Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзаців першого, восьмого та дев’ятого пункту 28, підпункту 9 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» встановлено порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому шляхом складання тендерної документації відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, Закону та Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 05 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального виробничого експлуатаційного підприємства «ПОДІЛЬСЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.06.2026, перелік змін, що вносяться, оприлюднені в електронній системі закупівель 11.06.2026, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС» (далі – ТОВ «ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС») та товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ»), протокол уповноваженої особи Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС» від 26.06.2026 № 4, протокол уповноваженої особи Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» від 02.07.2026 № 8, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.07.2026, договір поставки від 16.07.2026 № 29, пояснення та документи, надані Замовником 29.07.2026 та 30.07.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено, що на порушення абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей Замовником у тендерній документації не зазначено вимоги, передбаченої абзацом дев’ятим цього пункту, а саме: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо встановленого порушення Замовник зазначив: «…незазначення окремого способу для нерезидента мало технічний характер - стало наслідком механічної описки під час адаптації ТД до численних оновлень закупівельного законодавства (зокрема, останніх змін щодо КБВ) та не було спрямоване на обмеження конкуренції чи створення переваг окремим учасникам. Водночас у зазначеній процедурі закупівлі учасники-нерезиденти участі не брали, тому відсутність відповідної вимоги не вплинула на результати процедури закупівлі, коло потенційних учасників та визначення переможця. Замовник запевняє ДАСУ, що дане порушення враховано і не повториться у майбутніх процедурах..».
Надане пояснення не спростовує факту встановленого порушення, оскільки Замовник не визначив спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом, як передбачено абзацом дев’ятим пункту 28 Особливостей.
Також Замовником у пункті 9 Додатка 3 до тендерної документації зазначена підстава для відмови в участі у відкритих торгах, яка встановлена підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги абзаців першого та восьмого пункту 28 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо встановленого порушення Замовник зазначив: «…зазначення у пункті 9 Додатка 2 до тендерної документації підстави для відмови в участі за підпунктом 9 пункту 47 Особливостей у редакції, що втратила чинність, є технічною помилкою (опискою), яка виникла під час формування текстової частини документа..».
Надане пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
1.2. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» встановлено.
Відповідно до пункту 6 Додатка 8 «Перелік документів та/або інформація, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції має надати проєкт договору, підготовлений у відповідності з Додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника. При заповненні проєкту договору, додатків та специфікацій цінові показники не зазначаються.
У складі тендерної пропозиції учасник ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» надав проєкт договору, у якому Додаток 1 «Специфікація» не підписаний уповноваженою особою учасника і не містить печатку учасника, як того вимагав Замовник у пункті 6 Додатка 8 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби щодо вказаного питання Замовник зазначив: «…відсутність підпису та печатки виключно на додатку 1 «Специфікація» не змінювала змісту пропозиції, не впливала на підтвердження технічних, якісних чи кваліфікаційних характеристик Учасника та не свідчила про відмову учасника від виконання умов договору. Таким чином, Учасник ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» належним чином засвідчив свою згоду з усіма умовами проєкту договору та підтвердив готовність укласти його у разі перемоги.
Додаток 1 «Специфікація» є невіддільною частиною зазначеного договору. Підписання основного тексту договору юридично поширюється на всі його додатки, що складають з ним єдине ціле, тому Замовник розцінив зазначений недолік як формальний, який не впливає на зміст тендерної пропозиції та не призводить до її невідповідності по суті.».
Надане пояснення не спростовує факту встановленого порушення.
Частиною шістнадцятою статті 29 Закону визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 02.07.2026 № 8, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 02.07.2026 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» та на порушення вимог статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону та не надав можливості вказаному учаснику виправити вищезазначену невідповідність.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.08.2026
Керуючись частиною 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», КВЕП «ПОДІЛЬСЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» (далі — Замовник) розглянув висновок Державної аудиторської служби України від 05.08.2026, щодо встановлених порушень у вищезазначеній процедурі закупівлі.
