті для усунення виявленого порушення.
1. Зміст встановленого порушення
За результатами моніторингу орган державного фінансового контролю встановив, що в позиції № 597 «Телевізор» Інформації про ціни на матеріальні ресурси, яка є невід’ємним додатком (Додаток № 7) до Договору підряду № 255 від 05.08.2026, зазначено країну походження — Китай, що не входить до переліку прийнятних країн згідно зі статтею 5 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України в рамках інструменту Ukraine Facility та статтею 11 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792. Орган контролю зобов’язав Замовника вжити заходів щодо усунення порушення шляхом оприлюднення документів, що підтверджують походження зазначеного товару з прийнятних країн, а у разі неможливості — припинити зобов’язання за Договором.
2. Вжиті заходи щодо усунення порушення
На виконання зазначеного зобов’язання Замовником та Підрядником — ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» — укладено Додаткову угоду № 1 до Договору підряду № 255 від 05.08.2026, якою, керуючись підпунктом 3 пункту 19 Особливостей (покращення якості предмета закупівлі без збільшення ціни договору), викладено в новій редакції Локальний кошторис 02-01-05, Додаток № 5 «Підсумкова відомість ресурсів» та Додаток № 7 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».
Згідно з новою редакцією Додатка № 7 у позиції № 597 замість товару походженням з Китаю визначено телевізор Samsung UE58U8000FUXUA (модельний ряд U8000F), країна походження — Угорщина. Кількість товару (5 шт.) та ціна договору залишилися незмінними; покращення якості не призвело до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Угорщина є державою — членом Європейського Союзу і належить до прийнятних країн у розумінні статті 5 Рамкової угоди та переліку, розміщеного на санкційній карті ЄС (sanctionsmap.eu). Таким чином, товар у позиції № 597 походить з прийнятної країни, а виявлене порушення усунуто.
3. Документи, що підтверджують усунення порушення
На підтвердження викладеного Замовником оприлюднюються в електронній системі закупівель такі документи:
1) Додаткова угода № 1 до Договору підряду № 255 від 05.08.2026 з додатками;
2) документи, що підтверджують країну походження телевізора Samsung UE58U8000FUXUA (Угорщина): лист Підрядника (постачальника) про країну походження товару виробника Samsung Electronics про модель UE58U8000FUXUA.
З огляду на викладене, порушення пункту третього статті 5 Рамкової угоди, частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 18 Особливостей у частині походження товару, зазначеного в позиції № 597 Інформації про ціни на матеріальні ресурси, усунуто в повному обсязі шляхом заміни товару на телевізор походженням з прийнятної країни (Угорщина) без припинення зобов’язань за Договором. Ця інформація та відповідні документи оприлюднюються через електронну систему закупівель у строк, визначений частиною восьмою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити й пояснення
27.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-06-009906-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. Чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте коректне посилання.
3. Чи було виявлено під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» невідповідності в інформації про ціни на матеріальні ресурси, що подана учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції подання якої передбачалося тендерною документацією?
Згідно із вимогою Додатку 1.1 до тендерної документації учасники надають інформацію про ціни на матеріальні ресурси - будівельні матеріали, вироби і комплекти (у довільній формі), складену учасником в машинозчитувальному форматі (Microsoft Word, або Excel, тощо), із зазначенням наступних відомостей: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками згідно розділу «Відомість ресурсів»), одиниці його виміру, кількості, відпускної ціни, а також вартості транспортування та заготівельно-складських витрат, а також країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
Однак, в Інформації про ціни на матеріальні ресурси (файл «Інформація про ціни на матеріальні ресурси.xls.p7s.zip») (далі – Інформація про ціни) учасником не визначено країну походження, а внесено на кожну позицію «Україна, країни ЄС». Крім цього, учасником не надано характеристики диванів в кількості 2 шт (позиція № 552 Інформації про ціни); телевізорів в кількості 5 шт (позиція № 597 Інформації про ціни); стула для вчителя в кількості 28 шт (позиція № 596 Інформації про ціни).
