Висновок
Аналізом питання надання роз’яснень щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів встановлено порушення абзацу другого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди; стану виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення закупівлі (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); надання відповідей на запитання щодо процедури закупівлі; стан виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); розгляд тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; відміни процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради Черкаської області (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.07.2026 № 133; зміни до тендерної документації; запитання щодо процедури закупівлі та надання відповідей на них; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РАДАР ПІВДЕНЬ» (далі – ТОВ «РАДАР ПІВДЕНЬ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 22.07.2026 №144 про визначення переможцем ТОВ «РАДАР ПІВДЕНЬ»; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 та 84 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «РАДАР ПІВДЕНЬ» у спосіб, визначений тендерною документацією; рішення Комісії АМКУ від 06.08.2026 № 9522-р/пк-пз; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.08.2026 № 167 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РАДАР ПІВДЕНЬ»; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» (далі – ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 14.08.2026 №171 про визначення ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» переможцем процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 та 84 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримані 31.07.2026 та 19.08.2026 в електронній системі закупівель; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.08.2026 № 175 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.08.2026 №178 про відміну процедури закупівлі.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Пунктом 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
В електронній системі закупівель процедура закупівлі UA-2026-07-02-007501-a замаркована як така, що здійснюється в рамках програми Ukraine Facility.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Відповідно до абзацу другого пункту 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Аналізом питання надання роз’яснень щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів встановлено, що відповідно до даних електронної системи закупівель 03.07.2026 та 10.07.2026 були оприлюднені звернення, проте, Замовник оприлюднив відповідь на звернення 07.07.2026 та 15.07.2026 відповідно, тобто у строк, що перевищує три дні з дня оприлюднення звернення.
На запит Управління від 12.08.2026 Замовником в електронній системі закупівель надано відповідь: «…Згідно з вимогами Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, Замовник мав надати відповідь протягом 3 календарних днів. З об'єктивних причин, а саме: тривалий аналіз тендерної документації та вимог Замовника щодо порушеного питання, з метою недопущення дискримінації та забезпечення рівних умов для всіх учасників, Замовником одночасно із наданням відповіді було внесено зміни до тендерної документації, відповідь замовника було оприлюднено в системі з незначним протермінуванням, а саме 07.07.2026 та 15.07.2026…».
Отже, відповіді на звернення, що оприлюднені 03.07.2026 та 10.07.2026, надані з недотриманням вимог абзацу другого пункту 54 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що відповідно до пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт/ надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Обов’язково зазначити в довідці інформацію про наявність обладнання, машин та механізмів, що необхідні для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій.
Учасник процедури закупівлі ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 15.07.2026 вих. № 0031595, в якій зазначено, що амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер, імітатор тепла та диму, тестер/багатофункціональний вимірювальний пристрій будуть залучені на підставі договору оренди.
Проте, у тендерній пропозиції відсутній договір, який підтверджує право користування ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» цим обладнанням.
Крім того, відповідно до пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації, встановлено, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1 (не менше 1-го аналогічного договору). Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є повністю виконаний договір з нового будівництва або реконструкції, або капітального ремонту на об’єктах цивільного будівництва та/або на об’єктах соціальної інфраструктури (школи, дитячі садочки, лікарні, житлові будівлі, театри, стадіони, тощо).
ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» надало договір від 15.05.2025 № 07-25, що укладений з фізичною особою-підприємцем Пасічник Інною Василівною, предметом якого є реконструкція системи пожежної сигналізації в будівлі м. Житомир, вул. Київська, 81. Проте, за умовами цього договору неможливо встановити, що роботи виконувалися на об’єкті цивільного будівництва та/або об’єкті соціальної інфраструктури, як це передбачено пунктом 1 Додатку 1 до тендерної документації, оскільки у договорі не зазначено найменування об’єкта, його функціональне призначення або інші відомості, які дають можливість встановити, що такий об’єкт належить до об’єктів цивільного будівництва та/або соціальної інфраструктури.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» та на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей відхилив її згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.08.2026 № 175 як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.08.2026 №178 процедура закупівлі відмінена.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.08.2026
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.08.2026 №178 процедура закупівлі відмінена.