Повідомляємо, що Замовник у повному обсязі взяв до відома та керування зауваження Держаудитслужби викладені у висмновку. З метою усцнення зафіксованого порушення та недопущення його повторення у подальшій практиці, Замовником вжито таких заходів:
Щодо вжитих заходів: уповноваженою особою детально опрацьовано висновок моніторингу та вимоги законодавства, що були порушені.
До примірної (шаблонної) тендерної документації Замовника, яка використовується для організації майбутніх публічних закупівель, внесено відповідні зміни та приведено її у повну відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (із змінами).
Зважаючи на те, що на момент оприлюднення висновку процедура закупівлі завершена, а договір про закупівлю укладено, технічна можливість внести зміни до тендерної документації саме у цій процедурі UA-2026-06-04-006145-a - відсутня.
Враховуючи вищевикладене, Замовник вжив усіх необхідних та залежних від нього заходів на виконання вимог висновку Держаудитслужби.
Запити й пояснення
24.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Як Замовник може пояснити незазначення у тендерній документації способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), як того вимагає пункт 28 Особливостей (в редакції станом на дату початку проведення торгів).
2. Як Замовник може пояснити зазначення у пункті 9 Додатка 2 до тендерної документації підставу для відмови в участі у відкритих торгах, яка встановлена підпунктом 9 пункту 47 Особливостей, в редакції, яка не діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» (далі – ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ») вимогам пункту 6 Додатка 8 «Перелік документів та/або інформація, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації щодо надання проєкта договору, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника, тоді як зазначеним у складі тендерної пропозиції надано проєкт договору, у якому відсутня печатка та підпис уповноваженої особи учасника на додатку 1 «Специфікація».
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» вимогам Додатка № 4 «Технічна специфікація» до тендерної документації в частині підтвердження технічних характеристик насоса консольного KDN 200-500/508/AW/BAQE/1/160/4 3x400 50 IE3 з каталога завода-виробника або програми підбору технічні характеристики насосів (графіки, Q, H, потужність), тоді як зазначеним учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження технічних і якісних характеристик предмета закупівлі зазначених учасником у технічній специфікації від 15.06.2026 № 15/06/2026-11 надано «Технічні дані» (файл «Лист даних KDN _200_500. pdf), у якому відсутні параметри: «Максимальна витрата Qmax 470 м3/год»; «Максимальний напір Нmax 93,8 м» та «Висота – 1185 мм».
5. Відповідно до електронної системи закупівель строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» перевищив п’ять робочих днів з дня визначення її найбільш економічно вигідною пропозицією.
Чи приймалось Замовником рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції зазначеного учасника, чи оприлюднював Замовник повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
6. Надайте інформацію щодо виконання договору поставки від 16.07.2026 № 29 з зазначенням сум оплат.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.07.2026 · Замовник: Пояснення
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було враховано специфіку обладнання, яке є вузькоспеціалізованим та не належить до товарів масового попиту.
Також треба враховувати, шо це обпаднання має бути поставлено та змонтовано до початку опалювального сезону, а зазначена закупівля оголошувалася вже втретє, оскільки попередні процедури закупівлі не відбулась через відсутність учасників. Ця обставина також свідчить про обмежене коло потенційних постачальників такого обладнання та ускладнює отримання достатньої кількості відкритих цінових пропозицій.
Під час аналізу ринку встановлено, що значна частина потенційних постачальників не оприлюднює ціни на власних вебсайтах або електронних торговельних майданчиках. За інформацією, отриманою від представників таких компаній, вартість обладнання формується індивідуально залежно від технічних характеристик, комплектації, обсягу поставки, умов поставки та інших параметрів конкретного замовлення. У зв'язку з цим визначення фіксованої вартості без отримання конкретного запиту є неможливим.
