Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОК ТРЕЙД» встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності надання інформації та документів, у випадках передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «СОК ТРЕЙД», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); своєчасності надання інформації та документів, у випадках передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік ФІЗИКО - ТЕХНІЧНОГО ІНСТИТУТУ НИЗЬКИХ ТЕМПЕРАТУР ІМ. Б. І. ВЄРКІНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИК (далі – ФТІНТ ім. Б.І. Вєркіна НАН України, Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену Рішенням Уповноваженої особи Замовника протоколом від 24.06.2026 № 123 (далі – тендерна документація); реєстр пропозицій від 03.07.2026; тендерну пропозицію ТОВ «СОК ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 32642016); протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.07.2026; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір з ТОВ «СОК ТРЕЙД» від 07.07.2026 № 136; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 23.07.2026 (далі – Пояснення).
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
1.1. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СОК ТРЕЙД» (далі - ТОВ «СОК ТРЕЙД» , Учасник) встановлено наступне.
Згідно частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно пункту 8.3 розділу 1. «Детальні технічні та якісні характеристики Товару» Додатку №5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток 5 до тендерної документації), Замовник встановив вимогу, зокрема наступного змісту: «…У разі якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції він надає скановані копії з оригіналів документів, які підтверджують стосунки із виробником:
- сертифікат офіційного дистриб’ютора або офіційного дилера, або лист від виробника або його офіційного представника на території Україні, щодо надання повноважень Учаснику з постачання товару Дата листа має бути не раніше дати оголошення про дану закупівлю…».
Учасник ТОВ «СОК ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції у файлі «Офіційний лист виробника (переклад).pdf» завантажив 02.07.2026 Лист - підтвердження від 25.06.2026 від Армандо Сniссо Директора з питань продажу на ринках, що розвиваються: Африка, Близький Схiд, Схiдна Європа, Євразія РеrkinElmer…(далі- Лист виробника), де, зокрема, зазначене наступне: «…Цим листом підтверджуємо технічні характеристики та комплектацію термогравіметричного аналізатора Pyris TGA 9, запропонованого до постачання ТОВ «СОК ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції для ФІЗИКО - ТЕХНІЧНОГО ІНСТИТУТУ НИЗЬКИХ ТЕМПЕРАТУР ІМ. Б. І. ВЄРКІНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ…, а саме: «Ругis ТGА 9 має модульну конструкцiю зi змiнними печами…; Ругis ТGА 9 має сенсор..; Ругis ТGА 9 оснащений контролером масової витрати газу….; Ругis TGА 9 забезпечує контроль продування як зразка, так i вагового механiзму; Ругis ТGА 9 має інтуїтивно зрозумілий сенсорний екран…; Ругis ТGА 9 постачається з програмним забезпеченням Ругis…; Ругis ТGА 9 розроблений для поєднання іншими аналітичними системами. Прилад спроєктований таким чином, щоб його можна було легко підключати до інших приладів родини РеrkinElmer …..». Також, у цьому Листі-виробника зазначено, що ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-24-004069-a. Тобто, в листі відсутня інформація щодо підтвердження стосунків із виробником по наступних позиціях, зазначених у графі «Найменування компонента/параметра» Додатку 5 до тендерної документації: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л».
Крім того, у складі тендерної пропозиції надано лист від 01.07.2026 № Verkin-inst-TcAgм» (файл «Авторизаційний лист виробника для тендеру (переклад).pdf») та Лист-довiренiсть (файл «Авторизаційний лист від виробника загальний (переклад).pdf»), що не містять підтвердження стосунків із виробником по наступних позиціях, зазначених у графі «Найменування компонента/параметра» Додатку 5 до тендерної документації: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л».
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СОК ТРЕЙД» не надано інші документів, які б підтверджували стосунки із виробником по вищезазначених позиціях, зазначених у графі «Найменування компонента/параметра» Додатку 5 до тендерної документації, чим порушено вимогу пункту 8.3 розділу 1. «Детальні технічні та якісні характеристики Товару» Додатку 5 до тендерної документації.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.07.2026 Замовник 23.07.2026 надав пояснення, зокрема, наступного змісту: «..позиції, зазначені у графі «Найменування товару» Додатку 5 до ТД: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л», входять до складу системи термогравiметричного аналiзу PyrisTM ТGА 9 …», проте ці найменування компонента (продукції) у комплектації термогравіметричного аналізатора Pyris TGA 9 виходячі зі змісту вищезазначеного Листа виробника від 25.06.2026 їм не підтверджено, а тому не спростовує суті порушення.
