Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» установлено порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови №710.
За результатами моніторингу з питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому (шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену від 23.06.2026 №23, Перелік змін, тендерну документацію, затверджену від 29.06.2026 №24 ,реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (далі-ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ»,Учасник), протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.07.2026, Вимога про усунення невідповідностей до 08.07.2026, протокол Замовника від 08.07.2026 №26 про визначення Учасника Переможцем процедури закупівлі. повідомлення про намір укласти договір від 08.07.2026, договір про закупівлю від 20.07.2026 № 116 (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 27.07.2026 (далі – Пояснення).
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1 Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» встановлено наступне.
1.1.1 Відповідно до Додатку № 7 до тендерної документації визначено Перелік документів та інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі, серед яких Лист-згода з Додатком 3 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». оригінал або нотаріально завірену копію паспорту на весь обсяг піску, оригінал або нотаріально завірену копію паспорту радіаційної якості, який чинний на дату розкриття пропозиції, оригінал або нотаріально завірену копію сертифікату відповідності. Аналогічний перелік документів визначено в Додатку № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» (далі- Додаток №3 до тендерної документації ) .
Учасник - ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» в складі тендерної пропозиції надав Лист-згоду з умовами Додатку №3 до тендерної документації від 26.06.2026 №148 та надав документи, серед яких: ПАСПОРТ ПІСКУ НОВОСЕЛІВСЬКОГО РОДОВИЩА (файл «Паспорт на пісок.pdf») на пісок обводнений, ПАСПОРТ (ПРОТОКОЛ) РАДІАЦІЙНОЇ ЯКОСТІ будівельних матеріалів та мінеральної сировини № 1 від «02» березня 2026р. (файл «Паспорт(протокол) радіаційної якості.pdf») в якому вказано назва сировина: «Пісок обводнений (намивний)» та надано СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ UA.PN.191.0572-26 (файл «Сертифікат відповідності.pdf»), де в графі «Продукція» вказано «Наповнювач для бетону (пісок), фракція (0-2) мм».
Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації здійснюється закупівля товару - Піску обводненого. Отже, в вищевказаних документах Учасника наявні розбіжності в назві товару, що є предметом закупівлі.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22.07.2026 з приводу вищевказаного Замовником надано пояснення від 27.07.2026, в якому, зокрема, зазначено: « …найменування «пісок обводнений (намивний)» характеризує вид та спосіб отримання матеріалу, тоді як найменування «наповнювач для бетону (пісок), фракція (0-2) мм» використовується в сертифікаті відповідності для визначення продукції за її функціональним призначенням та гранулометричним складом відповідно до вимог ДСТУ Б EN 12620:2013. Зазначені документи не містять суперечностей щодо походження матеріалу, оскільки підтверджують його виготовлення (видобування) на кар'єрі Новоселівка-1 Новоселівського родовища. Таким чином, відмінність у формулюванні найменування продукції не свідчить про різні матеріали та не впливає на відповідність запропонованого матеріалу вимогам тендерної документації».
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, замовник не виявив зазначених невідповідностей та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
1.1.2 Також, відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації вказано, що Пісок повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-29-95 та усім стандартам і нормам діючим в Україні, відповідним діючим стандартам та Технічним правилам, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 14.02.2012 № 54.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано ПАСПОРТ ПІСКУ НОВОСЕЛІВСЬКОГО РОДОВИЩА (файл «Паспорт на пісок.pdf») де вказано про відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7 - 32 - 95, ДСТУ Б В.2.7 - 29 - 95, ДСТУ Б EN 12620:2013 пункт 4.2.