З огляду на викладене очікувана вартість була визначена шляхом аналізу наявної цінової інформації, зокрема на підставі:
- отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників;
- результатів усних консультацій із менеджерами з продажу спеціалізованих компаній;
- інформації щодо вартості аналогічного або схожого обладнання, розміщеної у відкритих джерелах мережі Інтернет.
Уся зібрана інформація була проаналізована та узагальнена, що дало змогу обґрунтовано визначити орієнтовну ринкову вартість предмета закупівлі та сформувати очікувану вартість з дотриманням принципів максимальної економії та фінансових можливостей замовника
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднене у складі тендерної документації на сторінці закупівлі.
30.07.2026 · Замовник: Пояснення
1. Повідомляємо, що незазначення окремого способу для нерезидента мало технічний характер - стало наслідком механічної описки під час адаптації ТД до численних оновлень закупівельного законодавства (зокрема, останніх змін щодо КБВ) та не було спрямоване на обмеження конкуренції чи створення переваг окремим учасникам. Водночас у зазначеній процедурі закупівлі учасники-нерезиденти участі не брали, тому відсутність відповідної вимоги не вплинула на результати процедури закупівлі, коло потенційних учасників та визначення переможця. Замовник запевняє ДАСУ, що дане порушення враховано і не повториться у майбутніх процедурах.
2. Повідомляємо, що зазначення у пункті 9 Додатка 2 до тендерної документації підстави для відмови в участі за підпунктом 9 пункту 47 Особливостей у редакції, що втратила чинність, є технічною помилкою (опискою), яка виникла під час формування текстової частини документа. Разом з тим, наголошуємо, що зазначена невідповідність не мала впливу на хід процедури закупівлі з огляду на таке:
Відповідно до вимог пункту 47 Особливостей, відсутність зазначених підстав підтверджується учасниками виключно шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель (ЕСЗ) під час подання тендерної пропозиції. Замовником у складі ТД не вимагалося надання будь-яких окремих паперових чи сканованих документів щодо цього пункту, які б суперечили чинному законодавству.
Дана технічна помилка не призвела до обмеження конкуренції, дискримінації учасників чи неправомірного відхилення/визначення переможця, вона не є суттєвим порушенням, яке впливає на результати торгів
3. Повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції Учасника надано файл із проєктом договору у повному обсязі,, який містить заповнені реквізити сторони Учасника, а також підпис уповноваженої особи та відбиток печатки на останній сторінці у розділі «Юридичні адреси, реквізити та підписи Сторін», а відсутність підпису та печатки виключно на додатку 1 «Специфікація» не змінювала змісту пропозиції, не впливала на підтвердження технічних, якісних чи кваліфікаційних характеристик Учасника та не свідчила про відмову учасника від виконання умов договору. Таким чином, Учасник ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» належним чином засвідчив свою згоду з усіма умовами проєкту договору та підтвердив готовність укласти його у разі перемоги.
Додаток 1 «Специфікація» є невіддільною частиною зазначеного договору. Підписання основного тексту договору юридично поширюється на всі його додатки, що складають з ним єдине ціле, тому Замовник розцінив зазначений недолік як формальний, який не впливає на зміст тендерної пропозиції та не призводить до її невідповідності по суті.
4. Повідомляємо наступне щодо обґрунтування рішення про відповідність тендерної пропозиції Учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» вимогам Додатка № 4 «Технічна специфікація» до тендерної документації:
Додатком № 4 до тендерної документації для насоса консольного KDN 200-500/508/AW/BAQE/1/160/4 3x400 50 IE3 встановлено, зокрема, такі технічні вимоги:
максимальна продуктивність Qmax — не менше 470 м³/год;
максимальний напір Hmax — не менше 92 м;
висота — не більше 1185 мм.
Пунктом 4 Додатка № 4 передбачено надання у складі тендерної пропозиції підтверджених каталогом заводу-виробника або програмою підбору технічних характеристик насосів, зокрема графіків, показників Q, H та потужності.
