Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» виявлено порушення вимог частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до вимог Додатку 1.1 до Додатка 1 тендерної документації (частина 2) «Технічне завдання» та здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.05.2026 протокол № 51, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» (далі –
ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, електронний протокол/повідомлення продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 18.06.2026, електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення від 30.06.2026, вимога про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.07.2026 про визначення переможця, електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 01.07.2026, повідомлення про намір укласти договір від 01.07.2026, договір від 10.07.2026 № 19 про закупівлю робіт на суму 23 175 155,24 грн (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) Замовника, отримані 20.07.2026, 27.07.2026 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Пунктом 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до пункту 3.6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, наведені в додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі».
Згідно Додатку 1.1 до Додатка 1 до тендерної документації (частина 2) «Технічне завдання», а саме відомістю обсягів робіт Замовником визначено перелік найменувань робіт та витрат.
Локальним кошторисом № 02-01-05 на електромонтажні роботи Замовником визначено використання світильника стельового світлодіодного армстронг 45Вт, ІР44 64 штуки.
Учасник ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» у складі тендерної пропозиції надав файл «5.Андрушівка лікарня 1ч.rar» у якому локальним кошторисом на будівельні роботи № 02-01-05 на електромонтажні роботи запропонував світильник світлодіодний ДПО20У-45-012 Юпитер-LED-панель 64 шт., проте, ця позиція не є еквівалентом, оскільки має відмінні технічні характеристики, зокрема ступінь захисту ІР 20.
Локальним кошторисом № 02-01-05 на електромонтажні роботи Замовник у пункті 370 визначив «Світильник на світлодіодах з написом «Не заходити, ввімкнено бактерицидний опромінювач» ДПО-18Вт 4500К 1170 ІР20» 20 штук.
Учасник ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» у складі тендерної пропозиції запропонував «Світильник ДПО 11С-18-001, (можливість оформлення інформації та напису, що світиться)» 20 штук, тобто запропонований товар не відповідає технічним та якісним характеристикам, встановленим Замовником у тендерній документації, оскільки передбачає лише можливість нанесення інформації, а не готовий виріб із необхідним обов’язковим написом.
Локальним кошторисом № 02-01-05 (пункт 372) на електромонтажні роботи Замовник визначив «Свiтильник з 1-ю компактною лед лампою 5Вт НПП 3101 1х5 Вт».
Учасник ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» запропонував «Світильник НПО/НБО/НПБ/НББ 11С-100-001/002/007», тобто класичний промисловий світильник на лампу потужністю 100 Вт.
Крім того, відповідно Додатку 1.1 до Додатка 1 тендерної документації (частина 2), локальним кошторисом № 02-01-09 на Систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, визначено використання «Світло-звукового сигнального пристрою ОС6.4 «СТРІЛКА» 4 штуки (пункт 559).
Учасник ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» у складі тендерної пропозиції надав локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-09 на Систему пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу (файл «5.Андрушівка лікарня 1ч.rar»), де в пункті 21 вказано «Світильник ДБО02ВСП-3-А-102 вихід справа (можливість оформлення інформації та напису, що світиться)», тобто запропонований учасником товар не відповідає технічним та якісним характеристикам, встановленим Замовником у тендерній документації, оскільки передбачає лише можливість нанесення інформації, а не готовий виріб із необхідним обов’язковим написом.
На запит Держаудитслужби, Замовник 27.07.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, де зазначив: «Жодна зі змін не призвела до погіршення функціональних, естетичних чи безпекових властивостей об'єкта та не порушила вимог кошторисної документації», що не відповідає дійсності.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Разом з цим, Замовник не виявив зазначеної невідповідності та на порушення вимог частини дев'ятої статті 26 Закону та пункту 43 Особливостей, з урахуванням норм пункту 3-7 розділу X Прикінцевих положень Закону не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності, чим не надав можливість учаснику закупівлі ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» усунути таку невідповідність в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.08.2026
Комунальним некомерційним підприємством «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-26-012723-a розглянуто. На виконання вимог ч.8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо інформацію та документи щодо усунення виявлених порушень та про здійснені заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому.