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.07.2026 · Замовник: Надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (обліковий № 90467) ліцею "Успіх" Монастирищенської міської ради Черкаської області за адресою: вул. Героїв України, буд. 37 м. Монастирище Уманського району Черкаської області. Коригування ((UA-2026-07-06-009906-a), Управління освіти молоді та спорту Монастирищенської міської ради, повідомляє: 1) обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі було складено відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та опубліковано на офіційному сайті установи. Відповідно до частини 4 статті 4 Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринву, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками.
На письмове звернення про надання комерційної пропозиції замовником не отримано таку інформацію, тому при визначенні очікуваної вартості використовувалась проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (обліковий № 90467) ліцею "Успіх" Монастирищенської міської ради Черкаської області за адресою: вул. Героїв України, буд. 37 м. Монастирище Уманського району Черкаської області. Коригування» враховуючи експерний звіт Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Черкаській області№24-0579/01-25 (24-0257/01-25) від 24 грудня 2025 року в сумі 30525694,17 грн, крім того податок на додану вартість за ставкою 20%- 6105138,83грн, всього вартість закупівлі з урахуванням ПДВ 36 630 833 грн. (Тридцять шість мільйонів шістсот тридцять тисяч вісімсот тридцять три гривень 00коп.)з ПДВ.
Закупівля здійснюється згідно постанови КМУ від 19 січня 2026 р. № 71 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти, в частині дошкільної освіти» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2026 р. № 350-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти у 2026 році» в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі - Рамкова угода). Розділ Плану України: «Людський капітал». Реформи та інвестиції: «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту». Найменування кроку: 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти
Джерело фінансування закупівлі:
КПКВК: 0611262 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. (довідки про зміни річного розпису Монастирищенської міської територіальної громади від 05.05.2026року №С_79 згідно рішенням виконавчого комітету Монастирищенської міської ради вiд 29.04.2026 № 132 «Про розподіл міжбюджетних трасфертів»в сумі 34463911грн. )
КПКВК: 0611261 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти». (довідки про зміни річного розпису Монастирищенської міської територіальної громади від 05.05.2026року №С_81 згідно рішенням виконавчого комітету Монастирищенської міської ради вiд 29.04.2026№ 131 «Про прерзподіл видатків бюджету» в сумі 2 943 211грн.)
Так як відкриті торги за предметом закупівлі, оголошені замовником (унікальний номер оголошення, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-06-19-006934-a), відмінено електронною системою закупівель на підставі пункту 51 Особливостей у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з Особливостями, у тому числі від учасників процедури закупівлі, які зареєстровані (для юридичних осіб)/є громадянами (для фізичних осіб) у прийнятних країнах, та/або від учасників процедури закупівлі, які можуть поставити товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель робіт, які походять з прийнятних країн. В зв’язку з цим керуючись пунктом 85 Особливостей, було вирішено провести закупівлю із застосуванням відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, з урахуванням положень розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей, крім абзаців третього, четвертого, сьомого, одинадцятого, дев’ятнадцятого пункту 83 і абзаців третього, четвертого, сьомого, одинадцятого пункту 84 Особливостей
2) Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі ID: UA-2026-07-06-009906-a, посилання на вебсайт- https://osvitamon.com/images/zakypivli/2026/YKRUTTY3.pdf
(оприлюднено протягом 5 робочих днів з дати оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів).
3) В електронній системі закупівель оприлюднено запит органу державного фінансового контролю, у якому, зокрема, поставлено питання: «Чи було виявлено під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» невідповідності в інформації про ціни на матеріальні ресурси, що подана учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання якої передбачалося тендерною документацією?».
На поставлене питання повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» (код ЄДРПОУ 40355726) невідповідностей в інформації про ціни на матеріальні ресурси, поданій учасником, наявність яких зумовлювала б застосування пункту 43 або пункту 44 Особливостей, Замовником не виявлено. Вимоги тендерної документації щодо змісту інформації про ціни на матеріальні ресурси учасником дотримано, що підтверджується наведеним нижче.
Вимогу про надання Інформації про ціни встановлено Додатком 1.1 до тендерної документації на виконання абзацу четвертого частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591. Цей документ призначений для перевірки ринковості (неперевищення середньоринкового рівня) цін на матеріальні ресурси, врахованих у договірній ціні учасника, а не для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника.
Відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі підтверджується розрахунком договірної ціни, локальними кошторисами, відомістю обсягів робіт та відомістю ресурсів (Додаток 2 до тендерної документації), які учасник надав у повному обсязі. За результатами розгляду цих документів Замовником установлено повний збіг обсягів робіт та номенклатури ресурсів із технічним завданням; розбіжностей за обсягами чи номенклатурою не виявлено.
Тендерна документація вимагає зазначення «країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції». Цю вимогу учасником виконано: відповідна графа заповнена щодо кожної номенклатурної позиції, поле не залишене порожнім, інформація про походження товару наведена.
Тендерна документація не встановлює вимоги зазначати виключно одну конкретну країну і не забороняє зазначати групу країн походження. Для матеріальних ресурсів, які можуть постачатися як вітчизняними виробниками, так і виробниками з держав — членів Європейського Союзу, зазначення «Україна, країни ЄС» відображає дійсний та допустимий тендерною документацією діапазон походження товару.
Крім того, відповідно до пункту 85 Особливостей та умов цієї процедури закупівлі вимоги щодо походження товарів з певних (прийнятних) країн у цих повторних торгах не застосовуються, а тому конкретна країна походження матеріальних ресурсів не має правового значення ані для оцінки тендерної пропозиції, ані для визначення переможця. Спосіб зазначення країни походження не призвів до відсутності передбаченої тендерною документацією інформації та не вплинув на зміст пропозиції, її ціну чи результат оцінки.
Тендерна документація вимагає зазначати найменування матеріального ресурсу «з характеристиками згідно розділу «Відомість ресурсів» додатку 2 до цієї тендерної документації або еквівалентами матеріальних ресурсів». Отже, еталоном обсягу характеристик, які має відтворити учасник, тендерна документація прямо визначає сам розділ «Відомість ресурсів».
У розділі «Відомість ресурсів» додатку 2 до тендерної документації (розділ ІV «Устаткування») відповідні позиції визначені Замовником без додаткових технічних характеристик, а саме: «Диван», «Телевізор», «Стул для вчителя». Жодних якісних, розмірних, функціональних чи інших характеристик щодо цих позицій сам розділ «Відомість ресурсів» не містить.
Учасник у своїй Інформації про ціни відтворив ці найменування у точній відповідності до розділу «Відомість ресурсів». Наведення учасником характеристик, яких не містить визначений тендерною документацією еталонний розділ, є об’єктивно неможливим, а вимога про це не випливає зі змісту тендерної документації. Кількість зазначених товарів (2, 5 та 28 шт. відповідно) та їх ціни в Інформації про ціни наведені та відповідають відомості ресурсів; розбіжностей за обсягом чи вартістю не встановлено.
Додатково зазначаємо, що зазначені позиції належать до розділу «Устаткування» (меблі та інвентар) і не є будівельними матеріалами, виробами чи комплектами, аналіз ринковості яких є метою Настанови № 591.
Вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій встановлено пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Обставини, зазначені у запиті (спосіб зазначення країни походження та обсяг характеристик окремих меблевих позицій у довідковому документі), до жодної з підстав відхилення, передбачених пунктом 44 Особливостей, не належать.
Зазначені обставини стосуються виключно оформлення довідкового документа (Інформації про ціни) і не стосуються підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника. Крім того, за своїм характером вони мають ознаки формальних (несуттєвих) помилок у розумінні частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, оскільки не впливають на зміст тендерної пропозиції, її ціну, обсяг і номенклатуру робіт та ресурсів, не надають учаснику конкурентних переваг і не впливають на результат оцінки.
З огляду на викладене, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» невідповідностей в інформації про ціни на матеріальні ресурси, які підлягали б усуненню в порядку пункту 43 Особливостей або були б підставою для відхилення за пунктом 44 Особливостей, Замовником не виявлено. Відповідно, підстав для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей чи для відхилення тендерної пропозиції у Замовника не було, а рішення про визначення зазначеного учасника переможцем та намір укласти договір про закупівлю прийнято правомірно.
Наведені пояснення та документи, що підтверджують викладені обставини, оприлюднюються Замовником в електронній системі закупівель у строк, визначений частиною п’ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник готовий надати додаткові пояснення та документи на вимогу органу державного фінансового контролю.