На виконання зазначеної вимоги Учасник надав у складі тендерної пропозиції документ «Технічні дані» (файл «Лист даних_KDN_200-500.pdf»), сформований для конкретно запропонованої моделі насоса KDN 200-500/508/AW/BAQE/1/160/4 3x400 50 IE3.
На сторінці 2 зазначеного документа наведено гідравлічний графік відповідно до ISO 9906 запропонованого насоса. На графіку червоними відмітками визначено граничні значення його робочого діапазону, відповідно до яких:
максимальна продуктивність становить Qmax = 470 м³/год;
максимальний напір становить Hmax = 93,8 м.
Отже, параметри Qmax та Hmax не були відсутні у документі «Технічні дані», а були наведені у графічній формі. Такий спосіб підтвердження відповідає умовам пункту 4 Додатка № 4, яким прямо передбачено надання графічних характеристик насосів.
Тендерна документація не містила вимоги щодо обов’язкового відображення значень Qmax та Hmax окремими текстовими рядками в листі даних або щодо їх підтвердження виключно в табличній формі.
Щодо габаритної висоти насоса зазначаємо, що на сторінці 3 документа «Технічні дані» міститься габаритне креслення запропонованого обладнання. Відповідно до цього креслення:
розмір H3 — від основи насоса до його осі — становить 605 мм;
розмір H2 — від осі насоса до його верхньої точки — становить 580 мм.
Таким чином, загальна габаритна висота насоса становить:
H3 + H2 = 605 мм + 580 мм = 1185 мм,
що відповідає вимозі тендерної документації «не більше 1185 мм».
Також значення Qmax 470 м³/год, Hmax 93,8 м та висоти 1185 мм були прямо зазначені учасником у підписаних документах, наданих у складі тендерної пропозиції, а саме:
технічній специфікації від 15.06.2026 № 15/06/2026-11;
порівняльній таблиці відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника ВИХ № 15/06/2026-12 від 15.06.2026р.
Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник оцінював усі надані учасником документи в сукупності. Дані технічної специфікації та порівняльної таблиці повністю узгоджувалися з графічними характеристиками і габаритним кресленням, наведеними в документі «Технічні дані».
Таким чином, у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» на момент її розгляду були наявні всі відомості, необхідні для підтвердження відповідності запропонованого насоса вимогам Додатка № 4 до тендерної документації. З огляду на це Замовник обґрунтовано визнав тендерну пропозицію учасника такою, що відповідає встановленим технічним вимогам.
5. Повідомляємо, що Замовником рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ» окремим протоколом не оформлювалось та в електронній системі закупівель не оприлюднювалось у зв'язку з технічним упущенням (людським фактором).
Водночас звертаємо увагу, що подовження строку розглядання тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПК-ЕНЕРГОМОНТАЖСЕРВІС" було опубліковано 19.06.2026 та кінцева дата подовження строку розгляду пропозицій становила 16.07.2026 р., розгляд тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЕНЕРГІЯ ВОДИ», визначення переможцем та повідомлення про намір укласти договір було оприлюденно 02.07.2026 р. Загальний граничний строк розгляду (20 робочих днів), визначений Особливостями, порушено не було. Дане упущення не мало жодних негативних наслідків для процедури закупівлі, не обмежило конкуренцію та не вплинуло на визначення переможця. Зі сторони Учасників ніяких скарг або заперечень не надходило. Помилку враховано для недопущення в майбутній роботі.
6. Повідомляємо, що на виконання договору поставки № 29 від 16.07.2026 на поточну дату жодних переказів коштів проведено не було. Відповідно до п.3.2 договору оплата проводиться по факту постачання Товару протягом 25 робочих днів з дати підписання видаткової накладної. Замовник звернувся до Учасника, на що отримав відповідь за №30/07/2026-5 від 30.07.26, згідно якої станом на дату надання цього пояснення замовлене насосне обладнання виготовлено та підготовлено заводом-виробником до відвантаження (Документ – щодо стану виконання Договору).