Послуги з нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків у м. Коломиї; код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків у м. Коломиї; код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-24-013286-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

На виконання Запиту замовнику, від 21 липня 2026 року, про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі (UA-2026-06-24-013286-a) по предмету закупівлі " Послуги з нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків у м. Коломиї; код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:(UA-M-2026-07-20-000004) повідомляєм:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Очікувана вартість закупівлі, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі проєктно-кошторисної документації, яка виготовлена проєктантом за завданням Замовника, відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року №275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01 листопада 2021 року № 281.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщене на офіційному сайті Коломийської міської ради за посиланням https://kolrada.gov.ua/news/obgruntuvannya-texnicnix-ta-yakisnix-xarakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzetnogo-priznacennya-ocikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-24062026

Закупівля проводилась відповідно до очікуваної вартості предмета закупівлі 4 622 290,80 грн з ПДВ.

Додатково додаються скан-копії документів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Уповноважена особа, заступник начальника управління комунального господарства - начальник відділу планування діяльності та розвитку комунальних підприємств Ольга ПАЛАГНЮК

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з нанесення дорожньої розмітки та встановлення дорожніх знаків у м. Коломиї; код 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-24-013286-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "Трафік Менеджмент Груп", в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 14 липня 2026 року, в якому зазначено, зокрема: «…На вимогу п 6.12. -6.14 Додатку1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі» Учасник надає сканкопії з оригіналів сертифікатів відповідності (паспортів якості) та протоколів випробувань відповідно якості заводу - виробника для фарб ,пластику та мікрокульок скляних світлоповертальних. Учасником подано Сертифікати відповідності від Головного випробувального центру ДП «НІРІ» на фарбу дорожню ,що виготовляється підприємством виробником ТОВ «Кансай Хеліос Україна», однак протоколи випробувань не надано. Подати копії протоколів випробувань відповідно якості заводу – виробника Учасником подано Сертифікати відповідності від Головного випробувального центру ДП «НІРІ» на пластик холодного нанесення, що виготовляється підприємством виробником ТОВ «Кансай Хеліос Україна», однак протоколи випробувань не надано. Подати копії протоколів випробувань відповідно якості заводу – виробника. Учасником подано Сертифікати відповідності від ДП «ЛЬВІВСТАНДАРТМЕТЕРРОЛОГІЯ» на мікрокульки скляні, що виготовляється підприємством виробником ТОВ «Кансай Хеліос Україна», однак протоколи випробувань не надано. Подати копії протоколів випробувань відповідно якості заводу – виробника...»

Абзацом другим пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) імперативно визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Чим керувався Замовник, оприлюднюючи повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 14 липня 2026 року, щодо надання копій протоколів випробувань, яке не підпадає під застосування норми про 24 години на усунення невідповідностей, оскільки вимога знаходиться у Додатку 5 «Технічна специфікація»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

УПРАВЛІННЮ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

У відповідь на запит органу державного фінансового контролю щодо підстав оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 14 липня 2026 року стосовно надання копій протоколів випробувань учасником ТОВ "Трафік Менеджмент Груп", повідомляємо наступне.

Вимога щодо надання сканкопій з оригіналів сертифікатів відповідності (паспортів якості) та протоколів випробувань на фарбу, пластик та мікрокульки прямо встановлена в підпунктах 6.12–6.14 Додатка 1 до тендерної документації («Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»). Таким чином, надання або ненадання зазначених протоколів випробувань оцінювалося Замовником безпосередньо в контексті виконання вимог Додатка 1 до тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей №1178, під невідповідністю в інформації та/або документах розуміється, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції документів, подання яких передбачалося тендерною документацією.

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "Трафік Менеджмент Груп" були наявні Сертифікати відповідності від державних випробувальних центрів (ДП «НІРІ» та ДП «ЛЬВІВСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ»), якими повністю підтверджено відповідність запропонованих матеріалів технічним вимогам Замовника та їх якісним характеристикам. Не надано було лише копії протоколів випробувань.

Замовником було враховано, що:

- Учасник повністю підтвердив технічні характеристики предмета закупівлі, обсяги та види послуги, подавши підписану Технічну специфікацію (Додаток 5) та Сертифікати відповідності на матеріали.

- подання протоколів випробувань на виконання пунктів 6.12–6.14 Додатка 1 є усуненням відсутності документа, а не зміною предмету закупівлі, його технічних, якісних чи кількісних характеристик.

Оскільки відсутніми були лише додаткові підтверджуючі документи (протоколи), вимогу про надання яких визначено в Додатку 1 до тендерної документації, а сам предмет закупівлі та запропоновані матеріали були належним чином ідентифіковані та сертифіковані, Замовник діяв у межах та у спосіб, визначений п. 43 Особливостей №1178, надав 24 години на усунення невідповідностей шляхом додавання відсутніх протоколів випробувань.

Додатково повідомляємо, що всі документи, на які посилається Замовник у відповіді на запит про надання пояснень, містяться в складі тендерної документації та додатків до неї, які оприлюднені в електронній системі закупівель Prozorro.

Уповноважена особа, начальник відділу

економічного аналізу та планування

Управління комунального господарства

Коломийської міської ради Марта ОЛЕКСЮК