Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, відповідності умов тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Тараканівської сільської ради (далі - Замовник) UA-P-2026-07-06-006468-a на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена протоколом уповноваженої особи від 06.07.2026 № 44 з додатками до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «ЛЕНД ГРОУ»; протокол уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір від 14.07.2026 № 45; повідомлення про намір укласти договір; Договір поставки від 20.07.2026 № 311; пояснення Замовника з доданими до нього документами надане 21.07.2026 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Тверде паливо (Брикети торф’яні насипом), ДСТУ 2042-92» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-07-06-005924-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
21.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит органу державного фінансового контролю
На виконання запиту Держаудитслужби, оприлюдненого в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2026-07-06-005924-a за предметом «Тверде паливо (Брикети торф’яні, насипом), ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо», повідомляємо наступне:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та його очікувану вартість?
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником відповідно до фактичної потреби установ Тараканівської сільської ради (відповідно до Додатку 2 до Договору) в забезпеченні опалення об’єктів у опалювальний період, з урахуванням вимог чинного законодавства України, державного стандарту ДСТУ 2042-92, а також необхідності придбання товару, який за своїми характеристиками забезпечує безпечну та ефективну експлуатацію.
Розмір бюджетного призначення визначено в межах затверджених асигнувань відповідно до потреб Замовника на 2026 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 308 000,00 грн. з ПДВ.
Розрахунок очікуваної вартості товару здійснено методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Зазначений метод передбачає аналіз загальнодоступної відкритої інформації про ціни. Для обґрунтування очікуваної вартості Замовником застосовано комплексний підхід до аналізу ринку, а саме:
* проведено пошук, збір та аналіз інформації про ціни на аналогічний товар у мережі Інтернет (на сайтах виробників і постачальників), а також аналіз завершених аналогічних закупівель в електронній системі «Prozorro».
* у квітні 2026 року опрацьовано цінову пропозицію, отриману від потенційного постачальника ТОВ «ЛЕНД ГРОУ» (цінова пропозиція додається).
Узагальнення та зіставлення даних із відкритих джерел, аналітичних матеріалів системи Prozorro та отриманої цінової інформації дозволило визначити об'єктивну середньозважену ринкову ціну товару на момент формування закупівлі.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пунктом 4¹ Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено обов'язок щодо оприлюднення обґрунтування для головних розпорядників коштів державного бюджету та суб'єктів господарювання державного сектору. Для органів місцевого самоврядування та закупівель за кошти місцевого бюджету зазначені норми мають рекомендаційний характер.
Разом з тим, з метою дотримання принципів прозорості та відкритості, Тараканівською сільською радою розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості даної закупівлі 09.07.2026 року на офіційному вебсайті Тараканівської територіальної громади в розділі «Публічні закупівлі» за посиланням: https://tar-tg.gov.ua/news/1783599857/