Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Одесагрогаз» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, з урахуванням вимог абзаців чотирнадцятого – п’ятнадцятого пункту 20 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено порушення вимоги частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом оприлюднення Договору та додаткової угоди від 23.07.2026 № 1 до Договору у машинозчитувальному форматі у повному обсязі, приведення умов Договору у відповідність до вимог частини першої статті 41 Закону (в частині зазначення країни походження товару щодо кожної номенклатурної позиції) та приведення умов Договору у відповідність до вимог Додатка 1 до тендерної документації, а у разі неможливості виконання вказаних дій – шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та нормам законодавства, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю та своєчасності їх оприлюднення, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Чорноморськтеплоенерго» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 22.06.2026 б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагрогаз» (далі – ТОВ «Одесагрогаз»), вимоги про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Одесагрогаз», виправлення учасником ТОВ «Одесагрогаз» виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.07.2026 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 13.07.2026 в електронній системі закупівель, договір підряду від 22.07.2026 № 168 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.07.2026, додаткову угоду до Договору від 23.07.2026 № 1, пояснення та документи, надані Замовником 24.07.2026 та 06.08.2026 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Одесагрогаз» встановлено.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель, зокрема шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у тому числі інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку 1 до тендерної документації, у тому числі: кошторис вартості підрядних робіт, сформований з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України, від 01.11.2021 № 281, Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» (з урахуванням змін), розроблений в програмному комплексі АВК-5 (або іншому сумісному з ним програмному комплексі), та додатково інформаційну модель (формат IMD тощо). Кошторис вартості підрядних робіт має містити зокрема: локальні кошториси (кошторисні розрахунки), завірені сертифікованим інженером з проектно-кошторисної роботи. Тотожні вимоги Замовника містяться у розділі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка 4 до тендерної документації.
Технічне завдання, розміщене у Додатку 1 до тендерної документації, містить відомість об`ємів робіт (далі – Відомість). Вказана Відомість передбачає використання підрядником матеріалу «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача 10 мм і менше» зокрема під час виконання робіт «Кріплення нерухомих опор для тр. ф89/160 - 1 компл.» (пункт 295 Відомості), «Кріплення нерухомих опор для тр. ф76/140 - 4 компл.» (пункт 303 Відомості) та «Кріплення нерухомих опор для тр. ф57/125 - 6 компл.» (пункт 311 Відомості).
Проте учасник процедури закупівлі ТОВ «Одесагрогаз» надав у складі тендерної пропозиції локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, який містить інформацію про використання матеріалу «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм» для виконання вищевказаних робіт, чим не дотримав вимог підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка 4 до тендерної документації та Додатка 1 до тендерної документації.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 03.08.2026 щодо вказаної невідповідності Замовник 06.08.2026 надав пояснення, у якому зазначив: «Учасник у складі тендерної пропозиції надав документ (20. Лист згода з технічним завданням Додаток 1_технiчне завдання.рdf), в якому дає згоду з технічними вимогами Замовника та зобов'язується виконати роботи використовуючи суміш бетонну готову важку, клас бетону В15 [М200], крупність заповнювача 10 мм i менше. Дані зміни будуть внесені додатковою угодою до Договору згідно підпункту 3 пункту 19 Постанови 1178».
Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки на стадії подання тендерної пропозиції учасник ТОВ «Одесагрогаз» надав локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, який не відповідає вимогам Замовника, визначеним в технічному завданні.
Абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Одесагрогаз», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
1.2. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Також згідно із пунктом 11 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/ або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Крім того, відповідно до абзаців чотирнадцятого – п’ятнадцятого пункту 20 Особливостей замовник відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону).
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори про закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва.
Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML, для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та переможцем процедури закупівлі ТОВ «Одесагрогаз» був укладений Договір, оприлюднений в електронній системі закупівель 23.07.2026 у форматі PDF.
Крім того, між Замовником та ТОВ «Одесагрогаз» була укладена додаткова угода від 23.07.2026 № 1 до Договору, оприлюднена в електронній системі закупівель 23.07.2026 у форматі PDF.
Проте Замовником не оприлюднено Договір та всі додатки до нього, а також додаткову угоду від 23.07.2026 № 1 до Договору, у машинозчитувальному форматі у встановлений Законом строк, чим порушено вимоги пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону, з урахуванням вимог абзаців чотирнадцятого – п’ятнадцятого пункту 20 Особливостей.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 03.08.2026 щодо вищевказаного порушення Замовник 06.08.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що «Технічно будь-який файл є машинозчитувальним: PDF, MS Word, MS Excel, інші файли відкриваються і зчитуються комп'ютером. PDF-файл (наявність текстового шару), який при виділенні тексту мишею виділяється та копіюється є машинозчитувальним.
Додатково додамо договір підряду від 22.07.2026 № 168 та всі додатки до нього в іншому машинозчитувальному форматі.
Згідно пункту 20 Постанови 1178 Замовник відповідно до вимог Закону з урахуванням особливостей обов'язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі:
внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону).
Додаткова угода № 1 від 23.07.2026 не змінює ціну Договору».
Вказані пояснення не спростовують факту виявлених порушень, оскільки:
- формат PDF не належить до машинозчитувальних відповідно до Положення № 835;
- після оприлюднення вказаного запиту Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір у машинозчитувальному форматі, проте не у повному обсязі: Замовник не оприлюднив у машинозчитувальному форматі Додаток № 2 «Договірна ціна» до Договору;
- Замовником та ТОВ «Одесагрогаз» були внесені зміни до істотних умов Договору, а саме – терміну виконання робіт, відповідно до підпункту 3 пункту 19 Особливостей, а отже – такі зміни підлягають оприлюдненню у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог абзаців чотирнадцятого – п’ятнадцятого пункту 20 Особливостей.
1.3. За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю нормам законодавства встановлено.
Відповідно до вимог частини першої статті 41 Закону Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Проте у Договорі, укладеному між Замовником та переможцем процедури закупівлі ТОВ «Одесагрогаз», відсутній документ, який містить інформацію про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, чим порушено вимоги частини першої статті 41 Закону.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 04.08.2026 щодо вказаного порушення Замовник 06.08.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що «Згідно частин другої та четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» по у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов'язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
У складі тендерної пропозиції Учасник надав документ «19.4, Пдсумкова відомість pecypciв.pdf» де у 14 столбці міститься посилання на сайт, виробника або постачальника де є вся необхідна інформація про країну походження. Як саме повинна виглядати інформація про країну походження товару Законом не передбачено».
Дане пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки відповідно до вимог частини першої статті 41 Закону договір повинен містити саме інформацію про країну походження товару, а не посилання на таку інформацію.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.08.2026
Інформація про усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 24.08.2026
.
Запити й пояснення
21.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проєктно – кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Як Замовник може пояснити незазначення у тендерній документації способу підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу), як того вимагає абзац дев’ятий пункту 28 Особливостей (в редакції станом на дату початку проведення торгів).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
24.07.2026 · Замовник: Відповідь
Замовник надає відповідь на запит органу моніторингу
03.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Відповідно до частини другої статті 793 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, який підлягає нотаріальному посвідченню у разі, якщо він укладений на строк більше п’яти років. Водночас, відповідно до частини першої статті 220 ЦКУ у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагрогаз» (далі – ТОВ «Одесагрогаз») вимогам підпункту 5.1.1.1 пункту 5.1 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 1 Додатка 4 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник на підтвердження інформації, наведеної у довідці від 06.07.2026 № 153/5, надав у складі тендерної пропозиції договір оренди майданчика від 01.01.2026 № 01/01-26, укладений між вказаним учасником та товариством з обмеженою відповідальністю «Об'єднання Одесаагрогаз» терміном до 31.12.2030, тобто строком дії 5 років, не завірений нотаріально.
2. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Одесагрогаз» вимогам підпункту 5.1.1.2 пункту 5.1 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 2 Додатка 4 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції посвідчення електрогазозварника Реша Миколи Валерійовича та електрозварника Єрмакова Юрія Миколайовича, що не містять результатів випробувань, проведених у відповідності з НПАОП 0.00-1.81-18 та ДСТУ-Н Б В.2.5-66:2012.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Одесагрогаз» вимогам підпункту 6.1 пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, розділу «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатка 4 до тендерної документації та Додатка 1 до тендерної документації, тоді як вказаний учасник надав у складі тендерної пропозиції локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, який передбачає застосування під час виконання робіт матеріалів «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону B15 [M200], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм» (пункти 295, 303, 311 вказаного локального кошторису), тоді як Технічним завданням, що міститься у Додатку 1 до тендерної документації, передбачене використання для виконання відповідних робіт матеріалу «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону B15 [M200], крупність заповнювача 10 мм і менше» (пункти 295, 303, 311 Технічного завдання).
4. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель договору підряду від 22.07.2026 № 168, укладеного за результатами проведеної процедури закупівлі (далі – Договір), та всіх додатків до нього у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (далі – Положення № 835).
Крім того, як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель змін до договору про закупівлю, а саме – додаткової угоди від 23.07.2026 № 1 до Договору, у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням Положення № 835.
5. Надайте інформацію про стан виконання Договору із зазначенням обсягів виконаних робіт та сум оплат.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
04.08.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Чому у договорі підряду від 22.07.2026 № 168, укладеному за результатами проведеної процедури закупівлі, відсутній документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси з інформацією про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції, всупереч вимогам частин другої та четвертої статті 41 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.08.2026 · Замовник: Відповідь
Замовник надає відповідь на запит органу моніторингу
06.08.2026 · Замовник: Відповідь
Замовник надає відповідь на запит органу моніторингу