Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення закупівлі (далі – Особливості); відповідності закупівлі умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода); розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Шполянської міської ради об’єднаної територіальної громади (далі – Замовник) на 2026 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.06.2026; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗ ЛАБС» (далі – ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»); повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»; документи, надані ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» на вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи від 07.07.2026 № 101 про визначення переможцем ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС»; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ЕЛІЗ ЛАБС» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір про закупівлю від 20.07.2026 № 147 на суму 487 000,00; пояснення Замовника, отримані 17.07.2026 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
15.07.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-06-23-010928-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.07.2026 · Замовник: Відповідь на запит згідно моніторингу UA-M-2026-07-14-000013
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. На запитання 1 повідомляємо, що обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості цієї закупівлі було здійснено на підставі положень «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), шляхом використання методу порівняння ринкових цін (а саме інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі).
Зокрема було проаналізовано середньо зважені ціни за одиницю товару «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси кабінету біології» та «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси кабінету хімії» (з такими ж технічними характеристиками що планувались для цієї закупівлі) шляхом пошуку товару на профільних сайтах з продажу шкільного обладнання (скріни цін додаються).
Додатки:
- Копія «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами) на 9 арк. в 1 прим.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб біології 1.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб біології 2.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб біології 3.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб хімії 1.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб хімії 2.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст.;
- Скрін сторінки «Цифровий вимірювальний комплекс каб хімії 3.pdf» у кількості 1 файлі 1 ст..
2. На запитання 2 повідомляємо, що забезпечено оприлюднення інформації згідно вимог постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року №710 на власному веб сайті за посиланням:
https://shpola-otg.gov.ua/2026/06/23/obhruntuvannia-vidpovidno-do-vymoh-p-4-postanovy-kmu-vid-11-zhovtnia-2016-roku-710-do-protsedury-zakupivli-ua-2026-06-23-010928-a/