Слід зазначити, що Сертифікат відповідності є офіційний документ, який видає незалежний акредитований орган з оцінки відповідності та підтверджує, що продукція відповідає вимогам конкретних державних стандартів (ДСТУ),
Відповідно до наданого Учасником в складі тендерної пропозиції СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ UA.PN.191.0572-26 в графі «Відповідає вимогам» вказано «ДСТУ Б EN 12620:2013 пункт 4.2», толі як відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації зазначалось про відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.7-29-95 та усім стандартам і нормам діючим в Україні, відповідним діючим стандартам та Технічним правилам, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 14.02.2012 № 54.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22.07.2026 з приводу вищевказаного Замовником надано пояснення від 27.07.2026, в якому зазначено: « Згідно Додатку 3 до тендерної документації встановлено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема із посиланням на відповідні стандарти, що визначають показники якості піску. Разом з тим, пунктом 5 Додатку 3 до тендерної документації передбачено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності без встановлення обмеження щодо обов’язкового посилання у такому сертифікаті саме на конкретні ДСТУ, зазначені у пункті 1. Додатково тендерною документацією (з урахуванням наданих роз’яснень) передбачено можливість підтвердження відповідності товару технічним вимогам шляхом надання документів, що підтверджують відповідність за своїми технічними та якісними характеристиками, у тому числі за іншими стандартами. Учасником у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності № UA.PN.191.0572-26 на відповідність вимогам ДСТУ Б EN 12620:2013, який підтверджує відповідність продукції встановленим технічним характеристикам, зокрема щодо фракційного складу. Таким чином, Замовником здійснено оцінку тендерної пропозиції учасника не виключно за формальним посиланням на конкретні ДСТУ, а з урахуванням підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам. Отже, наданий учасником сертифікат відповідності є належним підтвердженням відповідності товару вимогам тендерної документації, а підстави для відхилення тендерної пропозиції з цього приводу відсутні».
Слід вказати, що в електронній системі закупівель звернень до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації, а саме стосовно відповідності піску вимогам ДСТУ, не оприлюднено. Відповідно пункту 3 V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладання вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі означатиме, що учасник(и) процедури закупівлі, що бере(уть) участь в даній процедурі закупівлі, повністю усвідомлює(ють) зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником її умовами.
Пунктом 43 Особливостей встановлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Разом з цим, замовник не виявив зазначених невідповідностей та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику закупівлі ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції, оскільки у Додатку № 3 до тендерної документації Замовником вказано чітку вимогу, що Пісок повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-29-95 та усім стандартам і нормам діючим в Україні, відповідним діючим стандартам та Технічним правилам, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 14.02.2012 № 54.
1.2 Моніторингом дотримання вимог Постанови №710 встановлено наступне.
Відповідно пункту 4-1 вказаної постанови Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget - Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/new/spending-agencies/03365854/profile) та відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Замовник є розпорядником бюджетних коштів.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22.07.2026 з приводу дотримання вимог Постанови № 710 Замовником надано пояснення від 27.07.2026, в якому зокрема зазначено: « Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено Замовником на офіційному сайті Полтавської міської ради, посилання - https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/.».
При переході за посиланням, вказаним у поясненні Замовника, встановлено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі від 06.07.2026, при цьому, оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено 23.06.2026. Таким чином, Замовником, як розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, чим порушено вимогу пункту 4-1 Постанови №710.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.08.2026
Враховуючи зауваження, Замовником буде проведено роз’яснювальна робота та розгялянуте питання проведення додаткового навчання уповноваженій особі.
Запити й пояснення
22.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пісок обводнений» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель UA-2026-06-23-004807-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до вимог Додатку № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» визначено Перелік документів, що повинен подати Учасник у складі пропозиції, серед яких оригінал або нотаріально завірену копію паспорту радіаційної якості, який чинний на дату розкриття пропозиції, оригінал або нотаріально завірену копію паспорту на весь обсяг піску., оригінал або нотаріально завірену копію сертифікату відповідності.
Учасник - ПП «БУДЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» в складі тендерної пропозиції надав ПАСПОРТ ПІСКУ НОВОСЕЛІВСЬКОГО РОДОВИЩА (файл «Паспорт на пісок.pdf») згідно пункту 8 якого вказано Радіаційні параметри: А еф.- 3,55 Бк/кг- відноситься до першого класу застосування за радіаційним фактором. Також, надано ПАСПОРТ (ПРОТОКОЛ) РАДІАЦІЙНОЇ ЯКОСТІ будівельних матеріалів та мінеральної сировини № 1 від «02» березня 2026р. (файл «Паспорт(протокол) радіаційної якості.pdf»), проте у якому вказано, що представлений на дослідження зразок матеріалу відповідає до І класу (А еф. 370 Бк/кг). Надайте пояснення щодо вищевказаного.