Так, на виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2026-05-26-012723-a, Сторонами Договору №19 про закупівлю робіт від 10.07.2026, за взаємною згодою, вирішено здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору у відповідність до вимог Додатку 1.1 до Додатка 1 тендерної документації (частина 2) «Технічне завдання», зв’язку із чим, «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-05», «Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-09», «Інформація про ціни на матеріальні ресурси (Додаток 4 до Договору)» викладено в новій редакції, про що 10.08.2026 укладено додаткову угоду. Додаткова угода №1 від 10.08.2026 оприлюднена у електронній системі закупівель.
Також повідомляємо, що Замовником здійснено заходи направлені на недопущення в подальшому виявлених порушень та проведено роз’яснювальну роботу з Уповноваженою особою. Крім того, Уповноважена особа Андрій Дмитренко успішно завершив онлайн-курс «Публічні закупівлі: від теорії до практики» (посилання на веб-ресурс - https://prometheus.org.ua). Сертифікат надається.
Просимо взяти до відома надану інформацію.
Оцінка ДАСУ від 17.08.2026
усунуто
Запити й пояснення
15.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень третього поверху головного корпусу Комунальне некомерційне підприємство «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської ради за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, м. Андрушівка, вул. Героїв Чорнобиля, 34» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-26-012723-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (експертні звіти, локальні кошториси, договірну ціну, пояснювальну записку, розрахунки до договірної ціни, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Комунальним некомерційним підприємством «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.
1) Надаємо кошторисну документацію, зокрема, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, пояснювальну записку, експертний звіт) на підставі яких замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Оскільки на етапі розроблення інвесторської проектної документації договірна ціна не є складовою кошторисної документації, а тому замовником вказаний документ не може бути наданий, а також розрахунки до договірної ціни. Крім того, проектна документація - креслення, оприлюднені в елекетронній системі закупівель разом із тендерною документацією.
Бюджетні асигнування виділені згідно рішення шістдесят дев’ятої сесії восьмого скликання Андрушівської міської ради від 30.01.2026 №57 «Про внесення змін до бюджету Андрушівської міської територіальної громади на 2026 рік». Розмір асигнувань по об’єкту будівництва на 2026 рік, на момент оголошення закупівлі становив 2 млн грн.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2) Щодо оприлюднення зазначеної інформації на веб-сайті. Замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті (посилання - https://xn----7sbahj1bjhd5a7a1dwk.xn--j1ab5f.xn--j1amh/obhruntuvannia-zakupivel/).
22.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень третього поверху головного корпусу Комунальне некомерційне підприємство «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської ради за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, м. Андрушівка, вул. Героїв Чорнобиля, 34» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-05-26-012723-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 1.3 Додатку 1 до тендерної документації щодо підтвердження мінімальної кількості обладнання та механізмів, що повинні бути в учасника для своєчасного виконання робіт, а саме - екскаватора.
2. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 364 Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації (частина 2) щодо світильника стельового світлодіодного армстронг 45Вт , ІР44), позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав світильник світлодіодний ДПО20У-45-012 Юпитер-LED-панель.
3. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 370 Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації (частина 2) щодо світильника на світлодіодах з написом «Не заходити, ввімкнено бактерицидний опромінювач» ДПО-18Вт 4500К 1170 ІР20), позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав світильник ДПО 11С-18-001, (можливість оформлення інформації та напису, що світиться).
4. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 372 Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації (частина 2) щодо свiтильника з 1-ю компактною лед лампою 5Вт НПП 3101 1х5 Вт), позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав світильник НПО/НБО/НПБ/НББ 11С-100- 001/002/007.
5. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 559 Додатку 1.1 до Додатку 1 до тендерної документації (частина 2) щодо світло-звукового сигнального пристрою ОС6.4 «СТРІЛКА», позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав світильник ДБО02ВСП-3-А-102 вихід справа (можливість оформлення інформації та напису, що світиться).
6. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 560 Додатку 1.1 до Додатку до тендерної документації (частина 2) щодо світлового сигнального пристрою з написом «ВИХІД» «ОС-1»), позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав світильник ДБО 12С-2-001 (з БАЖ «Вихід»).
7. Яким чином учасником ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» дотримано вимоги пункту 266 Додатку 1.1 до Додатку до тендерної документації (частина 2) відомості ресурсів щодо лампи розжарювання, позаяк у складі тендерної пропозиції учасник надав лампу світлодіодну LED 8W 4000K E27 ТМ «Іскра».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.07.2026 · Замовник: Пояснення на запит
Комунальним некомерційним підприємством «Андрушівська міська лікарня» Андрушівської міської ради запит про надання пояснень (інформації та документів) розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію та документи) на запит.
1. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Тетерів-Будпроект» надано архівний файл із назвою «3. Підтвердження наявності обладнання». В зазначеному файлі містяться документи «12. Довідка обладнання.pdf» та «13. Документи по обладнанню.pdf». В документі «12. Довідка обладнання.pdf» наявна інформація про наявність в учасника екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER. А в документі «13. Документи по обладнанню.pdf» наявні підтверджуючі документи, а саме на сторінках 11-12 міститься інвентарна картка №119 обліку об’єкта основних засобів та на сторінці 13 міститься свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. Зазначені документи підтверджують право власності ТОВ «Тетерів-Будпроект» на екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER.
2. Щодо п. 364 Додатку 1.1 (Світильник стельовий світлодіодний Армстронг 45Вт, IP44).
Вимога ТД: Світильник стельовий світлодіодний Армстронг 45Вт, IP44.
Запропоновано Учасником: Світильник світлодіодний ДПО20У-45-012 Юпитер-LED-панель.
Обґрунтування відповідності:
Запропонований світильник «ДПО20У-45-012 Юпитер-LED-панель» за своїми конструктивними та електричними характеристиками є світлодіодною панеллю потужністю 45 Вт зі ступенем захисту IP44 (або вище), що дозволяє її безпечну експлуатацію в приміщеннях з підвищеними вимогами до чистоти чи вологості, призначеною для монтування в стелі типу «Армстронг» (або накладного/вбудованого монтажу). Позначення «ДПО» відповідно до ДСТУ розшифровується як: Д — світлодіодний, П — стельовий/підвісний, О — для загальних приміщень.
Таким чином, запропонований товар є аналогом/еквівалентом із повністю ідентичними робочими параметрами, які повністю задовольняють потребу Замовника.
3. Щодо п. 370 Додатку 1.1 (Світильник на світлодіодах «Не заходити, ввімкнено бактерицидний опромінювач» ДПО-18Вт 4500К 1170 ІР20)
Вимога ТД: Світильник на світлодіодах з написом «Не заходити, ввімкнено бактерицидний опромінювач» ДПО-18Вт 4500К 1170 ІР20.
Запропоновано Учасником: Світильник ДПО 11С-18-001 (з можливістю оформлення інформації та напису, що світиться).
Обґрунтування відповідності:
Запропонована модель ДПО 11С-18-001 має потужність 18 Вт, з колірною температурою 4500 К (нейтральне біле світло) та ступінь захисту IP20. Світильник ДПО 11С-18-001 має гладку поверхню світофільтра/розсіювача, спеціально призначену для нанесення самоклейких світлорозсіювальних плівок або трафаретного друку із зазначеним текстом. (в даному випадку — застережного напису «Не заходити, ввімкнено бактерицидний опромінювач»). Товар за всіма світлотехнічними та функціональними властивостями забезпечує належне виконання поставленого завдання, відповідаючи вимогам ДБН щодо сигнального світлового обладнання.
4. Щодо п. 372 Додатку 1.1 (Світильник з 1-ю компактною лед лампою 5Вт НПП 3101 1х5 Вт)
Вимога ТД: Світильник з 1-ю компактною ЛЕД лампою 5Вт НПП 3101 1х5 Вт.
Запропоновано Учасником: Світильник НПО/НБО/НПБ/НББ 11С-100-001/002/007.
Обґрунтування відповідності:
Модель світильника серії 11С (НПО/НБО/НПБ/НББ) призначена для використання з джерелами світла зі стандартним цоколем (E27) і розрахована на роботу з LED-лампами потужністю 5 Вт (і більше, до 100 Вт граничного навантаження корпусу). Комплектація або застосування даного світильника з світлодіодною лампою 5 Вт повністю перекриває технічні вимоги щодо рівня освітленості та енергоефективності, закладені в вимозі до НПП 3101 1х5 Вт.
5. Щодо п. 559 Додатку 1.1 (Світло-звуковий сигнальний пристрій ОС6.4 «СТРІЛКА»)
Вимога ТД: Світло-звуковий сигнальний пристрій ОС6.4 «СТРІЛКА».
Запропоновано Учасником: Світильник ДБО02ВСП-3-А-102 вихід справа (можливість оформлення інформації та напису, що світиться).
Обґрунтування відповідності:
Позначення «ОС6.4 Стрілка» є конкретною торгівельною маркою/моделлю покажчика окремого виробника. Запропонований Учасником світильник ДБО02ВСП-3-А-102 є спеціалізованим світловим/сигнальним покажчиком шляхів евакуації із нанесеним піктографічним зображенням напрямку руху (стрілка/вихід). Запропонований покажчик є повноцінним еквівалентом, виконує аналогічну функцію евакуаційного/інформаційного сигналізування та відповідає нормам пожежної безпеки і стандартам для даного типу обладнання. Він забезпечує належне візуальне інформування про напрямок евакуації згідно з вимогами ДБН В.2.5-28:2018 «Природне і штучне освітлення» та ДСТУ EN 1838:2019.
6. Щодо п. 560 Додатку 1.1 (Світловий сигнальний пристрій з написом «ВИХІД» «ОС-1»)
Вимога ТД: Світловий сигнальний пристрій з написом «ВИХІД» «ОС-1».
Запропоновано Учасником: Світильник ДБО 12С-2-001 (з БАЖ «Вихід»).
Обґрунтування відповідності: Запропонований світильник ДБО 12С-2-001 обладнаний блоком аварійного живлення (БАЖ) та інформаційним табло з написом «Вихід».
Згідно з вимогами Правил пожежної безпеки в Україні та ДБН В.2.5-28:2018, світлові покажчики «ВИХІД» на шляхах евакуації повинні зберігати працездатність у разі вимкнення основного електроживлення. Звичайний пристрій ОС-1 не завжди має акумулятор, тоді як запропонована модель з БАЖ гарантує автономну роботу покажчика протягом 1–3 годин при аварійному відключенні мережі.
Запропонований товар є не просто еквівалентом, а позицією з покращеними технічними та якісними характеристиками, що прямо дозволено ч. 15 ст. 29 Закону та ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
7. Щодо п. 266 Додатку 1.1 (Лампа розжарювання)
Вимога ТД: Лампа розжарювання.
Запропоновано Учасником: Лампа світлодіодна LED 8W 4000K E27 ТМ «Іскра».
Обґрунтування відповідності: Запропонована світлодіодна лампа LED 8W генерує світловий потік близько 720–800 Лм, що є точним аналогом світлового потоку традиційної лампи розжарювання потужністю 60–75 Вт. При цьому тип цоколя є ідентичним — E27, що забезпечує 100% фізичну та електричну сумісність з усіма наявними патронами у світильниках, передбачених кошторисом.
Згідно із Законом України «Про енергетичну ефективність» та Постановою КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», державні органи та замовники зобов'язані вживати заходів щодо закупівлі енергоефективного обладнання.
Використання LED-ламп замість ламп розжарювання зменшує споживання електроенергії на 85% та збільшує строк служби джерела світла з 1 000 годин (для ламп розжарювання) до 25 000–30 000 годин. Заміна застарілих ламп розжарювання на сучасні LED-лампи є пропозицією товару з покращеними характеристиками, яка не змінює предмет закупівлі, не впливає на ціну в бік збільшення та повністю відповідає державним пріоритетам енергозбереження.
Згідно із п.3.6 Розділу ІІІ тендерної документації, у цій тендерній документації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “або еквівалент”.
Відповідно до частин 4 та 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та положень тендерної документації, технічні специфікації не повинні містити вказівки на конкретні торгівельні марки чи моделі, а у разі їх наявності — передбачають можливість надання еквівалента. Запропоновані Учасником товари у складі тендерної пропозиції повністю відповідають технічним, функціональним та якісним вимогам Замовника за всіма вищевказаними пунктами.
На підставі вищевикладеного, запропоновані ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ» товари є еквівалентами, з аналогічними технічними та якісними характеристиками, а за окремими позиціями — є з кращими характеристиками за вимоги, що визначені Замовником у Додатку 1.1 до тендерної документації. Жодна зі змін не призвела до погіршення функціональних, естетичних чи безпекових властивостей об'єкта та не порушила вимог кошторисної документації.
Учасником дотримано всі вимоги тендерної документації, а рішення про відповідність пропозиції прийнято Замовником у повній відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі».