Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛІКСНАБ»; своєчасності укладання договору про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості №1178); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-06-04-012884-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.06.2026 № 1451 (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ЛІКСНАБ», протокол уповноваженої особи Замовника від 24.06.2026 № 1471 про визначення ТОВ «ЛІКСНАБ» переможцем, повідомлення про намір укладання договору від 24.06.2026; договір від 01.07.2026 №ВТ-104; пояснення Замовника, отримані 21.07.2026 року.
Запити й пояснення
17.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «За кодом класифікатору ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (33115100-0 - Сканери для комп’ютерної томографії; НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, НК 031:2024 - Z11030606 КОМП’ЮТЕРНІ ТОМОГРАФИ – 128 АБО БІЛЬШЕ ЗРІЗІВ, АЛЕ МЕНШ НІЖ 256 ЗРІЗІВ) Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла.» інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-04-012884-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «За кодом класифікатору ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (33115100-0 - Сканери для комп’ютерної томографії; НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, НК 031:2024 - Z11030606 КОМП’ЮТЕРНІ ТОМОГРАФИ – 128 АБО БІЛЬШЕ ЗРІЗІВ, АЛЕ МЕНШ НІЖ 256 ЗРІЗІВ) Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла.» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2026-06-04-012884-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Вимогами підпункту 1.6 «Медико-технічні вимоги за кодом класифікатору ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (33115100-0 - Сканери для комп’ютерної томографії; НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, НК 031:2024 - Z11030606 КОМП’ЮТЕРНІ ТОМОГРАФИ – 128 АБО БІЛЬШЕ ЗРІЗІВ, АЛЕ МЕНШ НІЖ 256 ЗРІЗІВ) Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла.» Додатка №1 до тендерної документації обумовлено, що Учасник повинен надати копію інструкції користувача та/або інших технічних документів та заповнену таблицю відповідності медико-технічним вимогам з посиланнями на сторінки наданих інструкції користувача та/або інших технічних документів, на яких міститься відповідна підтверджуюча інформація.
Зазначити, де саме на вказаних в МЕДИКО-ТЕХНІЧНИХ ВИМОГАХ сторінках файл «мтв.pdf» навндено підтвердження технічної відповідності таким підпунктам: 1.12 «Максимальна товщина колімованого не менше 10 мм зрізу»; 2.12 «Охолодження рентгенівської трубки»; 5.5 «Налаштовування багатоформатних зображень для принтерів сухого друку, сумісних з DICOM 3.0»; 5.12 «Відстеження болюсу»; 6.1 «Мережева радіологічна мультимодальна станція для перегляду та пост-обробки даних з КТ, МРТ, ПЕТ/КТ, ОФЕКТ/КТ та ін.»; 6.6 «Процесор, базований на новітніх високошвидкісних технологіях: жорсткий диск для зберігання зображень об'ємом не менше 2 ТБ оперативна пам'ять не менше 4 ГБ»; 7.6 «Фільмування (режим «кінопетля»)».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.07.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-04-012884-a
На запит пояснень по моніторингу закупівлі «За кодом класифікатору ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (33115100-0 - Сканери для комп’ютерної томографії; НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, НК 031:2024 - Z11030606 КОМП’ЮТЕРНІ ТОМОГРАФИ – 128 АБО БІЛЬШЕ ЗРІЗІВ, АЛЕ МЕНШ НІЖ 256 ЗРІЗІВ) Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла. (UA-2026-06-04-012884-a)».
Щодо того, яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Документ, на підставі якого були обґрунтувані технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надається у складі пояснень Замовника (копія документу надається).
Щодо того, як визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі.
Розмір витрат на закупівлю визначено відповідно до потреб Замовника та в межах фінансування, передбаченого інвестиційним проєктом, зареєстрованим у державній цифровій екосистемі управління відновленням DREAM.
Закупівля здійснена в рамках реалізації проєкту «Посилення спроможності ургентної та високоспеціалізованої діагностики КНП «МКЛ №10» ОМР шляхом придбання комп'ютерного томографа», який включений до екосистеми DREAM.
Інформація про проєкт:
ID проєкту в DREAM: DREAM-UA-230326-1F67AB3C;
Назва проєкту: «Посилення спроможності ургентної та високоспеціалізованої діагностики КНП «МКЛ №10» ОМР шляхом придбання комп'ютерного томографа»;
Посилання на проєкт: https://my.dream.gov.ua/public-projects/e6sw824e-s3xh-481n-b8by-9ssd89555709/view.
Розмір витрат на закупівлю визначений відповідно до показників зазначеного проєкту та узгоджується з обсягом фінансування, передбаченим у системі DREAM для його реалізації.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо, що її розрахунок здійснено відповідно до положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. З метою аналізу ринкових цін Замовником було направлено письмові запити представникам виробників, дистриб’юторам та постачальникам тощо відповідного товару. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі отриманих цінових пропозицій.
21.07.2026 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Державної аудиторської служби України в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2026-06-04-012884-a
У відповідь на ваш запит маємо повідомити що, підтвердження технічної відповідності зазначеним підпунктам підтверджено Учасником на наступних сторінках:
1.12 «Максимальна товщина колімованого зрізу не менше 10 мм» - 4 стор. Тех.опису FCT i_Sream: пункт 8 – Перемикання фокусу - Велика фокусна пляма - Максмальна товщина колімаційного зрізу – 10, 20, 40 мм
2.12 «Охолодження рентгенівської трубки» - 5 стор. Технічного опису FCT i_Sream: таблиця (3) Технічні характеристики рентгенівського випромінювання, Спосіб охолодження - повітряний/олійний
5.5 «Налаштовування багатоформатних зображень для принтерів сухого друку, сумісних з DICOM 3.0» - 7 стор. Технічного опису FCT i_Sream – Розділ 3.6. DICOM 3.0, 3.6.3.Друк зображень – налаштування друку багатоформатних зображень на принтери…
5.12 «Відстеження болюсу»- 7 стор. Технічного опису FCT i_Sream: п. 9 Обробка зображень CEV-CPR: Відстеження болюсу, 11 стор. Тех.опису FCT i_Sream: 6.1. Сканування Predict
6.1 «Мережева радіологічна мультимодальна станція для перегляду та пост-обробки даних з КТ, МРТ, ПЕТ/КТ, ОФЕКТ/КТ та ін.» - файл Тех. Опис Робоча станція Synapse 3D.pdf: стор.1- Synapse 3D v6.8 Додатки
Synapse 3D надає медичним працівникам широку і різноманітну в клінічному відношенні колекцію передових програм для візуалізації. Базові інструменти забезпечують стандартний 2D, 3D і 4D аналіз зображень, в той час як клінічно специфічні інструменти допомагають фахівцям з інтерпретацією, звітністю та плануванням лікування. Більшість програм можна використовувати окремо або в тандемі з іншими інструментами для підтримки додаткових клінічних робочих процесів, у тому числі для перегляду та пост-обробки даних з КТ, МРТ, ПЕТ/КТ, ОФЕКТ/КТ.
стор. 2 - розділ 2D-переглядач
стор. 20 - розділ Загальні можливості: Підтримка мережі Ethernet 10/100/1000
6.6 «Процесор, базований на новітніх високошвидкісних технологіях: жорсткий диск для зберігання зображень об'ємом не менше 2 ТБ оперативна пам'ять не менше 4 ГБ»: стор. 20 файлу Тех. Опис Робоча станція Synapse 3D.pdf :таблиця з параметрами обладнання та уточнення у гарантійному листі Учасника №0493 від 10.06.2026.
7.6 «Фільмування (режим «кінопетля»)»- стор.20 файлу Тех. Опис Робоча станція Synapse 3D.pdf : Загальні можливості: Створення та збереження відео ( кінопетлі).