05.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-07-06-009906-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. За рахунок якої субвенції із Державного бюджету України місцевим бюджетам планується фінансування зазначеної закупівлі (назву бюджетної програми у 2025 році, нормативно-правові акти щодо порядку та умов надання і розподілу та використання обсягу міжбюджетних трансфертів) ?
2. Якщо фінансування цієї закупівлі здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, просимо вказати, яка загальна сума коштів виділена із державного бюджету в його межах ?
3. Чому не відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЦЕНТР-МОНТАЖ-ЕНЕРГО» (далі – Учасник) як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації? Згідно із пунктом 6 розділу 3 тендерної документації, технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 10 Додатку 1 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій оригінал або належним чином завірену копію ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені додатком 3 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством). У разі завершення терміну дії ліцензії/декларації/дозволу на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням замовника, або ж відсутності зазначених документів, учасники надають у складі пропозиції пояснювальну записку та документи, що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання декларації, дозволу, ліцензії.
Учасник в складі тендерної пропозиції надав дозвіл Держпраці від 28.10.2026 №138.21.71, дозвіл Держпраці від 08.08.2016 №277.16.71, дозвіл Держпраці від 08.08.202016 №278.16.71, дозвіл Держпраці від 12.08.2024 №ДЗ-3465/Ц/1-24 на виконання робіт підвищеної небезпеки, ліцензію ДАБІУ від 18.04.2016 №15-Л, декларацію місця виконання робіт, експлуатації машин, механізмів, устатковання від 08.07.2026 №ЕДК007530/0906-26. Також, надано інформаційний лист від 15.07.2026 №13 про незалучення субпідрядних організацій.
Однак, згідно із Локальним кошторисом 02-01-06 на Монтаж системи
пожежної сигналізації та системи керування евакуацією, Локальним кошторисом 02-01-08 на Пусконалагоджувальні роботи, які наведені у Відомості обсягів робіт (Додаток 1.1 до тендерної документації), та відповідно з тендерної пропозиції Учасника, передбачено виконання робіт з монтажу пожежної сигналізації, виконання яких підлягає ліцензуванню згідно із пункту 2 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення».
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.08.2026 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (обліковий № 90467) ліцею "Успіх" Монастирищенської міської ради Черкаської області за адресою: вул. Героїв України, буд. 37 м. Монастирище Уманського району Черкаської області. Коригування ((UA-2026-07-06-009906-a), Управління освіти молоді та спорту Монастирищенської міської ради, повідомляє:
Закупівля здійснюється згідно постанови КМУ від 19 січня 2026 р. № 71 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти, в частині дошкільної освіти» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2026 р. № 350-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти у 2026 році» в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою укладеною між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі - Рамкова угода). Розділ Плану України: «Людський капітал». Реформи та інвестиції: «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту». Найменування кроку: 7.13. Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти
На реалізацію публічного інвестиційного проєкту з капітального ремонту захисних споруд цивільного захисту в закладах загальної середньої освіти, а саме Капітальний ремонт протирадіаційного укриття (обліковий № 90467) ліцею „Успіх“ Монастирищенської міської ради Черкаської області за адресою: вул. Героїв України, буд. 37 м. Монастирище Уманського району Черкаської області. Коригування виділено кошти:
КПКВК: 0611262 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 34463911грн.
КПКВК: 0611261 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти» в сумі 2 943 211грн.
Щодо питання про причини невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» (код ЄДРПОУ 40355726).
За результатами розгляду порушеного питання повідомляємо, що підстав для відхилення тендерної пропозиції зазначеного учасника у Замовника не було, з огляду на таке.
1. Тендерна документація допускає виконання ліцензованих робіт залученою особою, яка має відповідну ліцензію
Пунктом 10 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що учасники надають ліцензію або декларацію на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт лише за умови, якщо отримання такої ліцензії/декларації передбачено законодавством. При цьому цим самим пунктом тендерної документації прямо передбачено, що «у разі відсутності в учасника ліцензії та/або декларації, та/або дозволу на виконання певного виду робіт, визначених у технічному завданні, у складі пропозиції мають бути надані ліцензія та/або декларація, та/або дозвіл субпідрядника/субпідрядників, який/які виконуватимуть такі роботи».