4. Відповідно до ПАСПОРТУ (ПРОТОКОЛ) РАДІАЦІЙНОЇ ЯКОСТІ будівельних матеріалів та мінеральної сировини № 1 від «02» березня 2026р. вказано найменування та опис зразка: Будівельні матеріали та будівельна сировина: пісок обводнений (намивний), згідно з ПАСПОРТОМ ПІСКУ НОВОСЕЛІВСЬКОГО РОДОВИЩА пісок обводнений, відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації здійснюється закупівля Піску обводненого, тоді як відповідно до СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ UA.PN.191.0572-26 в графі «Продукція» вказано «Наповнювач для бетону (пісок), фракція (0-2) мм». Надайте пояснення щодо вищевказаних розбіжностей в найменуванні продукції.
5. Відповідно до Додатку № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» вказано, що Пісок повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-29-95 та усім стандартам і нормам діючим в Україні, відповідним діючим стандартам та Технічним правилам, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 14.02.2012 № 54. Згідно з наданим в складі тендерної пропозиції СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ UA.PN.191.0572-26 в графі «Відповідає вимогам» вказано «ДСТУ Б EN 12620:2013 пункт 4.2». Надайте пояснення щодо вищевказаних розбіжностей щодо ДСТУ та інформацію (назва файлу, назва та номер документу, тощо) про підтвердження відповідності запропонованої Учасником продукції вимогам ДСТУ Б В.2.7-29-95 та усім стандартам і нормам діючим в Україні, відповідним діючим стандартам та Технічним правилам, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України від 14.02.2012 № 54.
Повідомляємо, що у разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.07.2026 · Замовник: відповідь на запит
1. Очікувана вартість розрахована на основі трьох комерційних пропозицій.
Технічні характеристики встановлені відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.7-29-95.
2. Інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено Замовником на офіційному сайті Полтавської міської ради, посилання - https://www.rada-poltava.gov.ua/documents/.
3. Паспорт піску Новоселівського родовища та Паспорт (Протокол) радіаційної якості містять результати окремих випробувань, проведених у різний час. Значення Аеф = 3,55 Бк/кг, зазначене у Паспорті піску, та значення Аеф = 8,88 ± 3,55 Бк/кг, зазначене у Паспорті (Протоколі) радіаційної якості, характеризують результати досліджень окремих зразків матеріалу. При цьому обидва показники є значно меншими за граничне значення Аеф ≤ 370 Бк/кг, встановлене для І класу застосування будівельних матеріалів. Таким чином, обидва документи підтверджують належність матеріалу до І класу застосування та не свідчать про невідповідність вимогам тендерної документації.
4. Відповідно до наданих учасником документів, Паспорт піску Новоселівського родовища та Сертифікат відповідності UA.PN.191.0572-26 стосуються піску, що видобувається на кар'єрі Новоселівка-1.
При цьому найменування «пісок обводнений (намивний)» характеризує вид та спосіб отримання матеріалу, тоді як найменування «наповнювач для бетону (пісок), фракція (0-2) мм» використовується в сертифікаті відповідності для визначення продукції за її функціональним призначенням та гранулометричним складом відповідно до вимог ДСТУ Б EN 12620:2013.
Зазначені документи не містять суперечностей щодо походження матеріалу, оскільки підтверджують його виготовлення (видобування) на кар'єрі Новоселівка-1 Новоселівського родовища. Таким чином, відмінність у формулюванні найменування продукції не свідчить про різні матеріали та не впливає на відповідність запропонованого матеріалу вимогам тендерної документації.
5. Згідно Додатку 3 до тендерної документації встановлено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, зокрема із посиланням на відповідні стандарти, що визначають показники якості піску.
Разом з тим, пунктом 5 Додатку 3 до тендерної документації передбачено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності без встановлення обмеження щодо обов’язкового посилання у такому сертифікаті саме на конкретні ДСТУ, зазначені у пункті 1.
Додатково тендерною документацією (з урахуванням наданих роз’яснень) передбачено можливість підтвердження відповідності товару технічним вимогам шляхом надання документів, що підтверджують відповідність за своїми технічними та якісними характеристиками, у тому числі за іншими стандартами.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності № UA.PN.191.0572-26 на відповідність вимогам ДСТУ Б EN 12620:2013, який підтверджує відповідність продукції встановленим технічним характеристикам, зокрема щодо фракційного складу.
Таким чином, Замовником здійснено оцінку тендерної пропозиції учасника не виключно за формальним посиланням на конкретні ДСТУ, а з урахуванням підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам.
Отже, наданий учасником сертифікат відповідності є належним підтвердженням відповідності товару вимогам тендерної документації, а підстави для відхилення тендерної пропозиції з цього приводу відсутні.