Абзацом третім пункту 1 частини першої статті 31 Закону визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону, не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «СОК ТРЕЙД» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, та протоколом щодо прийняття рішенням уповноваженою особою від 07.07.2026 № 136 визнав його переможцем торгів.
1.2. За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови №710, встановлено, що відповідно пункту 4-1 вказаної постанови Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів ФТІНТ ім. Б.І. Вєркіна НАН України є розпорядником бюджетних коштів.
На запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 20.07.2026 з приводу вищевказаного, отримано відповідь від 23.07.2026, в якій Замовник зокрема зазначив «…На виконання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником, як головним розпорядником коштів, оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням:https://ilt.kharkiv.ua/kmu710/justification.php https://ilt.kharkiv.ua/kmu710/justification.php#:~:text=%D0%A2%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%20(TGA)%20%D1%83%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%96%3A....».
Однак, при переході на сайт за посиланням, наведеним в поясненні встановлено, що на сайті поряд з іншим розміщена інформація щодо закупівлі «Термогравіметричний аналізатор (TGA)» (Закупівля UA-2026-06-15-008981-a, план UA-P-2026-06-15-009648-a).
Проте, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі, саме за номером ID UA-2026-06-24-004069-a відсутне на вказаному сайті.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 не оприлюднював обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Згідно пункту 51 Особливостей визначено, що відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.08.2026
ПІВНІЧНО-СХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572 04.08.2026 20:19 оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі «Термогравіметричний аналізатор (TGA)» (код ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори), очікуваною вартістю 2 574 000,00 гривень з ПДВ, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-24-004069-a). У цьому висновку установлено правопорушення:
за результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СОК ТРЕЙД» встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей;
за результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
У висновку зазначено зобов’язання щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «СОК ТРЕЙД», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів..
Щодо зазначених зобов’язань повідомляємо, що ФТІНТ ім. Б.І. Вєркіна НАН України були вжиті заходи в частині усунення виявленого правопорушення в установленому законодавством порядку шляхом скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «СОК ТРЕЙД».
Оприлюднити через електронну систему закупівель зазначену інформацію, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Запити й пояснення
20.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Термогравіметричний аналізатор (TGA)» (код ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори), очікуваною вартістю 2 574 000,00 гривень з ПДВ, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-24-004069-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на роботи, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Надати інформацію щодо виконання Замовником вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме: оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3.Згідно пункту 8.3 розділу 1. «Детальні технічні та якісні характеристики Товару» Додатку №5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації, яку затверджено рішенням Уповноваженої особи згідно з протоколом №123 від 24.06.2026 (далі – Додаток 5 до ТД), Замовник встановив вимогу, зокрема наступного змісту: «…У разі якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції він надає скановані копії з оригіналів документів, які підтверджують стосунки із виробником:
- сертифікат офіційного дистриб’ютора або офіційного дилера, або лист від виробника або його офіційного представника на території Україні, щодо надання повноважень Учаснику з постачання товару Дата листа має бути не раніше дати оголошення про дану закупівлю…».
Надати пояснення, у якому необхідно вказати назву файлу, номер сторінки, де в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СОК ТРЕЙД» надано скановані копії з оригіналів документів, які підтверджують стосунки із виробником, зокрема по наступних позиціях, зазначених у графі «Найменування товару» Додатку 5 до ТД: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.07.2026 · Замовник: Пояснення
ПОЯСНЕННЯ
1. Щодо інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на роботи, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Предмет закупівлі Термогравіметричний аналізатор (TGA) необхідний для використання в відділі теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем ФТІНТ ім. Б.І. Вєркіна
НАН України для повноцінного циклу досліджень фізичних властивостей складних матеріалів, відповідає пріоритетним напрямам розвитку фізики низьких температур та квантових технологій.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені старшим науковим співробітником відділу теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем (№9) Миколою ВІННІКОВИМ у наданій уповноваженій особі службовій записці від 12.06.2026 р (Додається).
Термогравіметричний аналізатор (TGA) з наданими технічними характеристиками дозволить досягти:
- скорочення часу підготовки та контролю якості зразків для кріогенних і квантових експериментів;
- розширення методичної бази відділу для комплексної характеризації матеріалів (структура, теплові властивості, термічна стабільність);
- підвищення якості та відтворюваності наукових результатів, публікованих у фахових виданнях.
Очікувана вартість закупівлі – обсяг фінансування з державного бюджету за КПКВК 6541030 згідно НАКАЗУ Міністерства освіти і науки України № 1103 від 05.08.2024 р. «Про затвердження остаточних пропозицій щодо переліку наукових робіт, науково-технічних та інфраструктурних проєктів, рекомендованих для фінансування»
Уповноваженою особою ФТІНТ ім. Б.І. Вєркіна було проведено аналіз ринку з приведенням всіх цін до єдиних умов, враховуючі валюту, умови поставки, умови оплати тощо, за результатами якого було отримано наступні комерційні пропозиції (додаються):
1. ТОВ «ГЛОБАЛ-МЕДИКА» ( Код ЄДРПОУ 33121464)
Комерційна пропозиція від 01.05.2026
Термогравіметричний аналізатор Pyris TGA 9 - 2 639 200,00 грн.
2. ТОВ «SokTrade» ( Код ЄДРПОУ 32642016)
Комерційна пропозиція № 24801 від 30.04.2026
Термогравіметричний аналізатор Pyris TGA 9 - 2 442 374,07 грн.
3. ТОВ «АВАЛлаб» ( Код ЄДРПОУ 44421425)
Комерційна пропозиція від 04.05.2026
Термогравіметричний аналізатор Pyris TGA 9 - 2 740 000,00 грн.
4. ТОВ «МАТІЗІАЛЗ ЛАБ» ( Код ЄДРПОУ 38262067)
Комерційна пропозиція № IP_57_04_05_2026- TGA PN10 від 04.05.2026
Термогравіметричний аналізатор TGA L81 - 2 475 000,00 грн.
(2 639 200,00 + 2 442 374,07 + 2 740 000,00 + 2 475 000,00)/4 = 10 296 574,07 /4 = 2 574 000,00 грн
Таким чином, обґрунтування бюджетного призначення та очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Наказу від 18.02.2020 № 275 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», розрахована за методом порівняння ринкових цін та складає 2 574 000 грн. 00 коп. (Два мільйона п’ятсот сімдесят чотири тисячі гривень 00 коп.) з ПДВ
2. Щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
На виконання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником, як головним розпорядником коштів, оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням:
https://ilt.kharkiv.ua/kmu710/justification.php
https://ilt.kharkiv.ua/kmu710/justification.php#:~:text=%D0%A2%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%20(TGA)%20%D1%83%20%D1%81%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%96%3A
3. Надати пояснення, у якому необхідно вказати назву файлу, номер сторінки, де в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СОК ТРЕЙД» надано скановані копії з оригіналів документів, які підтверджують стосунки із виробником, зокрема по наступних позиціях, зазначених у графі «Найменування товару» Додатку 5 до ТД: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л».
Згідно пункту 8.3 розділу 1. «Детальні технічні та якісні характеристики Товару» Додатку №5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до Тендерної документації, яку затверджено рішенням Уповноваженої особи згідно з протоколом №123 від 24.06.2026 (далі – Додаток 5 до ТД), Замовник встановив вимогу щодо надання сканованих копій з оригіналів документів, які підтверджують стосунки Учасника із виробником: сертифікат офіційного дистриб’ютора або офіційного дилера, або лист від виробника або його офіційного представника на території Україні, щодо надання повноважень Учаснику з постачання товару…».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «СОК ТРЕЙД» надано документи виробника, а саме:
• «Авторизаційний лист виробника для тендеру.pdf» (та переклад українською мовою); «Авторизаційний лист виробника для тендеру (переклад).pdf»);
• «Авторизаційний лист від виробника загальний.pdf» (та переклад українською мовою).
Зазначені документи підтверджують повноваження учасника на постачання предмета закупівлі – термогравіметричного аналізатора Pyris TGA .
При цьому предметом закупівлі є єдиний комплект обладнання, до складу якого відповідно до Додатку 5 тендерної документації входять:
«1. Термогравіметричний аналізатор (TGA)»
«2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору»
«3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11»
«4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»
«5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л»
Тобто, позиції, зазначені у графі «Найменування товару» Додатку 5 до ТД: «2.Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору», «3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24», Windows 11», «4.Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном»,» «5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л», входять до складу системи термогравiметричного аналiзу PyrisTM ТGА 9 та не є окремим предметом закупівлі, що також підтверджують технічні та якісні характеристики Термогравіметричного аналізатора (TGA), зазначені у службовій записці, яка була підставою для здійснення закупівлі. При цьому в пунктах 8.1–8.3 тендерної документації використовується поняття "товар" та "продукція" в однині, що узгоджується з визначеним предметом закупівлі – «Термогравіметричний аналізатор (TGA) у складі». Тендерна документація не встановлює окремих вимог щодо підтвердження відносин учасника з виробниками кожної складової комплекту поставки. Тендерна документація також не передбачає обов’язку надання окремих сертифікатів офіційного дилера, дистриб’ютора чи листів авторизації щодо кожної такої складової. Вимога п. 8.3 стосується тільки предмета закупівлі, яким є комплект термогравіметричного аналізатора.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано «Гарантійний лист про допоміжне обладнання», яким підтверджено, що всі складові комплекту є взаємно сумісними, відповідають вимогам спеціалізованого програмного забезпечення Pyris та технічним рекомендаціям виробника PerkinElmer, що забезпечує належне функціонування обладнання як єдиного комплексу.
Також виробником у «Авторизаційному листі виробника для тендеру» підтверджено надання повної гарантії та гарантійних зобов'язань щодо товару, який пропонується учасником у межах даної закупівлі.
З огляду на те, що зазначені комплектуючі є невід'ємною частиною єдиного комплексу обладнання та не є окремими предметами закупівлі, Замовником під час оцінки тендерної пропозиції було зроблено висновок про відповідність учасника вимогам пункту 8.3 Додатку 5 тендерної документації.
23.07.2026 · Замовник: службова записка
Службова записка
ФТІНТ ім. Вєркіна НАН України необхідно закупити для використання в відділі теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем (з подальшою передачею в ЦККНО «Харківський центр фізики низьких температур і квантових технологій»)
Термогравіметричний аналізатор (TGA)
(Код CPV ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори)
Інформація про технічні та якісні характеристики закупівлі:
№ з/п Найменування компонента / параметра Значення / Опис
Термогравіметричний аналізатор (TGA) у складі: Кількість товару, одиниця виміру:
1 комплект
1. Термогравіметричний аналізатор (TGA)
1.1. Модульна конструкція зі змінними печами система Термогравіметричного аналізатора (TGA) повинна мати можливість легкої реконфігурації в систему синхронного термоаналізатора (СТА)
1.2. Легка заміна сенсора без залучення сервісної служби сенсор повинен легко зніматися, замінюватися та очищуватися користувачем без необхідності залучення сервісного інженера
1.3. Вбудований контролер масової витрати газу інтегрований контролер масової витрати для моніторингу та контролю витрати продувного газу повинен входити до стандартної комплектації
1.4. Контроль продувного газу як для зразка, так і для вагового механізму відповідність
1.5. Інтуїтивно зрозумілий сенсорний інтерфейс керування Наявність
1.6. Можливість об’єднання термогравіметричного аналізатору з ІЧ-спектрометром та ГХ/МС відповідність
1.7. Можливість об’єднання методів з автоматизованим завантаженням відповідність
1.8. Програмне забезпечення для керування приладом повинно входити до комплекту постачання цього приладу відповідність
1.9. Місткість вагового механізму не менше 1500 мг
1.10. Конструкція печі вертикальна, з верхнім завантаженням, оптимізована для мінімізації дрейфу вагового механізму та забезпечення високої чутливості
1.11. Температурний діапазон від 15 °C до 1100 °C або краще
1.12. Роздільна здатність вагового механізму не гірше ±0,1 мкг
1.13. Швидкість нагрівання не гірше ніж від 1 до 300 °C/хв для контрольованого нагрівання та понад 450 °C/хв для балістичного нагрівання
1.14. Час охолодження від 1000 °C до 30 °C — менше 20 хвилин
1.15. Точність вимірювання маси не гірше ±0,005 %
1.16. Відтворюваність вимірювання маси не гірше ±0,005 %
1.17. Точність вимірювання температури не гірше 0,6 °C
1.18. Динамічний дрейф вагового механізму не гірше 30 мкг (порожній тигель, діапазон температур від 50 до 1000 °C, швидкість нагрівання 20 °C/хв)
1.19. Відхилення між заданою та виміряною температурою зразка не гірше 0,01 °C
1.20. Відтворюваність вимірювання температури зразка відносно заданої програми нагрівання не гірше 0,01 °C
1.21. Підтримка продувних газів - інертні: азот, гелій, аргон;
- окиснювальні: стиснене повітря, кисень.
1.22. Контроль газових потоків окремі контролери масової витрати газу для продування зразка та вагового механізму.
1.23. Керування приладом за допомогою програмного забезпечення та в автономному режимі через інтегрований сенсорний екран
1.24. Матеріал тиглів які може використовувати прилад оксид алюмінію (Al₂O₃) та платина
2. Рідинний циркулюючий термостат для термоаналізатору 1 шт
3. Персональний комп'ютер з процесором I5, ОЗУ 16Gb, SSD 250Gb, монітор 24”, Windows 11 1 компл.
4. Одностадійний газовий редуктор для некорозійних газів чистотою 5,0 із запорним краном 1 шт
5. Балон азоту з чистотою 99,999%, 40л 1 шт
Обгрунтування закупівлі (для чого необхідно здійснити закупівлю):
Метою придбання Термогравіметричного аналізатора (TGA) є оснащення відділу теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем сучасним обладнанням для термічного аналізу, необхідним для дослідження стабільності, складу та фазових перетворень матеріалів, що використовуються у квантових і низькотемпературних дослідженнях.
Відділ теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем наразі не має власного обладнання для термогравіметричного аналізу, що змушує проводити подібні дослідження на базі сторонніх установ, що подовжує цикл досліджень, обмежує оперативність і створює залежність від зовнішніх ресурсів.
Придбання Термогравіметричного аналізатора (TGA) забезпечить:
- скорочення часу підготовки та контролю якості зразків для кріогенних і квантових експериментів;
- розширення методичної бази відділу для комплексної характеризації матеріалів (структура, теплові властивості, термічна стабільність);
- підвищення якості та відтворюваності наукових результатів, публікованих у фахових виданнях.
Закупівля Термогравіметричного аналізатора (TGA) є обґрунтованою необхідністю для повноцінного циклу досліджень матеріалів відділу теплових властивостей і структури твердих тіл та наносистем, відповідає пріоритетним напрямам розвитку фізики низьких температур та квантових технологій.
Таким чином, існує невідкладна і нагальна потреба в придбанні сучасного Термогравіметричного аналізатора (TGA) в рамках програми «2201390 Підтримка пріоритетних напрямів наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, наукова і науково-технічна діяльність закладів вищої освіти та наукових установ».
Джерело фінансування (бюджет): Закупівля здійснюється за рахунок загального фонду держбюджету. КЕКВ 3210.
Очікувана вартість закупівлі визначена Методом порівняння ринкових цін і складає 2 574 000 грн. 00 коп. (Два мільйона п’ятсот сімдесят чотири тисячі гривень 00 коп.) з ПДВ, в межах затверджених кошторисних призначень на відповідний період і визначено на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс – листів на момент вивчення ринку. В обсязі (кількість/одиниця виміру) 1 шт.
Старший науковий співробітник
відділу теплових властивостей
і структури твердих тіл та наносистем (№9)
______________ Микола ВІННІКОВ
«___»_____________2026 р.
05.08.2026 · Замовник: доповнення протоколів
Про надання через електрону систему закупівель інформації та документів, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.