Отже, тендерна документація не вимагає, щоб ліцензію на роботи протипожежного призначення мав саме учасник. Умову тендерної документації вважається виконаною і в тому разі, коли відповідні ліцензовані роботи виконуватиме залучена учасником особа, яка має чинну ліцензію. Такий підхід повністю узгоджується із частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», за якою вимоги тендерної документації не повинні обмежувати конкуренцію та мати дискримінаційного характеру.
2. Ліцензовані роботи виконуватиме суб’єкт, який має право на провадження діяльності протипожежного призначення
Роботи з монтажу системи пожежної сигналізації та системи керування евакуацією (Локальний кошторис 02-01-06), які орган контролю відносить до ліцензованих за пунктом 2 Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню (постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852), виконуватимуться спеціалізованим суб’єктом господарювання — ТОВ «Експертно-технічний центр протипожежного захисту», із яким ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» укладено договір поставки матеріалів та обладнання пожежного призначення з виконанням монтажних і пусконалагоджувальних робіт.
Пунктом 2.5 зазначеного договору передбачено, що у разі, якщо конкретний вид робіт належить до господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що підлягає ліцензуванню, виконавець гарантує наявність чинного права на провадження такого виду діяльності та дотримання Ліцензійних умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852. Таким чином, ліцензовані роботи протипожежного призначення виконуватиме суб’єкт, який має відповідну ліцензію, що повністю відповідає механізму, передбаченому пунктом 10 Додатку 1 до тендерної документації.
Інформація про наявність та чинність ліцензій на провадження діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення є відкритою та розміщується у відповідному ліцензійному реєстрі Державної служби України з надзвичайних ситуацій, доступ до якого є вільним. Відповідно до частини п’ятої статті 17 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
3. Наявність не належить до підстав для відхилення
Перелік кваліфікаційних критеріїв, встановлений статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», є вичерпним і не містить такого критерію, як наявність ліцензії. Вичерпним є також перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій, встановлений пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Наявність чи відсутність у складі пропозиції копії ліцензії не змінює технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, запропонованих учасником, а отже не є невідповідністю технічній специфікації у розумінні пункту 44 Особливостей. Крім того, відповідно до частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» копія ліцензії або документа дозвільного характеру надається переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю у разі, якщо це передбачено умовами тендерної документації. Тобто наявність права на провадження ліцензованого виду діяльності підтверджується на етапі виконання відповідних робіт, а не є підставою для відхилення тендерної пропозиції на етапі її розгляду.
4. Щодо пусконалагоджувальних робіт (Локальний кошторис 02-01-08)
Перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню (постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852), не містить такого окремого виду ліцензованих робіт, як «пусконалагоджувальні роботи». Пунктом 2 цього Переліку передбачено монтаж та підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) відповідних систем; поняття «монтаж» за Ліцензійними умовами охоплює, зокрема, налагодження та перевірку працездатності. З огляду на це посилання органу контролю на Локальний кошторис 02-01-08 як на самостійний вид ліцензованих робіт є необґрунтованим.
З урахуванням наведеного, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» невідповідностей умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, які були б підставою для відхилення за пунктом 44 Особливостей, Замовником не виявлено, оскільки: 1) тендерна документація (пункт 10 Додатку 1) прямо допускає виконання ліцензованих робіт залученою особою з відповідною ліцензією; 2) ліцензовані роботи протипожежного призначення виконуватиме спеціалізований суб’єкт — ТОВ «Експертно-технічний центр протипожежного захисту», що гарантує наявність чинної ліцензії; 3) наявність ліцензії не є кваліфікаційним критерієм (стаття 16 Закону) і не належить до підстав відхилення (пункт 44 Особливостей), а підтверджується на етапі виконання робіт (частина друга статті 41 Закону); 4) інформація про ліцензії є публічною і не підлягає документальному витребуванню від учасника (частина п’ята статті 17, частина четверта статті 22 Закону).
Отже, рішення Замовника про визначення ТОВ «Центр-Монтаж-Енерго» переможцем процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю прийнято правомірно, з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей.