Висновок
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 4-1 Постанови КМУ №710.
За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення норм частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю у відповідності до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова КМУ № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із внесеними змінами (далі – Особливості), відповідності вимог тендерної документації та проекту договору умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Радивилівського ліцею № 1 Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області (далі - Замовник) № UA-P-2026-07-14-007482-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Меблі-Техностиль», протокол уповноваженої особи від 22.07.2026 № 46, повідомлення про намір укласти договір, договір від 28.07.2026 № 86, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 06.08.2026.
Відповідно до пункту 4-1 Постанови КМУ № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) постановлено забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Одночасно, у пункті 5 Постанови КМУ № 710 зобов’язано Державну аудиторську службу забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю.
Відповідно до наявної в електронній системі закупівель інформації джерелом фінансування закупівлі UA-2026-07-14-006545-a є кошти місцевого бюджету. Також, відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення закупівлі, чим порушено вимогу пункту 4-1 Постанови КМУ № 710.
З даного приводу Замовником надані пояснення, що: «Розміщення технічних і якісних характеристик столів на сторінках веб-сайту не проводилось».
За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено наступне.
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області 27.07.2026 оприлюднений запит щодо надання Замовником пояснень. Замовником надані пояснення на даний запит 06.08.2026 (на 8-й робочий день), тобто з порушенням термінів визначених частиною п’ятою статті 8 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.08.2026
Інформація
Уповноваженої особи Радивилівського ліцею №1 Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області Генсерук Людмили Володимирівни у межах проведення моніторингу закупівлі меблів (UA -2026-07-14-006545-а).
Мною було вивчено всі зауваження і порушення по цій процедурі.
В подальшому буду старатися не допускати порушень по процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг.
Уповноважена особа Людмила ГЕНСЕРУК
Запити й пояснення
27.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі меблів (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-07-14-006545-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
06.08.2026 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Інформація
Уповноваженої особи Радивилівського ліцею №1 Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області Генсерук Людмили Володимирівни у межах проведення моніторингу закупівлі меблів (UA -2026-07-14-006545-а)
Технічні і і якісні характеристики столів учнівських лабораторних для навчального кабінету хімії двомісних були розроблені і подані в додатку до тендерної документації відповідно до Змін до типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020року №574,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 травня 2020року за №410/34693 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 01 вересня 2025року №1201).
Зміни додаються.
Стосовно розрахунку очікуваної вартості повідомляю, що був проведений аналіз вартості столів по виробниках в Україні, і була обрана найменша вартість.
Розміщення технічних і якісних характеристик столів на сторінках веб-сайту не проводилось.
Джерела фінансування столів зазначено в довідках про зміни до кошторису, які додаються.
Уповноважена особа Людмила ГЕНСЕРУК