Запити й пояснення
27.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-02-007501-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по цій закупівлі (надати документальне підтвердження)?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
29.07.2026 · ДАСУ: Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.07.2026 № 72-З
Черкаси
Про зупинення рішення
щодо початку моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID:UA-2026-07-02-007501-a, прийняте наказом Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 24 липня 2026 року «Про початок моніторингу процедур закупівель», вважати його таким, що зупинене до опублікування рішення органу оскарження.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
31.07.2026 · Замовник: Пояснення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1) Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а також Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року №275. Для формування очікуваної вартості та обґрунтування розміру витрат були використані такі документи та джерела інформації: 1. Проєктно-кошторисна документація на об’єкт, розроблена та затверджена у встановленому порядку (у тому числі позитивний експертний звіт спеціалізованої експертної організації) 2. Зведений кошторисний розрахунок вартості робіт, складений відповідно до державних будівельних норм і стандартів. 3. Інформація про ринкові ціни на відповідні ресурси та матеріали (у тому числі з відкритих джерел, комерційних пропозицій учасників ринку та офіційних цінових індикаторів). Таким чином, очікувана вартість закупівлі була розрахована на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації та зведеного кошторисного розрахунку, що відповідають вимогам чинних кошторисних норм, а також з урахуванням наявних бюджетних асигнувань.
2) Відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Вказане обґрунтування розміщене на офіційному вебсайті відділу освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради у розділі «Публічні закупівлі» за наступним посиланням: https://mankiv.osv.org.ua/publichni-zakupivli-12-40-52-23-06-2017/
12.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-02-007501-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому Замовником не оприлюднено відповіді на звернення щодо тендерної документації протягом трьох днів з дня їх оприлюднення? Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, 03.07.2026 та 10.07.2026 оприлюднено звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації, проте Замовником надано відповідь лише 07.07.2026 та 15.07.2026 відповідно?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-02-007501-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- Чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» (далі – ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ», Учасник) невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією?
1) Відповідно до пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт/ надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Обов’язково зазначити в довідці інформацію про наявність обладнання, машин та механізмів, що необхідні для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій.
Учасником надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 15.07.2026 вих. № 0031595, відповідно до якої зазначено, що амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер, імітатор тепла та диму, тестер/багатофункціональний вимірювальний пристрій будуть залучені на підставі договору оренди.
Проте, у складі тендерної пропозиції відсутній договір, який підтверджує право користування ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» вищезазначеним обладнанням.
2) Відповідно до пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації, встановлено, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1 (не менше 1-го аналогічного договору). Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є повністю виконаний договір з нового будівництва або реконструкції, або капітального ремонту на об’єктах цивільного будівництва та/або на об’єктах соціальної інфраструктури (школи, дитячі садочки, лікарні, житлові будівлі, театри, стадіони, тощо).
Проте, Учасником надано договір від 15.05.2025 № 07-25, укладений з фізичною особою-підприємцем Пасічник Інною Василівною, предметом якого визначено «Реконструкція системи пожежної сигналізації в будівлі м. Житомир, вул. Київська, 81»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.08.2026 · Замовник: Пояснення
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту: 03.07.2026 та 10.07.2026 Скаржником в електронній системі закупівель було оприлюднено звернення стосовно того, що Замовником не оприлюднено відповіді на звернення щодо тендерної документації протягом трьох днів з дня їх оприлюднення.
Згідно з вимогами Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, Замовник мав надати відповідь протягом 3 календарних днів. З об'єктивних причин, а саме: тривалий аналіз тендерної документації та вимог Замовника щодо порушеного питання, з метою недопущення дискримінації та забезпечення рівних умов для всіх учасників, Замовником одночасно із наданням відповіді було внесено зміни до тендерної документації, відповідь замовника було оприлюднено в системі з незначним протермінуванням, а саме 07.07.2026 та 15.07.2026.
19.08.2026 · Замовник: Пояснення
Замовником проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю Реконструкція системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей Маньківського навчально-виховного комплексу “Заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів-гімназія” Маньківської селищної ради Черкаської області за адресою: вул. Соборна, 36, селище Маньківка, Черкаська область. За результатами розгляду тендерних пропозицій, протоколом Уповноваженої особи № 171 від 14.08.2026 учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ" було визначено переможцем закупівлі. Однак, протоколом Уповноваженої особи № 175 від 19.08.2026 тендерну пропозицію вказаного переможця було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 у зв'язку з тим, що: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до вимог пункту 44 Особливостей № 1178, у разі наявності вищезазначених підстав, замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця. Таким чином, Замовник діяв виключно у межах правового поля та чітко дотримався принципів здійснення публічних закупівель.